【正文】 的自然資源和獨(dú)特的區(qū)域位置，被世人譽(yù)為“風(fēng)水寶地、革命圣地、旅游勝地、 投資福地、發(fā)展高地”。 按總體規(guī)劃要求，道路周邊待開發(fā)的土地應(yīng)與道路征地同步進(jìn)行，避免二次拆遷。 表 11 實(shí)施計(jì)劃表 年 限 項(xiàng) 目 2021 年 5月前 立項(xiàng)、審批、勘察設(shè)計(jì)、等工作，并開始征地拆遷 2021 年 7月前 開始 拆遷、 完成 周邊道路、村落整治工作 2021年 9月 2021年 5 月 完成 xxx 大道、復(fù)興路（ xxx 大道 禾河西路）段、禾河西路（ xxx 大道 站前路）段、文軒路（ xxx 大道 站前路）段、齊民路、吉祥路、及 xxx 大道以南全部土方工程 、 綠化等其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 綜上所述，擬建項(xiàng)目是必要的，投資擬建項(xiàng)目有良好的社會(huì)效益。 xxx新區(qū)臨 xxx大道為公建集中區(qū)，大多為單位新建建筑，庭院內(nèi)綠化不足，外圍環(huán)境差。位于 xxx城北部的 xxx 地段建設(shè)更趨緊迫。二十一世紀(jì)初期是我國(guó)全 面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)和平崛起的戰(zhàn)略機(jī)遇期，黨十七大報(bào)告中提出，在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。城區(qū)面積由最初的 2 平方公里拓展到 20余平方公里，人口由 1萬多人增加到 40萬人，城區(qū)的道路由最初的“狗肚一條腸，走來走去一條街”發(fā)展到“四縱六橫一環(huán)”的城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。 目 錄 第一章 概述 ....................................... 1 項(xiàng)目概況 .................................... 4 項(xiàng)目背景及編制依據(jù) .......................... 5 研究的內(nèi)容 .................................. 6 研究的主要結(jié)論 .............................. 7 結(jié)論與建議 ................................. 12 第二章 社會(huì)經(jīng)濟(jì)、交 通運(yùn)輸現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 ............ 13 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 ........................... 13 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) ........................... 30 項(xiàng)目影響區(qū)域交通運(yùn)輸現(xiàn) 狀 ................... 36 第三章 交通分析及發(fā)展預(yù)測(cè) ......................... 40 交通量調(diào)查 ................................. 40 xxx交通現(xiàn)狀及 xxx新區(qū)路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃 .......... 41 交通量發(fā)展預(yù)測(cè) ............................. 42 第四章 建設(shè)規(guī)模與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ........................ 48 建設(shè)規(guī)模 ................................... 48 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ................................... 50 第五章 建設(shè)條件 ................................... 58 區(qū)域自然條件 ............................... 58 沿線筑路材料及運(yùn)輸條件 ..................... 63 第六章 建設(shè)方案 ................................... 65 土地利用方案 ............................... 65 公共配套設(shè)施方案 ........................... 66 路網(wǎng)道路方案 ............................... 67 第七章 節(jié)能分析 ................................... 74 概述 ....................................... 74 節(jié)約措施 ................................... 75 第八章 環(huán)境影響分析 ............................... 76 概述 ....................................... 76 社會(huì)環(huán)境影響評(píng)價(jià) ........................... 76 生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià) ........................... 77 減緩工程環(huán)境影響的對(duì)策 ..................... 79 第九章 投資估算及資金籌措 ......................... 81 投資估算 ................................... 