【正文】 口 為 起點 ， 向桃山方 向 沿盧 桃公路 并 環(huán)蘆湖 前行 約 ㎞ 一線的 右側(cè) ；從 廣 安路與盧 桃 公路口并沿廣 安路向北 500 ㎡ 一線的 左側(cè)； 西北點至 中明村南大沖 原采石場 ，項目區(qū) 合圍 面積約 1600 畝 （見附件草圖）。 預(yù)計 人均旅游消費由 2021 年的 370 元增加到 2021 年 460元， 2021 年的 710 元 ， 2020 年的 1050 元，年均增長分別約 7％、11％和 8％。2021年，春節(jié)黃金周七天，廣德縣共接待游客 萬人次，實現(xiàn)旅游收入 684 萬元，同比分別增長 37％和 76％；“十一” 黃金周期 間 ， 全縣旅游市場秩序井然，接待人數(shù)、收入再創(chuàng)佳績，旅游接待總?cè)藬?shù)為 萬人次，同比增長 %，實現(xiàn)旅游總收入 4660萬元，同比增長 19%。 隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和農(nóng)村城市化的推進，在看慣了名山大川和現(xiàn)代都市，回歸自然界的青山綠水的特色觀光旅游，將必然成為廣大游客的青睞選擇。 多年來， 廣德 縣堅持“立足資源，面向市場，擴大規(guī)模，形成特色”的總體思路，在景區(qū)建設(shè)上，注重自然景觀的挖掘與開發(fā)，力求自然景觀與人文景觀并舉，景點特色與功能布局并重，文化氛圍與鄉(xiāng)土氣息并容，娛樂觀光與休閑度假并行，已形成了以洞為中心，以竹為紐帶的天然風(fēng)光旅游文化；在開辟市場上，積極融入“兩山一湖”旅游圈，建立高效、暢通的旅游網(wǎng)絡(luò)，形成了大旅游格局。隨著休閑旅游時代的到來，廣德旅游要與時俱進，進行二次創(chuàng)業(yè)。隨著工業(yè)化、城市化、信息化、國際化加快推進，旅游業(yè)發(fā)展的潛力巨大、前景廣闊，仍將保持持續(xù)較快發(fā)展。 旅游促進更大需求 旅游發(fā)展對基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)設(shè)施的需求將明顯增長，對相關(guān)行業(yè)的依托和促進作用也更為明顯。 隨著 中 國全面建設(shè)小康社會不斷推進，中國旅游業(yè)面臨重大發(fā)展機遇：中國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，必將對旅游需求增長發(fā)揮基礎(chǔ)性 10 的支撐作用；城鄉(xiāng)居民收入將穩(wěn)定增長，到 2020 年人均 GDP 將達 3500 美元左右甚至更多，這將進入世界旅游界公認(rèn)的旅游業(yè)爆發(fā)性增長階段； 國家擴大內(nèi)需的經(jīng)濟發(fā)展方略和加快推動服務(wù)業(yè)的發(fā)展，將為旅游業(yè)進一步發(fā)展創(chuàng)造新的機遇；中國對外開放的進一步擴大，將為 中 國旅游業(yè)在國際市場和世界舞臺更好地發(fā)揮作用，創(chuàng)造更為有利的條件；中國政通人和，社會安定，將成為世界上最安全的旅游目的地之一；隨著對現(xiàn)行休假制度的完善和帶薪休假制度的落實，將形成巨大的國內(nèi)旅游消費市場。 文化建設(shè)包括傳統(tǒng)文化的傳承、現(xiàn)代文化的培育，旅游產(chǎn)業(yè)正是承擔(dān)了這樣的使命，它使祠山文化通過旅游產(chǎn)品形式傳承下來，也使現(xiàn)代文明因旅游而在廣德得到培育與發(fā)揚。 旅游產(chǎn)業(yè)不僅能帶來直接的經(jīng)濟收入，更由于它強大的帶動效應(yīng)，直接拉動一地經(jīng)濟發(fā)展；旅游業(yè)作為服務(wù)經(jīng)濟，對提高一地服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總量，優(yōu)化國民經(jīng)濟一、 二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有著舉足輕重的作用。 項目建設(shè)的經(jīng) 濟意義 本項目將提升旅游總收入在全縣經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重。每創(chuàng)造 1 元的收入，可間接創(chuàng)造 7 元的社會財富。 