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農(nóng)村基層黨組織建設(shè)(更新版)

2024-10-25 16:02上一頁面

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【正文】 干部帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾共同致富的能力不斷提高,基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷增強,基層民主政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),齊抓共管、常抓不懈的工作格局基本形成,有力地維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定,推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項嶄新的事業(yè),它全面綜合地反映著社會文明進(jìn)步的程度。第四,努力適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)新要求。三是要加強和改進(jìn)基層思想政治工作。沒有一支高素質(zhì)的黨員隊伍,黨的先進(jìn)性就無從談起。新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,而要使廣大農(nóng)民真正參與到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中來,就需要有一個團(tuán)結(jié)務(wù)實、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新的村級領(lǐng)導(dǎo)班子來帶領(lǐng)。在抓隊伍穩(wěn)定方面,全市統(tǒng)一解決提高了村干部報酬、村公用經(jīng)費等問題,調(diào)動了村干部的積極性,增強了黨組織的吸引力。第一,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。由于當(dāng)前村干部任務(wù)重、壓力大、待遇偏低,庸才干不了、能人不愿干,特別是隨著企業(yè)改制和干部人事制度改革,優(yōu)秀干部提拔、掛職的情況也沒有了,政治前途渺茫,村干部的吸引力降低。1999年,市委組織部為解決農(nóng)村干部的后顧之憂,下發(fā)了20號文件,規(guī)定農(nóng)村黨支部書記連續(xù)工作10年以上,累計工作15年以上,離任后,享受現(xiàn)任支部書記工資額60的待遇(上述說法是調(diào)查中反映的,主要精神以文件為準(zhǔn))。從調(diào)查的村情況看,稅費改革后至今,村級合法收入銳減,可支配財力明顯弱化,尤其是國家明令暫停收繳農(nóng)民拖欠的“三提五統(tǒng)”和農(nóng)業(yè)稅費后,產(chǎn)生了一些負(fù)面影響,欠繳稅費戶形成了理所當(dāng)然的“欠”,使一些老實的農(nóng)民產(chǎn)生了“老實人吃虧”的感覺,給一些照章納稅戶起了反面作用,尤其是農(nóng)村40%的農(nóng)戶有能力繳納而故意逃避義務(wù),形成了村級60%的債務(wù),而現(xiàn)行政策、法律又缺乏有效地處罰和制裁手段,鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶及第四者之間歷史遺留的債務(wù)鏈一時難以解開,債務(wù)矛盾十分突出。村級黨組織和黨員帶動能力不強,致富本領(lǐng)差。區(qū)委堅持每兩年從機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、農(nóng)村等不同領(lǐng)域評選出并表彰100名左右的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,并要求各系統(tǒng)每年至少開展一次向身邊優(yōu)秀共產(chǎn)黨員學(xué)習(xí)的先進(jìn)事跡報告會,營造良好的社會氛圍。并且,實行發(fā)展黨員公示制、票決制、失察失實責(zé)任追究制。建立健全基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)機(jī)制。建立健全發(fā)展黨員、黨性定期分析和日常管理機(jī)制。采取黨員互助、黨組織扶助等辦法,加大對黨員的關(guān)愛、幫扶力度。以講黨性、重品行、作表率、樹形象為重點,加強黨員隊伍思想政治建設(shè)。按照區(qū)州市黨委要求,不斷探索完善黨代會常任制試點工作。三、積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)認(rèn)真貫徹黨的民主集中制。要采取資金扶持、項目扶持、技術(shù)扶持、信息扶持等方式,3年內(nèi)徹底解決村集體無收入和經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。全面推行村黨組織書記與村委會主任“一肩挑”工作,比例力爭達(dá)到80%以上,健全完善書記、主任“一肩挑”村的有效監(jiān)督管理機(jī)制。堅持標(biāo)準(zhǔn),重視加強對非黨村委會成員的組織培養(yǎng)力度。認(rèn)真落實《關(guān)于加強基層黨(工)委自身建設(shè)的意見》,進(jìn)一步完善監(jiān)督管理和績效考核,不斷強化基層黨委班子自身建設(shè)。繼續(xù)采取多種形式對廣大黨員進(jìn)行十七大和十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。即:圍繞創(chuàng)建“基層組織建設(shè)先進(jìn)縣市”為目標(biāo)。后備干部隊伍情況。各地農(nóng)村基層黨組織建設(shè)綜合情況“三級聯(lián)創(chuàng)”基本情況28個行政村。凡是向群眾承諾了事情,要努力落實,不能失信于群眾。四、堅持執(zhí)政為民,不斷夯實農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。嚴(yán)格按照黨紀(jì)黨規(guī)規(guī)范黨員行為,及時嚴(yán)格處置不合格黨員。建立農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)檔案,忙時分散學(xué),閑時集中學(xué)。將那些政治強、懂經(jīng)濟(jì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來,將一些對黨有感情、腦子靈、懂經(jīng)濟(jì)的致富能人充實到村級干部隊伍中,切實選優(yōu)配強農(nóng)村基層黨組織的班子。