81 資金籌措 ................................... 84 第十章 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ................................... 87 參數(shù)的選擇與確定 .......................... 87 效益 ...................................... 88 費(fèi)用 ...................................... 91 國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià) .......................... 92 第十一章 實(shí)施方案 ................................. 95 施工計(jì)劃 .................................. 95 工程管理和技術(shù)人員培訓(xùn) .................... 99 第十二章 招標(biāo)方案 ................................ 101 招標(biāo)工作依據(jù) ............................. 101 招標(biāo)工作原則 ............................. 102 組織形式 ................................. 102 保密紀(jì)律和廉政要求 ....................... 103 項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量保證體系 ..................... 103 第十三章 土地利用 ................................ 105 國(guó)家及地方法律法規(guī) ....................... 105 土地利用現(xiàn)狀 ............................. 106 xxx土地利用發(fā)展規(guī)劃 ...................... 107 項(xiàng)目建設(shè)用地 ............................. 111 第十四章 問題和建議 .............................. 113 附表 第一章 概述 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： xxx 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 建設(shè)單位： xxx城市建設(shè)投資開發(fā)公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： xxx 建設(shè)地點(diǎn)： xxx城北 xxx新區(qū) 建設(shè)性質(zhì)：新建 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容： （ 1）建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目開發(fā)總用地面積 ，其中總建設(shè)用地面積 ，綠化及水域面積 ,道路用地面積 。 改革開放 30年來，依山傍水的 xxx 城發(fā)生了翻天覆天的變化。 研究的主要結(jié)論 xxx城市建設(shè)和開發(fā)的需要 隨著改革開放進(jìn)一步深入，國(guó)家綜合實(shí)力的進(jìn)一步提高， 我國(guó)的城市化進(jìn)程加快，全國(guó)城市進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)期，城鄉(xiāng)建設(shè)及城市規(guī)劃成績(jī)斐然。生態(tài)旅游城市的定位對(duì)城市建設(shè)方面提出了高要求，特別對(duì)于原農(nóng)村地區(qū)要求在體現(xiàn)其生態(tài)特征的同時(shí)，加快其城市化步伐。同時(shí)放活土地經(jīng)營(yíng)主體，培育多級(jí)市場(chǎng)，提高開發(fā)效益，加快縣城建設(shè)。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中既可增加勞動(dòng)力收入，拉動(dòng)內(nèi)需，刺激 xxx建材業(yè)的發(fā)展，財(cái)政收入也將穩(wěn) 步提高，同時(shí)新區(qū)建成后可帶來電力、供水、運(yùn)輸、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展。以 xxx 大道為分界， 一期 建設(shè)主要為 xxx大道南側(cè)， 建設(shè) 面積 ， 二期 建設(shè)主要為 xxx大道北側(cè)， 建設(shè) 面積 。 依據(jù)國(guó)內(nèi)有關(guān)城市道路設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，建議市場(chǎng)管線與道路建設(shè)同步實(shí)施，以避免反復(fù)開挖路面，造成投資浪費(fèi)。 自秦朝置郡以來，迄今有 3000 多年的歷史。 xxx 是舉世聞名的中國(guó)革命搖籃 xxx 所在地。這里位處香港、廣東經(jīng) xxx到中原的核心地帶，既是沿海腹地，又是內(nèi)地前沿，北與長(zhǎng)江三角洲對(duì)接，南與華南經(jīng)濟(jì)圈呼應(yīng)，是中原通往東南沿海的“黃金走廊”。一個(gè)“創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、商務(wù)成本最低、投資回報(bào)最快、服務(wù)效率最高” 的新 xxx，正以其獨(dú)特的魅力吸引著海內(nèi)外投資者紛至沓來。從八大類別看，呈現(xiàn)“四升四降”格局。城鎮(zhèn)就業(yè)人員 ，新增加 。鄉(xiāng)村勞動(dòng)力資源總數(shù)，鄉(xiāng)村從業(yè)人員 ，常年外出 (離鄉(xiāng) )的從業(yè)人員 萬人，其中出省從業(yè)的 萬人 。年末全市共有 509家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)增加值 億元，同比增長(zhǎng) %。 （ 4） 固定資產(chǎn)投資 ： 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 ，比上年增長(zhǎng) %。商品房銷售面積 萬平方米，增長(zhǎng) %，其中，住宅銷 售面積為 ，增長(zhǎng) %。 全年新簽外資項(xiàng)目數(shù) 108個(gè)，實(shí)際引進(jìn)外資項(xiàng)目 108個(gè)。 全年全市實(shí)現(xiàn)郵電主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 億元，增長(zhǎng) %。年末全市金融機(jī)構(gòu)人民幣存款余額 億元，按可比口徑計(jì)算，比年初增加 ，同比少增 ；金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額 億元，比年初增加 億元，同比多增 。 （ 10） 文化、衛(wèi)生和體育 ： 全年全市共有藝術(shù)表演團(tuán)體 12個(gè)，文化館、藝術(shù)館 14個(gè)，圖書館 13 個(gè)，博物館 13個(gè)。全年出生人口 萬人，出生率為 ‰；死亡人口 萬人，死亡率為 ‰；自然增長(zhǎng)率為 ‰。 全年征繳失業(yè)保險(xiǎn)總額 ，養(yǎng)老保險(xiǎn)金額 52079萬元，基本醫(yī)療保險(xiǎn)金額 19415萬元，工傷保險(xiǎn)金額 1237萬元。全市總用水量 億立方米，其中，生活用水 ，城市環(huán)境用水 億立方米，生產(chǎn)用水 ，在生產(chǎn)用水中一、二、三產(chǎn)用水分別為 、 、 億立方米 。 47’27176。 氣候?qū)賮啛釒Ъ撅L(fēng)濕潤(rùn)性，四季分明，氣候溫和，適宜農(nóng)作物生長(zhǎng)。 （ 1）綜合：全縣生產(chǎn)總值 283938 萬元，比上年可比增長(zhǎng)％。其中豬肉產(chǎn)量減少 ％，年肉產(chǎn)量減少 ％。 （ 4）固定資產(chǎn)投資 全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 164442萬元，比上年增長(zhǎng) ％。全年出口總額 1203萬美元，比上年增長(zhǎng) ％。電話普及率達(dá)到 部 /百人。全縣普通高中專任教師 595人，初中專任教師1040人，小學(xué)專任教師 2262 人。全縣人民口出生率 ‰，死亡率 ‰，自然增長(zhǎng)率 ‰。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，國(guó)家促進(jìn)中部地區(qū) 崛起的戰(zhàn)略決策正在實(shí)施。 加快崛起是全省“十一五”時(shí)期最 緊迫的任務(wù)。 隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化進(jìn)程的推進(jìn)，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的初步建立，對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大， xxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加充滿活力。 城鎮(zhèn)體系進(jìn)一步完善，城鎮(zhèn)承載能力顯著增強(qiáng)。全市人口自然增長(zhǎng)率控制在 8‰以內(nèi)，到 2021年全市人口總數(shù)控制在 490萬人左右；耕地占補(bǔ)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，水土流失得到有效遏制，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高；城區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá) 70%，污水集中處理率達(dá) 60%，重點(diǎn)污染源工業(yè)廢水、廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)85%，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 90%， 全市森林覆蓋率達(dá) %。以提升城市功能為目標(biāo)，加速城鎮(zhèn)現(xiàn)代化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程，將禾川鎮(zhèn)逐步建設(shè)成面向 xxx兩地的省級(jí)園林城市。 公共服務(wù)能力顯著提升。 xxx為打破交通“瓶頸”制約，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，以搞好公路建設(shè)為重要突破口，高位推動(dòng)交通建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。 xxx還多方籌措資金盡力解決公路建設(shè)資金難題。 新區(qū)內(nèi)部道路可達(dá)性差，道路缺少、狹窄，通往區(qū)內(nèi)僅有一條機(jī)耕道，路面破損嚴(yán)重。 xxx新區(qū)道路存在的主要問題 xxx新區(qū)位于 xxx城禾川主城區(qū)北部，目前主要存在以下問題： 新區(qū)西面有縱貫城區(qū)的城市干道 xxx 大道，南面有站前東路，外圍交通便利。 xxx大道為交通性主干道， xxx大道、站前西路為生活性主干道。 交通量發(fā)展分析 路段區(qū)域交通量增長(zhǎng)有以下幾個(gè)方面因素： 根據(jù) xxx 總體規(guī)劃， xxx 新區(qū)的建設(shè)必然引起交通量的增加。根據(jù) xxx規(guī)劃總體布局預(yù)測(cè)，擬建項(xiàng)目所在區(qū)域 2028 年城市居民自 行車擁有量將達(dá) 25000輛。過境交通給城區(qū)帶來環(huán)境污染，交通安全隱患，加劇了城市交通的壓力，根據(jù)公路經(jīng)過大中城市時(shí) ,路線應(yīng)是近而不進(jìn)，靠而不遠(yuǎn)的原則，按照城市總體規(guī)劃，本項(xiàng)目的過境車輛可不考慮。折算為小客車交通量為 346pcu/d