因此，廣德旅游業(yè)的發(fā)展： 廣德 服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 目前，廣德縣旅游業(yè)面臨前所未有的發(fā)展機遇。但是，一次創(chuàng)業(yè)留給廣德的主要還是觀光旅游產(chǎn) 品，廣德支撐旅游目的地的產(chǎn)業(yè)要素還很不完備與成熟，廣德只是過境旅游城市。 2021 年 ， 中 國人均 GDP已 登上了 3000 美元的新臺階， 排位 世界第 106 名 ， 總體基本達到小康。 目前旅游業(yè)已是世界第一大支柱產(chǎn)業(yè)。進入 21 世紀(jì)，蘇浙滬 皖四 地人均 GDP 大幅增長， 2021 年，江蘇達到 5803 美元，浙江 6283 美元，上海 10951 美元， 安徽也達到了 2131 美元。 第三節(jié) 項目建設(shè)的必要性 和經(jīng)濟意義 1. 項目建設(shè)的必要性 旅游業(yè)是 21 世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)，也是目前 中 國第三產(chǎn)業(yè)中最具活力的行業(yè)。 有利于提高廣 德 旅游 業(yè) 的核心競爭力。 綜觀 世界各 國 各個現(xiàn)代化 大中小 城 市建設(shè)的成功經(jīng)驗，它們都具有一些規(guī)律性的普遍特點：一是這些城市都具有全方位開放的市場經(jīng)濟體制和外向型經(jīng)濟發(fā)展格局。” 在 廣德 縣旅游規(guī)劃和多項政策措施 推動下， 旅游業(yè)發(fā)展取得顯著成就，旅游總收入已經(jīng)在 7 全縣經(jīng)濟發(fā)展中所占比重越來越大， 2021 年國慶黃金 期間 ,廣德 旅游市場秩序井然，接待人數(shù)、收入再創(chuàng)佳績，旅游接待總?cè)藬?shù)為 萬人次，同比增長 %，實現(xiàn)旅游總收入 4660 萬元，同比增長 19%，成為 廣德 縣的重要產(chǎn)業(yè)之一。因此，以旅游帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā) 8 展，以此來增加第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的份額就有著非同一般的意義。一方面，因為旅游而建設(shè)了一批旅游景區(qū)點、旅游接待設(shè)施，有了良好的生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生環(huán)境，從而 具備了一流的形象基礎(chǔ)；另一方面，現(xiàn)代旅游是大眾旅游，大眾旅游的口耳相傳是實現(xiàn)一地形象遠(yuǎn)播的最佳途徑。中國旅游市場將從以入境旅游為主導(dǎo)、國內(nèi)旅游為基礎(chǔ)，發(fā)展到國內(nèi)、入境、出境三大旅游市場共同發(fā)展。到 2021 年，全國旅游業(yè)增加值可達 2 萬億元左右，約占 GDP的 %，約占服務(wù)業(yè)增加值的 11%，旅游業(yè)對 GDP 增長的貢獻率可達 1 個百分點，對服務(wù)業(yè)增長的貢獻率可達 2 個百分點，旅游業(yè)可以為經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮積極作用；到 2021 年，旅游就業(yè)總量將達1 億人左右，旅游業(yè)對社會就業(yè)增長的貢獻率可達 2 個百分點，旅游業(yè)可以為社會就業(yè)發(fā)揮積極作用；到 2021 年，農(nóng)村地區(qū)的 旅游收 入將占全國旅游總收入的三分之一，旅游業(yè)可以為新農(nóng)村 建設(shè)和區(qū)域發(fā)展發(fā)揮積極作用；到 2021 年，中外旅游交流人數(shù)將達到 2億多人次，海峽兩岸及香港、澳門旅游交流人數(shù)將超過 1 億人次，旅游業(yè)可以為國家總體外交和對臺港澳工作發(fā)揮積極作用；到2021 年，中國公民出境旅游將達 1 億人次，境外旅游花費可達 12 1000 億美元以上，相當(dāng)于減少我國國際貿(mào)易順差 1000 億美元，旅游業(yè)將發(fā)揮平衡國際貿(mào)易、緩解貿(mào)易磨擦的潤滑劑作用。