第二篇:加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力提高黨在農(nóng)村的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,是加快農(nóng)民致富奔小康的需要,也是加強社會穩(wěn)定和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面,要弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)知識,引導(dǎo)農(nóng)民群眾崇尚科學(xué),抵制迷信,移風(fēng)易俗,改變不良生活習(xí)慣,培養(yǎng)文明健康的生活方式,努力構(gòu)建平安和諧新農(nóng)村。一些村黨組織領(lǐng)導(dǎo)眼界不夠?qū)拸V、信息渠道單一,缺乏機(jī)遇意識,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展和創(chuàng)新能力不強,增加農(nóng)民收入思路不清,點子不多,錯失了許多發(fā)展良機(jī);相當(dāng)一部分基層干部自我發(fā)展的能力不足,更不用說去帶領(lǐng)群眾共同致富了;先富起來的個別干部,有的帶富意識不強,主動性不夠,有的甚至擔(dān)心參與的人多了會影響自己受益,造成帶富能力發(fā)揮不突出,滿足不了新形勢下黨員求知求富的實際需求。一是農(nóng)村黨員隊伍年齡偏大,文化程度偏低。近年來,我鄉(xiāng)農(nóng)村黨建工作貼近農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活實際、緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展來展開,并推出一系列新舉措,使農(nóng)村黨建工作的路子越走越寬,受到了廣大農(nóng)民群眾的歡迎。第一篇:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)大集鄉(xiāng)切實加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)農(nóng)村基層黨組織是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)核心,是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的堅實力量,是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的關(guān)鍵因素。只有把加強農(nóng)村基層黨建工作與全面建設(shè)小康社會、推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來,把黨建工作的成效體現(xiàn)在發(fā)展上、體現(xiàn)在解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的矛盾和問題上,基層黨建工作才能具有活力和生命力。但是,我鄉(xiāng)也清醒的看到,隨著建設(shè)社會主義新農(nóng)村這一重大戰(zhàn)略的全面推進(jìn),農(nóng)村基層黨建工作還存在一些與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)的深層次問題。三是領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力不強。農(nóng)村基層組織要高度重視農(nóng)村精神文明建設(shè),積極倡導(dǎo)新風(fēng)尚,大力加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的整治,改善村容村貌,切實提高改造農(nóng)村精神風(fēng)貌的本領(lǐng)。使黨員在農(nóng)村脫貧致富、傳播先進(jìn)文化、科技示范方面發(fā)揮先鋒模范作用,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,促進(jìn)我鄉(xiāng)基層黨組織建設(shè)。一是大力創(chuàng)新選用機(jī)制。一是建立黨員長期受教育的學(xué)習(xí)機(jī)制。第三,順暢“出口”關(guān)。外出時間不長,沒有固定經(jīng)營項目的黨員,按時回來參加支部組織生活。農(nóng)村基層黨組織要結(jié)合“兩個務(wù)必”學(xué)習(xí)教育,真正從思想上解決好“為群眾”和“靠群眾”的問題,始終把人民的利益放在第一位,不與民爭利,不搞形式主義。第三篇:農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況農(nóng)村基層黨組織建設(shè)情況為了將學(xué)到的知識運用到實踐中,在實踐中學(xué)到更多的知識,通過在課堂學(xué)習(xí)到的理論知識在現(xiàn)實中,實踐中找到落實的情況,假期我根據(jù)老師布置的調(diào)查范圍于1月20號到25號對新疆的阜康市的城關(guān)鎮(zhèn),進(jìn)行了調(diào)查,對各村采取入戶調(diào)查,向相關(guān)人員討論的方式進(jìn)行了調(diào)查。按照村級班子的整體素質(zhì)、工作能力、團(tuán)結(jié)干事以及群眾的評價情況,對20個村分成三個類別:放心班子14個,占70;基本放心班子6個,占30,不放心班子沒有。阜康城關(guān)鎮(zhèn)基層組織建設(shè)工作的總體思路是:以黨的十七大、十七屆三中全會精神為指導(dǎo),圍繞一個目標(biāo),抓住兩個根本,突出三個關(guān)鍵,達(dá)到四個要求。抓好黨員十七大、十七屆三中全會精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強基層黨委自身建設(shè)。加強村級后備干部隊伍建設(shè),注重從農(nóng)村致富帶頭人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、回鄉(xiāng)青年、外出務(wù)工經(jīng)商人員中選拔村級后備干部。在農(nóng)村全面推行“四知四清四掌握”工作機(jī)制的落實,保證一年有三分之二以上的入戶工作時間。尤其對年經(jīng)營收入在2萬元以下的村,要按照“一村多策”的辦法,逐個進(jìn)行論證,進(jìn)一步理清發(fā)展思路、選好發(fā)展項目、明確發(fā)展目標(biāo)。充分發(fā)揮村級組織活動場所辦公議事、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等綜合作用。