【正文】 定。要解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題，縮小地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距和不同社會成員之間的收入分配差距，逐步實現(xiàn)13億人民共同富裕，需要付出長期艱苦的努力。這就決定了我們必須不斷深化改革、推進科學(xué)發(fā)展，更多地用教育疏導(dǎo)、解決實際問題的方法來化解。二要清積案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要由黨（工）委副書記牽頭，把政法、綜治、維穩(wěn)、信訪等方面力量整合起來，形成綜合治理的大平臺，做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。我們要鞏固黨的執(zhí)政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進經(jīng)濟社會發(fā)展，必須加快社會管理建設(shè)。對社會閑散青少年，要千方百計解決就業(yè)、就業(yè)問題。對境內(nèi)社會組織，要完善分類管理制度，探索加強日常監(jiān)管的有效辦法。近年來，在各級黨委和政府及有關(guān)部門大力支持下，政法機關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、辦公條件等“硬件”有了明顯改善。要像企業(yè)抓產(chǎn)品質(zhì)量管理那樣抓好執(zhí)法管理，通過細化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)密執(zhí)法程序，確保執(zhí)法公正廉潔。一些政法領(lǐng)導(dǎo)干部基層是個別高級領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，一些政法干警與黑惡勢力沆 一氣，一些政法單位辦人情案、關(guān)系案、金錢案，根本原因在于理想信念發(fā)生動搖、思想道德出現(xiàn)偏差、機制制度存在漏洞。要認真貫徹即將召開的中央第五次西藏工作座談會和中央新疆工作座談會精神，鞏固業(yè)已取得的維穩(wěn)工作成果，推動黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進西藏、新疆經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會長治久安意見的落實，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力的搗亂破壞活動，深入開展反滲透、反分裂、反恐怖斗爭，大力加強社會治安綜合治理，全面構(gòu)建社會治安防控體系，確保國家安全和社會穩(wěn)定。勝俊、建明、煥寧、愛英同志分別對全國人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)2009年工作進行了總結(jié)，對2010年工作作出了具體部署。要深刻認識到，深入推進三項重點工作，不是一般化的工作部署，而是要為政法維穩(wěn)工作長遠發(fā)展進步提供機制、制度保證。這次電話電話會議后，各級政法機關(guān)和政法各單位要安排一周左右的時間，對中辦、國辦轉(zhuǎn)發(fā)的文件、永康同志的重要講話和本部門主要負責(zé)同志的講話，進行深入學(xué)習(xí)討論。當(dāng)前，不僅要以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好三項重點工作的落實，還要以求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展各項部署措施的落實，抓好社會治安綜合治理各項部署措施的落實，抓好政法隊伍建設(shè)各項部署措施的落實，全面提升政法工作和政法隊伍建設(shè)水平，全力維護國家安全和社會和諧穩(wěn)定，不斷增強人民群眾安全感、滿意度。剛才，廳長簡單通報了全省農(nóng)民工工作情況，傳達了國務(wù)院農(nóng)民工工作座談會和華建敏秘書長講話精神，重點是對10件實事進行了安排。農(nóng)民工一方面是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村最活躍的因素，他們的勞務(wù)收入直接增加了農(nóng)民收入，他們在城鄉(xiāng)之間的文化交融，促進了城鄉(xiāng)差距的縮小。聯(lián)席會議制度建立后，各級各部門認真貫徹國家和省里的決策部署，積極采取措施，主動開展工作，初步形成了上下聯(lián)動、各方配合、齊抓共管的良好局面。改善企業(yè)安全衛(wèi)生環(huán)境由省安監(jiān)局、衛(wèi)生廳牽頭組織落實，重點是對煤炭、建筑企業(yè)和職業(yè)病多發(fā)行業(yè)農(nóng)民工職業(yè)健康進行監(jiān)督檢查。各級政府要抓緊建立農(nóng)民工工作組織協(xié)調(diào)機制，尚未建立的地方政府，政府領(lǐng)導(dǎo)要負起責(zé)任，并盡快落實機構(gòu)、人員、經(jīng)費，保證工作的正常開展。