為此， 中 國旅游業(yè)在今后一段時期要完成促進旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，綜合發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)功能三大任務(wù)，達到建設(shè)世界旅游強國，培育新型重要產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。廣德只有大力推進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快旅游目的地的建設(shè)，才能實現(xiàn)廣德旅游新的發(fā)展與騰飛。 在縣旅游規(guī)劃和多項政策措施推動下，旅游業(yè)發(fā)展取得顯著成就，旅游收入已經(jīng)在全縣經(jīng)濟發(fā)展中所占比重越來越大， 2021 年國慶黃金 期間 ,全縣旅游市場秩序井然，接待人數(shù)、收入再創(chuàng)佳績，旅游接待總?cè)藬?shù)為 萬人次，同比增長 15 %，實現(xiàn)旅游總收入 4660 萬元，同比增長 19%。交通狀況的改觀，使廣德旅游業(yè)快速發(fā)展。 將通過對以太極洞、盧湖和祠山文化為核心，以茅田山為新亮點，以山水觀光旅游、休閑度假旅游、文化生態(tài)旅游為三大產(chǎn)品體系的廣德旅游目的地建設(shè)，加速廣德旅游由觀光旅游向觀光、休閑度假旅游轉(zhuǎn)型，由過境旅 游發(fā)展為目的地旅游；加快轉(zhuǎn)變旅游經(jīng)濟增長方式，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)旅游發(fā)展由粗放型向精致 17 化、集約型的跨躍；創(chuàng)新旅游管理體制，擴大旅游經(jīng)濟規(guī)模，確立旅游業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。 預(yù)計 廣德居民出游率： 2021 年為80％， 2021年為 100%，到 2020 年達到 150%。 2639。 建址土地權(quán)屬 本項目建設(shè)用地 ：一 是被碎石掩埋的沖凹地 （沖長約 500 米） ，部分 已被原非煤礦山開采業(yè)主租用 50 年 ；二是 當(dāng)?shù)卮迕?的 自留山場 ；三是當(dāng)?shù)卮迕竦霓r(nóng)田。之間，土壤為紅壤，土層較厚。水庫最大壩高 32 米，壩頂長 952 米，總庫容 7150 萬 m3，灌溉面積10 萬畝， 水 質(zhì) 湛藍(lán)，猶如碧翠，清澈潔凈，靜如處子。常年主導(dǎo)風(fēng)向 ,最多風(fēng)向 ese，次多風(fēng)向 wnw。 第一節(jié) 賓 客接待中心 賓 客 接待中心 是 茗湖度假村項目 有效經(jīng)營的基礎(chǔ)。 C 樓： 擬 建設(shè)面積 5500 ㎡。 餐館 以中餐、西餐、日餐、韓餐等為主 的 經(jīng)營項目 ， 包括火鍋店、燒烤店等。 食堂 主要 用 于供內(nèi)部職工 就餐 的項目 。游客在屋里，白天可以看 到湛藍(lán)的天空和朵朵白云；漆黑的夜里，可以躺在木床上與戀人數(shù)繁星點點。該工程將于月牙小型水庫的庫堤加高加固、庫內(nèi)修整同步設(shè)計、施工建設(shè)。每到夜幕降臨 時 ， 那 搖曳的風(fēng)姿，動感的節(jié)奏和夜光杯，讓您不得不 迷 上 廣德茗湖度假村 ，細(xì)細(xì)品味著 廣德悠久 的 鄉(xiāng)村 文化底蘊。對皮膚來說，由于蒸氣浴過程中皮膚血管明顯擴張，大量出汗，血液循環(huán)得到改善，汗液排泄有助于體內(nèi)廢物的排除，使皮膚里各種組織獲得更多的營養(yǎng)， 27 對許多皮膚病諸如魚鱗病、銀屑 痛、皮膚瘙癢癥等都有不同程度的治療作用。 “ 十一五 ” 期間是中國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，我國老齡化逐漸顯現(xiàn) ,老年人的養(yǎng)老保障、醫(yī)療保健、生活照料的 社會 壓力進一步加大。 ” 購物中心是情況最為復(fù)雜的業(yè)態(tài)，各類購物中心 29 千差萬別，定位模式多種多樣，比較主要的購物中心定位可歸納為休閑娛樂型、主題購物型、生活鄰里型三種。