【正文】 辱使命，把今年各項(xiàng)工作做得更好。全國(guó)人大機(jī)關(guān)以深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為抓手，切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和素質(zhì)能力建設(shè)，為全國(guó)人大及其常委會(huì)依法履職當(dāng)好參謀助手、搞好服務(wù)保障。人民代表大會(huì)制度必將在黨和人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中不斷完善和發(fā)展。包括人民代表大會(huì)制度在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持。加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)，對(duì)做好人大各項(xiàng)工作至關(guān)重要。大家充分發(fā)揮同人民群眾聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作作出了積極貢獻(xiàn)。繼續(xù)加強(qiáng)代表履職學(xué)習(xí)，先后舉辦6期專(zhuān)題培訓(xùn)班，1200多名代表參加，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系、“十二五”規(guī)劃綱要等。十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議主席團(tuán)交付9個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議的566件代表議案，已經(jīng)辦理完畢，15件議案涉及的6件法律已經(jīng)常委會(huì)審議通過(guò)，69件議案涉及的7件法律草案正在審議，84件議案涉及的28個(gè)立法項(xiàng)目已列入立法計(jì)劃或立法規(guī)劃。最高人民法院、最高人民檢察院高度重視常委會(huì)的審議意見(jiàn)，分別召開(kāi)會(huì)議研究制定整改措施，表示要把更多精力放在基層、更多資源用在基層，著力加強(qiáng)和改進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。常委會(huì)對(duì)老年人權(quán)益保障法開(kāi)展執(zhí)法檢查，強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和謀劃我國(guó)老齡工作，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益，走出一條適合國(guó)情的老齡事業(yè)發(fā)展路子。聽(tīng)取審議城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理、中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施情況等報(bào)告。大家強(qiáng)調(diào)，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況新變化，要化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，把中央關(guān)于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署真正落實(shí)到具體措施上、體現(xiàn)在實(shí)際工作中。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神，結(jié)合聽(tīng)取審議“五五”普法工作情況報(bào)告，作出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，強(qiáng)調(diào)要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，充分認(rèn)識(shí)法制宣傳教育的重要性、長(zhǎng)期性和緊迫性，以中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的形成為契機(jī)，著力增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，著力提高公職人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事的能力和水平，加快形成自覺(jué)學(xué)法、尊法、守法、用法的社會(huì)氛圍。社會(huì)保險(xiǎn)法和刑法修正案（八）通過(guò)后，常委會(huì)及時(shí)對(duì)煤炭法、建筑法、道路交通安全法的個(gè)別條款作出修改，解決了相關(guān)法律規(guī)定不一致、不銜接的問(wèn)題。審議了民事訴訟法、預(yù)算法修正案草案和精神衛(wèi)生法、出境入境管理法、軍人保險(xiǎn)法、資產(chǎn)評(píng)估法草案等。去年8月，常委會(huì)審議通過(guò)關(guān)于香港特別行政區(qū)基本法第十三條第一款和第十九條的解釋。修改職業(yè)病防治法，增強(qiáng)法律規(guī)定的可操作性。常委會(huì)組成人員普遍認(rèn)為，草案貫徹中央關(guān)于深化司法體制改革的精神，總結(jié)多年司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸納代表相關(guān)議案內(nèi)容，正確處理懲治犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，符合我國(guó)國(guó)情和實(shí)際，已經(jīng)基本成熟。過(guò)去一年的主要工作2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，同心協(xié)力，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，各項(xiàng)工作都取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。深入開(kāi)展調(diào)查研究，盡心盡力察民情、聽(tīng)民聲、聚民意、護(hù)民權(quán)。繼續(xù)抓好履職培訓(xùn)，引導(dǎo)人大代表以小組為單位開(kāi)展學(xué)習(xí)和專(zhuān)題自學(xué)，不斷提升履職意識(shí)和履職水平。充分發(fā)揮“人大代表之家”作用，促進(jìn)基層人大代表活動(dòng)正?；?、制度化、規(guī)范化。三、優(yōu)化代表工作，發(fā)揮人大代表主體作用切實(shí)維護(hù)人大代表的主體地位，進(jìn)一步提升聯(lián)系代表、服務(wù)代表的工作水平，幫助人大代表更好地植根人民、代表人民、服務(wù)人民。支持督促我市各級(jí)人民法院、人民檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)和檢察權(quán)。