一是抓好“離土不離鄉(xiāng)”的就地轉(zhuǎn)移。三是加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。各地要通過普法宣傳教育和發(fā)放維權(quán)手冊，把黨和政府惠及農(nóng)民工的政策送到企業(yè)、送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)、送到農(nóng)民工手中。四、認真組織普法宣傳周活動，在全社會營造關(guān)心尊重農(nóng)民工的和諧氛圍解決農(nóng)民工問題需要政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與，形成良好的輿論導(dǎo)向。要加大對公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)的投入，推進公共就業(yè)管理服務(wù)體系建設(shè)，通過完善公共職業(yè)介紹機構(gòu)功能，加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)信息互通、資源共享。建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度，鼓勵各地從實際出發(fā)，拓寬農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移與就地轉(zhuǎn)移的就業(yè)渠道，逐步建立起農(nóng)民工管理服務(wù)的長效機制，促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全面建設(shè)小康社會的進程。關(guān)于農(nóng)民工工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點和責(zé)任分工已經(jīng)明確并具體化，關(guān)鍵要抓好落實。涉及工資、合同、用工、就業(yè)服務(wù)、工傷醫(yī)療保險、維權(quán)方面的六件實事，省勞動保障廳要牽頭組織落實，重中之重是要完成國務(wù)院確定的三年基本解決拖欠問題的目標(biāo)。近年來，黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題，從溫家寶總理親自為農(nóng)民工討工錢，到年初制定出臺國務(wù)院5號文件，以及十六屆六中全會作出戰(zhàn)略部署，系統(tǒng)解決農(nóng)民工問題的大政方針和政策框架已經(jīng)形成，為解決農(nóng)民工問題提供了強有力的政策保障。農(nóng)民工作為我國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程中涌現(xiàn)出的一支新型勞動大軍，為城市繁榮、農(nóng)村發(fā)展和國家現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻。元旦、第五篇：在全省農(nóng)民工工作電視電話會議上的講話同志們:黨的十六屆六中全會作出了《關(guān)于構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定》，將社會主義和諧社會建設(shè)作為全黨全社會的一項長期歷史任務(wù)，擺在更加突出的位置。三、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓政法工作各項部署措施的落實 關(guān)于2010年政法工作目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)非常明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力抓好落實。各級政法機關(guān)要爭取有關(guān)部門、單位的支持，建議結(jié)合制定“十二五”規(guī)劃，對三項重點工作特別是著力解決體制性、機制性、保障性問題進行科學(xué)規(guī)劃，明確各部門、各單位的職責(zé)任務(wù)，加大支持、保障力度，努力形成工作合力。要深刻認識到，深入推進三項重點工作，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌抓好發(fā)展這個硬道理與穩(wěn)定這個硬任務(wù)，下大氣力整改不符合、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的實際問題，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。