游客可根據(jù)其愛好，自摘采、自捕 捉， 自 己去 做愛吃的菜肴，讓游客真正做到 能享受 “吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享鄉(xiāng)土樂”的樂趣，是游客充分體會到“住農(nóng)屋、吃農(nóng)飯、觀民俗”休閑旅游的真正意義所在。 該項目 擬建寺廟、大 佛佛 像及其配套的其他相關(guān)設(shè)施， 使其成 為 游客中的 宗教 信 徒信教 、求仙拜 佛 、 燒香祈禱 的 一個 處 所。大部分地面雨水經(jīng)過地形自然排放水系，不易自然排水處可設(shè)臵雨水口，將雨水匯總后通過 雨水管排入附近水域。 ●場地照明采用熒光燈，空間凈高超過 6m時采用高壓汞燈和高壓鈉燈的混光照明。 b. 在場區(qū)內(nèi)裝設(shè)光纜通訊設(shè)施和寬帶傳輸設(shè)施。 給排水節(jié)能 （ 1）在供水系統(tǒng)的各個環(huán)節(jié)上均設(shè)水表計量，以便分級核算成本，達到節(jié)水目的。走廊照明采用菲力普節(jié)能燈。 堅持經(jīng)濟效益與環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，在設(shè)備選型上選用高 科技、新技術(shù)、環(huán)保節(jié)能低噪音的先進設(shè)備。 表 7 主要噪聲源源強 污染源 聲源名稱 噪聲值（ dB） 小區(qū)內(nèi)部 人群交談、招呼 6080 音響設(shè)備 7595 冷凍機組 95 鍋爐房 90 配變電房 7173 卡拉 OK 廳 7595 外界 過往車輛 6972 噪聲防治措施采取合理布局、設(shè)備與人員生活區(qū)域拉大距離安裝、相應(yīng)的吸隔聲、消聲和減振等措施， 這樣噪聲對周圍環(huán) 境不會造成太大的影響，加上項目選址為一盡端山坳，三面環(huán)山，植被狀況良好，因此噪聲對周圍環(huán)境 影響不大。消減開發(fā)行動對生物的負(fù)面影響，從避免、減小、矯正、保護和補償五個方面考慮。 第六節(jié) 環(huán)境影響分析 本項目建成后，各種污染物、污染源，有相應(yīng)處理措施，不會對周圍環(huán)境造成污染。 防噪聲 按《工業(yè)企 業(yè)噪聲控制規(guī)范》設(shè)計，對噪聲源、振動設(shè)備要采取消聲、隔音、吸聲、減振措施。 d. 注意個人衛(wèi)生，做到勤洗澡、勤換衣服、勤剪指甲、理發(fā)。 d. 必須配備生活衛(wèi)生用室：更衣室、洗衣房、浴室、容器洗消室；生活衛(wèi)生用室：食堂、廁所、 休息室、 活動室。 第十章 消防 安全 第一節(jié) 概 述 本項目位于蘆村鄉(xiāng)中明村南大沖，是休閑旅游綜合性項目，旅店建筑耐火等級為一、二級。 本項目建筑耐火等級為二級，其房物間距設(shè)計應(yīng)滿足建筑防火規(guī)范要求。 46 各建筑物根據(jù)其防雷等級，按照防雷設(shè)計規(guī)范采取相應(yīng)的防雷措施。 第六節(jié) 消防給水 本項目的消防給水一般與生產(chǎn)、生活給水管合并，采用合流給水系統(tǒng)。客房內(nèi)設(shè)自動噴淋滅火系統(tǒng)。 49 管 理 機 構(gòu) 圖 董事會 總經(jīng)理 副總經(jīng)理 副總經(jīng)理 辦公室 文秘檔案 資料匯總 人事管理 外事聯(lián)絡(luò) 內(nèi)部協(xié)調(diào) 打印接待 員工培訓(xùn) 信息中心 行政部 環(huán)衛(wèi) 水電 通訊 設(shè)備維修 基建 職工食堂 節(jié)能 安全生產(chǎn) 環(huán)保 綠化 會議接待 安 保 部 安全保衛(wèi) 消防 防盜 門衛(wèi) 保安大隊 監(jiān)控中心 餐飲部 中西餐飲 中西餐廳 特色餐飲 餐飲策劃 原料采購 財務(wù)部 會計 統(tǒng)計 出納 財稅 客房部 接 待 大 廳 各 樓 層 清 潔 衛(wèi) 生 服 務(wù) 質(zhì) 量 用 品 配 備 防 疫 醫(yī) 療 服 務(wù) 娛 樂 部 物 歌 舞 廳 洗浴中心 健身娛樂 項目策劃 項目組織 旅游組織 50 第二節(jié) 人力資源配臵 生產(chǎn)作業(yè)班次為三班制 年工作日：年工作日 360 天 ，每班工作 8 小時。 第十 二 章 項目實施進度 第一節(jié) 項目建設(shè)期 本項目建設(shè)期擬定為 5 年 ，項目啟動建設(shè) 3 年后，部分子項目 51 邊建設(shè)邊試運營 。鋪底流動資金按全額流動資金的30%估 算。