完善黨的代表大會制度。深入開展學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章活動,組織開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和基層干部學(xué)習(xí)。建立健全黨內(nèi)關(guān)懷、激勵、幫扶機(jī)制。表彰獎勵優(yōu)秀流動黨員。認(rèn)真做好中組部《關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、管理和使用規(guī)定》(中組發(fā)〔2008〕3號)的傳達(dá)、學(xué)習(xí)、宣傳工作,按照新的收繳標(biāo)準(zhǔn)做好黨費的收繳、管理工作,切實加強督促檢查工作,切實做到應(yīng)收盡收,嚴(yán)禁出現(xiàn)黨費流失現(xiàn)象。強化統(tǒng)籌規(guī)劃,要求各級黨組織制定好每個發(fā)展黨員“三年規(guī)劃”和“規(guī)劃”,注重在生產(chǎn)、工作一線和高知識群體、青年中發(fā)展黨員。同時,充分發(fā)揮優(yōu)秀黨員的示范作用,不斷培育優(yōu)秀黨員典型。尤其是稅費改革和“一免兩補”后,由管理到服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變較慢,顯得力不從心或明顯的不適應(yīng)。村級財力下降,債務(wù)矛盾突出,影響了基層黨組織的執(zhí)政能力。調(diào)查中,村干部們普遍反映農(nóng)村干部補助費兌現(xiàn)難問題。村級班子后繼乏人問題突出。筆者結(jié)合工作實際,談一些個人的認(rèn)識。在抓村黨支部“有型化”建設(shè)過程中,做到了經(jīng)費投入多元化、制度建設(shè)規(guī)范化、督促檢查經(jīng)?;?、活動開展正常化、發(fā)揮作用最大化。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、實踐者。第三,在黨員隊伍建設(shè)上下功夫。要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的需要,緊密結(jié)合“三個代表”重要思想以及“立黨為公、執(zhí)政為民”的學(xué)習(xí)教育活動,加強基層黨員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、教育,強化對廣大農(nóng)村黨員的馬克思主義唯物論、鄧小平理論、黨的基本知識、黨在農(nóng)村的方針政策、法律法規(guī)、農(nóng)村實用科學(xué)技術(shù)等方面的教育,提高廣大農(nóng)村黨員的馬列主義理論水平,提高廣大農(nóng)村黨員的綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng),進(jìn)一步增強農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。對于違法亂紀(jì)的腐敗分子,必須堅決清除出黨,確保黨員隊伍的純潔和活力。二是圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)轉(zhuǎn)變農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式、提高領(lǐng)導(dǎo)能力。把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,保證農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮,是新時期加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的重大課題。突出地表現(xiàn)在黨員隊伍文化層次偏低,知識化、專業(yè)化水平不高,會經(jīng)營、善管理、有市場經(jīng)濟(jì)意識、懂實用科技的干部相對缺乏。由于自然條件限制和多方面因素的影響,相當(dāng)部分農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差,集體經(jīng)濟(jì)收入結(jié)構(gòu)單一,多數(shù)村的集體收入來源有限,有的村根本無集體收入來源,存在財務(wù)虧損和負(fù)債運行等問題,農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾較為突出。因此,沒有投入更多的時間和精力抓黨的建設(shè)工作,在一定程度上還擔(dān)心抓黨建工作會分散抓經(jīng)濟(jì)工作的精力,容易形成顧此失彼和本末倒置的思想。(四)工作方法和管理方式滯后,黨組織對黨員管理不到位隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新變化、新要求。(一)堅定“圍繞發(fā)展抓黨建”的工作思路,確立加強基層組織建設(shè)是出凝聚力、戰(zhàn)斗力和生產(chǎn)力的效益觀要樹立“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念,使抓黨的建設(shè)與促進(jìn)發(fā)展很好地結(jié)合起來。在宏觀上,要使村干部成為駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能手,利用村干部掌握的市場經(jīng)濟(jì)知識,指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的開展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),打造強勢經(jīng)濟(jì),增加集體積累。一是逐步建立村干部報酬正常增長機(jī)制,切實增加村干部的工作報酬。因此,農(nóng)村基層黨組織要把拓寬視野,更新觀念,加強實用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大黨員致富、幫富能力作為活動的重要內(nèi)容,做到組織活動與工作生產(chǎn)相結(jié)合。如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立為民服務(wù)中心,在村建立為民服務(wù)站,組建黨員為民服務(wù)工作隊等,無論對于加強基層黨組織建設(shè),還是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都產(chǎn)有重要的推動作用。
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