這次全國政法工作電視電話會議請各級黨委和政府主要負責(zé)同志參加，就是希望各級黨委和政府從改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā)，深入研究在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟和全方位對外開放條件下，如何理鄒地把握經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，如何更好地推動經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，如何更好地統(tǒng)籌抓好第一要務(wù)與第一責(zé)任，特別要針對影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，一項一項地科學(xué)規(guī)劃，完善體制機制，加大支持和保障力度，維護好重要戰(zhàn)略機遇期的社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會主義中國的長治久安。要認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞“五個更加注重”的要求，善于運用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟社會關(guān)系，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全力維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，為奪取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、全面實現(xiàn)“十一五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，提供良好的法律保障和法律服務(wù)。東中部地區(qū)明年要基本實現(xiàn)信息化辦案，西部各省區(qū)市也要努力加快工作進度，建立執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法流程網(wǎng)上管理、執(zhí)法活動網(wǎng)上監(jiān)督、執(zhí)法質(zhì)量網(wǎng)上考核的執(zhí)法辦案新機制，訊問、拘押、庭審、監(jiān)管場所實行全程錄音錄像，著力解決刑訊逼供、裁判不公等問題。繼續(xù)下大氣力抓好崗位培訓(xùn)，盡快提高一線政法干警的把握運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應(yīng)用能力、突發(fā)事件處臵能力、輿論引導(dǎo)能力，切實解決說不過、追不上、打不贏、判不明和案結(jié)事不了的問題。隨著社會主義民主法治建設(shè)不斷發(fā)展進步，人民群眾對社會公平正義的要求越來越高，有的為爭得一分公平甚至比爭得一分利益還執(zhí)著。要堅持建設(shè)與管理并重，法律手段、行政手段、經(jīng)濟手段、技術(shù)手段并用，明確電信運營企來、用戶的法律責(zé)任，最大限度地發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)積極作用，最大限度地遏制網(wǎng)絡(luò)消極影響。預(yù)防打砸搶燒違法犯罪事件、預(yù)防個人極端事件、預(yù)防黑惡勢力犯罪，都要抓住特殊人群幫教管理這個關(guān)鍵。這些年，一些城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部成為治安亂點，一些特殊人群成為打砸搶燒違法犯罪事件的骨干，一些境外非政府組織到處煽動群眾“維權(quán)”，一些別有用心的人利用新興媒體不斷掀起輿論**，社會管理工作面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。四要強基層。在企業(yè)改制、征地拆遷、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等容易引發(fā)社會矛盾的領(lǐng)域，要建立社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，嚴(yán)格依法辦事，防止在決策、審批等前端環(huán)節(jié)因工作不當(dāng)產(chǎn)生社會矛盾。按照《意見》，2010年和今后一個時期，全國政法機關(guān)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題，深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，推動政法工作全面發(fā)展進步，把政法工作提高到新水平，確保國家安全和社會和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供更加有力的法治保障?！叭蓜萘Α薄ⅰ懊襁\”、“法輪功”邪教組織等敵對勢力都是他們利用的工具，我們同他們的斗爭是長期的、復(fù)雜的，有時甚至是尖銳激烈的。武警部隊忠實履行黨和人民賦予的神圣職責(zé)，全面加強部隊建設(shè)，圓滿完成了以執(zhí)勤、處突、反恐為中心的各項任務(wù)。針對新中國成立60周年慶?；顒影踩Ｐl(wèi)的繁重任務(wù)，我們堅持打整體仗，全力化解社會矛盾，全面推進平安建設(shè)，建立軍警民協(xié)同配合機制，實現(xiàn)了“四個堅決防止”、“三個確保”的目標(biāo)，向黨和人民交上了滿意的答卷。