制定關(guān)于進(jìn)一步提高常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量的實(shí)施辦法和關(guān)于開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)的實(shí)施辦法。完善法規(guī)清理的常態(tài)化機(jī)制和立法后評(píng)估制度，及時(shí)做好對(duì)現(xiàn)行法規(guī)的修改完善和廢止工作。建立由市人大相關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)、常委會(huì)法制工作委員會(huì)組織有關(guān)部門(mén)參與起草綜合性、全局性、基礎(chǔ)性等重要法規(guī)草案制度。對(duì)于這些問(wèn)題，市人大常委會(huì)將認(rèn)真聽(tīng)取人大代表和社會(huì)各方面的意見(jiàn)，切實(shí)加以改進(jìn)，努力做得更好。市委、市人大常委會(huì)共同召開(kāi)蘇州市紀(jì)念人民代表大會(huì)成立60周年座談會(huì)，回顧總結(jié)我市人民代表大會(huì)的光輝歷程，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信和制度自信。鞏固活動(dòng)成果。密切聯(lián)系群眾。圍繞重大選題，組織代表議案建議選題專(zhuān)家咨詢(xún)會(huì)。市十五屆人大三次會(huì)議提交市人大常委會(huì)在閉會(huì)期間審議的兩件議案已處理完畢，辦理工作取得了階段性成果。45名組成人員重點(diǎn)聯(lián)系所在選舉單位的177名基層代表，廣泛聽(tīng)取代表意見(jiàn)和建議；551名市人大代表與578個(gè)行政村（社區(qū)）建立聯(lián)系制度，接待和服務(wù)人民群眾。重點(diǎn)督辦“關(guān)于推進(jìn)社區(qū)云媒體綜合服務(wù)管理信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”代表建議，推動(dòng)相關(guān)部門(mén)通過(guò)信息化手段，為群眾提供更加便捷的政務(wù)、民生等公共服務(wù)。調(diào)研平江歷史文化街區(qū)保護(hù)建設(shè)情況，重點(diǎn)督辦“關(guān)于打造金閶歷史文化街區(qū)”的建議，推動(dòng)切實(shí)保護(hù)歷史文化街區(qū)的文脈格局，挖掘和整合好區(qū)域內(nèi)的歷史文化資源，還原歷史街區(qū)的文化肌理，不斷提高其審美價(jià)值、借鑒價(jià)值和歷史價(jià)值。持續(xù)聚焦衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。形成了6775個(gè)公交站點(diǎn)、342個(gè)出租汽車(chē)泊位、800余個(gè)公共自行車(chē)點(diǎn)以及軌道交通1號(hào)線(xiàn)、2號(hào)線(xiàn)45個(gè)站點(diǎn)相互接駁的換乘體系，引導(dǎo)市民出行方式由“直達(dá)”向“換乘”方式轉(zhuǎn)變。持續(xù)聚焦養(yǎng)老服務(wù)。持續(xù)聚焦食品安全。對(duì)生態(tài)公益林建設(shè)和保護(hù)情況開(kāi)展跟蹤視察，推動(dòng)政府加大保護(hù)力度，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。扎實(shí)推動(dòng)水環(huán)境治理。調(diào)研我市文化創(chuàng)意與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展情況，建議文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)企業(yè)向“專(zhuān)、精、特、新”方向發(fā)展，著力打造文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)，做大做強(qiáng)富有原創(chuàng)性的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。聽(tīng)取和審議2014年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，合理確定發(fā)展目標(biāo)，積極提出應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)，轉(zhuǎn)移到制度創(chuàng)新上來(lái)，擺脫對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展模式的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變，開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下蘇州發(fā)展新征程。積極推進(jìn)全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督。推動(dòng)司法工作更加公平公正。法全過(guò)程?？紤]到該立法項(xiàng)目社會(huì)關(guān)注度高、制定難度大，審慎地將其確定為跨年度的重要立法項(xiàng)目。2014年的主要工作2014年，市人大常委會(huì)在中共蘇州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞全市工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，與時(shí)俱進(jìn)推動(dòng)全市人大工作發(fā)展，順利完成了市十五屆人大三次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。制定出臺(tái)覆蓋全市范圍的《蘇州市排水管理?xiàng)l例》。在制定《蘇州市排水管理?xiàng)l例》時(shí)，先后召開(kāi)了16個(gè)座談會(huì)，收到近500條意見(jiàn)建議，認(rèn)真采納合理意見(jiàn)，兼顧了各方面的利益和訴求，避免了部門(mén)利益法制化傾向。聽(tīng)取和審議市人民檢察院關(guān)于反貪污賄賂工作情況的匯報(bào)，積極推動(dòng)健全懲治和預(yù)防腐敗體系，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。專(zhuān)題聽(tīng)取國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理情況的報(bào)告，要求市政府進(jìn)一步提高國(guó)資監(jiān)管水平，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。積極推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)步。扎實(shí)推動(dòng)生態(tài)空間保護(hù)。對(duì)《蘇州市濕地保護(hù)條例》實(shí)施情況開(kāi)展調(diào)研，建議政府對(duì)已經(jīng)認(rèn)定的重要濕地和一般性濕地盡快“落地上圖”，抓緊出臺(tái)重要濕地的保護(hù)細(xì)則。持續(xù)聚焦實(shí)事項(xiàng)目建設(shè)。市人大常委會(huì)持續(xù)幾年大力督辦“加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭監(jiān)管，確保居民‘舌尖上的安全’”議案和“加強(qiáng)農(nóng)田土壤污染防治，確保地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品食用安全”的代表建議。持續(xù)聚焦交通優(yōu)化。持續(xù)聚焦教育公平。重點(diǎn)督辦“關(guān)于加強(qiáng)我市全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)”代表建議，推動(dòng)政府完善衛(wèi)生人才評(píng)價(jià)機(jī)制，加大對(duì)包括全科醫(yī)師在內(nèi)的衛(wèi)生人才經(jīng)費(fèi)的投入，吸引更多優(yōu)秀人才投身到全科醫(yī)生隊(duì)伍當(dāng)中。審議并通過(guò)《震澤歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃》，強(qiáng)調(diào)要保護(hù)好震澤古鎮(zhèn)的整體空間格局、傳統(tǒng)風(fēng)貌，傳承好優(yōu)秀的歷史文化。視察全市檔案工作情況，推動(dòng)檔案工作更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展。提升代表議案建議辦理成效。為代表履職提供更好服務(wù)。六、更加注重依靠群眾，致力提升履職能力按照中央和省、市委統(tǒng)一部署，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，有力地推動(dòng)了市人大常委會(huì)工作作風(fēng)的改進(jìn)和工作效能的提升，樹(shù)立了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。機(jī)關(guān)成立了教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了活動(dòng)實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng)，從日常工作抓起，從常委會(huì)會(huì)議、主任會(huì)議改起，嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議考勤和請(qǐng)假報(bào)批制度，機(jī)關(guān)各種報(bào)告、文件、會(huì)議都提倡講真話(huà)、講實(shí)話(huà)、講短話(huà)。接待了澳大利亞、韓國(guó)、斯洛文尼亞等國(guó)6批代表團(tuán)90人（次），積極宣傳我國(guó)人民代表大會(huì)制度和民主法治建設(shè)情況，并就我市改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和地方人大作用發(fā)揮等情況進(jìn)行了深入交流，擴(kuò)大了蘇州的國(guó)際影響。一、提高立法質(zhì)量，促進(jìn)法治蘇州建設(shè)抓住提高立法質(zhì)量這個(gè)關(guān)鍵，通過(guò)立法更好地統(tǒng)籌社會(huì)力量、平衡社會(huì)利益、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為，充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用。二是完善立法項(xiàng)目征集和論證制度。二、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，保證法律法規(guī)有效實(shí)施加大監(jiān)督工作力度，全力推動(dòng)“一府兩院”依法行政、公正司法，提升運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力。一是推動(dòng)法治政府建設(shè)。督促人大任命人員強(qiáng)化法律意識(shí)，真正做到依法行政、公正司法。堅(jiān)持和完善常委會(huì)主任接待代表日、常委會(huì)組成人員聯(lián)系基層市人大代表等工作制度，積極邀請(qǐng)市人大代表列席常委會(huì)會(huì)議和參加執(zhí)法檢查、視察等活動(dòng)，擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)工作的參與度。跟蹤督促人代會(huì)議案建議辦理工作，加強(qiáng)網(wǎng)上跟蹤督辦，深入開(kāi)展議案建議辦理“回頭看”工作，確保辦出實(shí)實(shí)在在的效果。組織開(kāi)展專(zhuān)家咨詢(xún)、議案建議選題征集等活動(dòng)，為代表提出高質(zhì)量的議案建議提供幫助。加強(qiáng)對(duì)基層人大工作的指導(dǎo)，召開(kāi)市（區(qū)）人大和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人大工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣基層人大工作經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)全市人大工作不斷發(fā)展。一、立法工作繼續(xù)加強(qiáng)常委會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，更加注重修改完善現(xiàn)行法律，更加注重推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。相信經(jīng)過(guò)全體代表的共同努力，一定能夠把這部法律修改好完善好。三是規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)保障職業(yè)病患者依法享受?chē)?guó)家規(guī)定的待遇，用人單位已經(jīng)不存在或無(wú)法確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系的職業(yè)病患者，可以向地方人民政府申請(qǐng)醫(yī)療和生活等方面的救助。去年12月，常委會(huì)審議通過(guò)關(guān)于澳門(mén)特別行政區(qū)基本法附件一第七條和附件二第三條的解釋?zhuān)鞔_了修改澳門(mén)特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官產(chǎn)生辦法和立法會(huì)產(chǎn)生辦法的程序。一是擴(kuò)大公民對(duì)立法的有序參與，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。三是開(kāi)展立法后評(píng)估試點(diǎn)工作。（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持不懈地推進(jìn)節(jié)能減排，強(qiáng)化法律規(guī)范、政策引導(dǎo)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制高耗能高污染產(chǎn)業(yè)盲目擴(kuò)張，促進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)建立在可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上。