二是建立抗旱服務(wù)組織，發(fā)揮專業(yè)抗旱隊伍的突擊隊和先鋒隊作用，減輕旱災(zāi)損失。四是督促檢查到位。各級各相關(guān)部門要按防汛責(zé)任制的分工，對本部門職責(zé)范圍內(nèi)的防汛抗災(zāi)工作進行研究，作出安排，立足本職，做好防汛準(zhǔn)備。同時，還要抓好水上船只、學(xué)校、工礦企業(yè)的安全防范。山洪災(zāi)害突發(fā)性強、破壞性大，防御山洪災(zāi)害既是防汛工作的重點也是難點，各地特別是山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)一定要高度重視，認真研究山洪災(zāi)害的季節(jié)性、區(qū)域性規(guī)律，建立起專業(yè)與群防的監(jiān)測防御體系。我市399座水庫中，就有174座屬病險水庫。要堅持科學(xué)調(diào)度，完善應(yīng)急措施，提高反應(yīng)能力，儲備好財力、物力和人力。預(yù)計岷江站洪峰流量可達14700m3/s—17800 m3/s，岷江高場水文站達17300 m3/s—22500 m3/s，分別比去年多出7000 m3/s和11000 m3/s，且出峰時間均可能在7—8月份，如遭遇兩江洪峰組合，將會對我市中心城區(qū)和沿江城鎮(zhèn)造成較大的防汛抗洪壓力。一、未雨綢繆，嚴(yán)陣以待，做好“兩項準(zhǔn)備”防汛減災(zāi)工作事關(guān)群眾生產(chǎn)發(fā)展、生活安定、生命安全和生態(tài)建設(shè)，防汛工作責(zé)任重于泰山。要通過改革創(chuàng)新,改變傳統(tǒng)的思維方式,加快計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變,盡快從以行政手段為主過渡到依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。按照思想好、作風(fēng)正、會管理、善于做群眾思想工作的要求,配齊配強各級計生部門干部。要在滿足人民群眾多層次、多元化的生育節(jié)育、生殖保健需求上下功夫,繼續(xù)加強基層的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和隊伍建設(shè)。二是要加強綜合協(xié)調(diào)和有關(guān)政策措施的配套。人民群眾是計劃生育工作的主體,計劃生育工作要關(guān)心人、尊重人。要穩(wěn)定低生育水平,就必須穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策。《人口與計劃生育法》和《條例》的頒布,一方面規(guī)范和保障了計劃生育行政管理部門及其工作人員依法行政,減少了隨意性。依法行政是依法治國的重要組成部分,是實現(xiàn)政府領(lǐng)導(dǎo)方式、運作方式根本轉(zhuǎn)變的必然要求。要實現(xiàn)這些,就必須解決好人口與計劃生育問題。特別是加入世貿(mào)以后,結(jié)構(gòu)性失業(yè)人員將不斷增加,就業(yè)形勢不容樂觀。進入21世紀(jì),人們對生活質(zhì)量要求越來越高,我們面臨的任務(wù)也越來越重。連續(xù)16年完成國家下達的人口計劃,生育水平和人口自然增長率多年低于全國平均水平,城鎮(zhèn)人口占全省總?cè)丝诒戎刂鹉暝黾?人均國內(nèi)生產(chǎn)總值和人均財政收入在全國的位次高于GDp總量在全國的位次,率先進入了低生育水平省份的行列,有效地控制了人口過快增長,對我省國民經(jīng)濟保持快速增長,提高人民群眾生活水平,起到了重要作用。與此同時,相應(yīng)的社會矛盾會更加突出。人口問題已經(jīng)成為制約人民生活質(zhì)量提高的主要因素,而且從發(fā)展趨勢上來看,按照我國現(xiàn)有人口增長速度,要實現(xiàn)零增長,可能還需要一段時間。當(dāng)前,已經(jīng)實現(xiàn)了由高出生、低死亡、高增長向低出生、低死亡、低增長的現(xiàn)代人口再生產(chǎn)類型的轉(zhuǎn)變,人口過快增長的勢頭得到了有效遏制,進入了穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的重要發(fā)展時期?！翱焖偻ā保褪且_保通信的快速高效?！案咴ā?，就是要在高寒缺氧的情況下也能保障通。具體來說，“聯(lián)合通”，就是要在聯(lián)合作戰(zhàn)的大背景下保證能通。在此，我代表軍區(qū)和司令部首長，向參加會議的同志們，向常年戰(zhàn)斗在通信一線的廣大官兵表示熱烈的祝賀和親切的慰問！[,]關(guān)于今年的通信工作和通信建設(shè)如何搞，張部長已經(jīng)講得非常清楚了。軍區(qū)李司令員提出的“三為戰(zhàn)”思想，是落實“打得贏”要求的實際舉措，是戰(zhàn)區(qū)軍事斗爭準(zhǔn)備必須堅持和遵循的基本準(zhǔn)則。我們通信兵的訓(xùn)練，要把著力點轉(zhuǎn)移到聯(lián)合訓(xùn)練上來，在實踐中研究解決通信