開(kāi)展勞動(dòng)合同法、食品安全法第二輪執(zhí)法檢查，推動(dòng)法律的有效實(shí)施。依法聽(tīng)取審議計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和中央決算報(bào)告、審計(jì)工作報(bào)告，審查批準(zhǔn)2010年中央決算，并選擇防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、建立完善縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制等開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。常委會(huì)組成人員深入調(diào)研、精心準(zhǔn)備，提出問(wèn)題更具深度和針對(duì)性，國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志虛心聽(tīng)取意見(jiàn)，實(shí)事求是回答詢(xún)問(wèn)。代表提出的8043件建議，交由177家承辦單位研究辦理，并選擇社會(huì)普遍關(guān)注的11項(xiàng)內(nèi)容作為重點(diǎn)建議，由有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)督辦。繼續(xù)擴(kuò)大代表對(duì)常委會(huì)執(zhí)法檢查和立法調(diào)研等活動(dòng)的參與，邀請(qǐng)代表列席常委會(huì)會(huì)議和專(zhuān)門(mén)委員會(huì)會(huì)議。繼續(xù)加強(qiáng)與美國(guó)、日本、法國(guó)等國(guó)議會(huì)和歐洲議會(huì)的機(jī)制交流，順利啟動(dòng)與南非國(guó)民議會(huì)定期交流機(jī)制，根據(jù)國(guó)際形勢(shì)的變化和各自國(guó)內(nèi)發(fā)展的需要，選擇共同關(guān)心的議題，坦誠(chéng)對(duì)話(huà)、深入交流、擴(kuò)大共識(shí)。常委會(huì)組成人員、專(zhuān)門(mén)委員會(huì)組成人員結(jié)合人大工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)講話(huà)精神。我國(guó)人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線(xiàn)的最好實(shí)現(xiàn)形式，具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。在此，我代表全國(guó)人大常委會(huì)，向大家表示衷心的感謝！回顧過(guò)去一年的工作，我們?cè)诎l(fā)揮代表作用、提高立法質(zhì)量、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效等方面，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求、人民群眾的新期待還有差距。二是完善經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域立法，繼續(xù)審議預(yù)算法修正案草案和資產(chǎn)評(píng)估法草案，修改土地管理法、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法、環(huán)境保護(hù)法、證券投資基金法、商標(biāo)法等，推動(dòng)形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。常委會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，努力推動(dòng)中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。做好今年的監(jiān)督工作，應(yīng)著重抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，精心組織，周密安排，做到監(jiān)督項(xiàng)目“任務(wù)、人員、時(shí)間”三落實(shí)。開(kāi)展紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行30周年系列活動(dòng)，認(rèn)真總結(jié)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的好經(jīng)驗(yàn)好做法。各位代表，我們的事業(yè)偉大而崇高，我們的使命艱巨而光榮。為加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。常委會(huì)組成人員通過(guò)進(jìn)園區(qū)，訪(fǎng)企業(yè)等大量的專(zhuān)題調(diào)研和座談?dòng)懻?，最終形成了?突出點(diǎn)線(xiàn)結(jié)合，強(qiáng)化立體開(kāi)發(fā)，促進(jìn)生產(chǎn)要素和建設(shè)項(xiàng)目向工業(yè)集中區(qū)集聚，努力構(gòu)筑‘一區(qū)多園’的工業(yè)總體格局?作為發(fā)展思路的《XXXX市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)》。二是圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題開(kāi)展監(jiān)督。在組織專(zhuān)題視察的基礎(chǔ)上，聽(tīng)取和審議市政府關(guān)于城鄉(xiāng)低保工作情況的報(bào)告，要求市政府進(jìn)一步完善管理機(jī)制，逐步加大資金投入，保障弱勢(shì)群體的切身利益。要繼續(xù)對(duì)生產(chǎn)性企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與環(huán)保?三同時(shí)?制度。市第十六屆人大常委會(huì)共任命?一府兩院?干部109人，免職40人，根據(jù)市人民法院的提請(qǐng)任命人民法院人民陪審員32人。圍繞普法教育工作要求，認(rèn)真落實(shí)?五五?普法規(guī)劃。五年來(lái)，常委會(huì)先后開(kāi)展了對(duì)環(huán)境保護(hù)法、稅法、國(guó)土法、科技進(jìn)步法、勞動(dòng)法、教育法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的執(zhí)法檢查。三是努力為代表履職提供服務(wù)和保障。深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力把活動(dòng)開(kāi)展轉(zhuǎn)化為改進(jìn)人大工作、促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際舉措