【正文】 快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移做好招商引資工作的意見》等，為企業(yè)落戶、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策平臺。大膽創(chuàng)新招方式，開展換位招商、蹲點(diǎn)招商、龍頭招商、聘請經(jīng)濟(jì)顧問招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等新模式招商，積極組團(tuán)參加全國和省、市舉辦的各項(xiàng)專題招商活動，大力推介寧遠(yuǎn)，廣泛招引客商。今年上半年。突出做硬做美，夯實(shí)園區(qū)平臺。按照集中處理與點(diǎn)源治理相結(jié)合的辦法，對高污染、高排放企業(yè)進(jìn)行全面整頓，先后關(guān)停小水泥廠、小紙廠和小磚廠15家，今年上半年全縣萬元規(guī)模工業(yè)增加值能耗下降了10%。突出做高做新，加快產(chǎn)業(yè)升級。三要抓好職業(yè)培訓(xùn)。職能部門實(shí)行掛牌服務(wù)、經(jīng)濟(jì)部門實(shí)行全程代辦服務(wù)，縣級領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行保姆式服務(wù)。三是探索政府與企業(yè)共建園區(qū)模式。三是依托水、電、氣、土地、勞動力等綜合成本優(yōu)勢，積極承接紡織、食品、服裝、鞋業(yè)、玩具、家具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，變?nèi)丝趬毫槿肆Y源優(yōu)勢。進(jìn)一步完善小分隊(duì)招商方式，開展走訪、推介、洽談、對接活動，積極引企入園；推進(jìn)工業(yè)園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商；建立與寧遠(yuǎn)縣籍在外人士的長期合作關(guān)系；有針對性地指派專業(yè)知識豐富、社會活動能力強(qiáng)的工作人員對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行駐點(diǎn)招商，聯(lián)絡(luò)當(dāng)?shù)卣?、商會和駐外辦事處，宣傳推介招商項(xiàng)目，搭建招商信息平臺；繼續(xù)大力推行以會招商、以商招商、以友會商、中介招商等投資少、見效快的招商方式，廣辟招商渠道，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。物流成本高主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是寧遠(yuǎn)縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較落后，沒有建立鐵路、公路和航空三位一體的現(xiàn)代交通立體網(wǎng)絡(luò)，連接周邊省市特別是通往廣東的公路僅有清連高速和永連公路。一是承接平臺建設(shè)滯后。一是生產(chǎn)經(jīng)營難。今年金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，大量的沿海企業(yè)陷于困境以及投資者對市場缺乏信心，不敢輕易實(shí)行轉(zhuǎn)移，這很大程度上制約了該縣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐。二是創(chuàng)新招商方式。去年8月，該縣縣委、縣政府從工業(yè)園劃出8宗土地面向社會成功招商，對2009年1月底完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的，按100元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，2009年2月底完成標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)的，按60元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，僅此就籌集社會資金4000多萬元，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房6萬平方米。擁有蓮花水泥、福嘉富氧底吹6萬噸一步煉鉛項(xiàng)目、新美雅陶瓷、榕達(dá)鋼業(yè)60萬噸軋鋼生產(chǎn)線技改等一批較大規(guī)模工業(yè)項(xiàng)目落戶寧遠(yuǎn)建材冶金工業(yè)區(qū)。即規(guī)劃了各10平方公里的建材冶金工業(yè)區(qū)、加工貿(mào)易工業(yè)區(qū)、農(nóng)林產(chǎn)品加工工業(yè)區(qū)。近日，寧遠(yuǎn)調(diào)查隊(duì)組織人員對寧遠(yuǎn)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行了專題調(diào)查，近年來，該縣認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，主動承接沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)移，擴(kuò)張總量，提升質(zhì)量，推動了縣域工業(yè)快速發(fā)展。加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策支持到位、矛盾和問題解決到位、服務(wù)協(xié)調(diào)到位；二是設(shè)施配套。四、宣恩加快承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的幾條措施以時(shí)不我待的競爭意識搶抓機(jī)遇。四是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢。宣恩有豐富的生物資源。此次政策調(diào)整后，對于尋求投資的國內(nèi)外客商而言，中西部地區(qū)更為優(yōu)惠的加工貿(mào)易出口政策、更加低廉的勞動力成本和豐富的資源，具有明顯的比較優(yōu)勢，吸引外來投資更具競爭力。市知識產(chǎn)權(quán)局 陳樂瑟2008年8月9日承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 加快宣恩經(jīng)濟(jì)發(fā)展宣恩要加快自身發(fā)展，根本性的舉措，就是要緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移這一歷史性機(jī)遇，加快推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。支持有條件的企業(yè)組建研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，使之成為產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)和共性技術(shù)研發(fā)的技術(shù)支撐平臺，重點(diǎn)發(fā)揮其科研優(yōu)勢，力爭在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)上取得新的突破，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和工藝創(chuàng)新。著力提高企業(yè)自主創(chuàng)新和知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出能力。開辟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展加工貿(mào)易的信貸“綠色通道”，對符合條件的轉(zhuǎn)移企業(yè)，適當(dāng)增加貸款額度、放寬企業(yè)貸款抵押擔(dān)保條件，開展企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押擔(dān)保及其他相應(yīng)的信貸支持。對一些我市具有壟斷優(yōu)勢的有色金屬原料和產(chǎn)品，可通過行業(yè)協(xié)會引導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合成立營銷公司，統(tǒng)一銷售價(jià)格，贏得此類產(chǎn)品的市場定價(jià)權(quán)或增強(qiáng)市場定價(jià)的話語權(quán)。重點(diǎn)支持發(fā)展有色金屬、電子信息、能源、建材、醫(yī)藥食品、化工機(jī)械六大支柱產(chǎn)業(yè)。園區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)廠房和生產(chǎn)、生活配套設(shè)施建設(shè)，可嘗試招商和吸引本地民間資本組建工業(yè)房地產(chǎn)投資開發(fā)公司，進(jìn)行商業(yè)開發(fā)，政府給予適當(dāng)補(bǔ)助，對工業(yè)房地產(chǎn)的售價(jià)和租金制定最高限價(jià)，以解決園區(qū)建設(shè)資金不足和建設(shè)速度不快的問題。加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)資金投入，用好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的扶持資金，重點(diǎn)用于園區(qū)的環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要加強(qiáng)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃。第一篇：關(guān)于加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考關(guān)于加速推進(jìn)我市新型工業(yè)化和承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的思考加速推進(jìn)新型工業(yè)化，承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要方式和有效途徑，是實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要拉動力量。要圍繞解決園區(qū)用地不足、發(fā)展空間不夠、承載能力有限、配套能力不夠強(qiáng)的問題，有針對性做好以下幾個(gè)方面的工作。重點(diǎn)抓好水、電、路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善生產(chǎn)、生活配套設(shè)施，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。標(biāo)準(zhǔn)廠房的建設(shè)是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要條件，要大力支持新建標(biāo)準(zhǔn)廠房，要從政策、資金上給予支持。要因地制宜，從我市的實(shí)際出發(fā)，確定產(chǎn)業(yè)集群，突出龍頭帶動，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此，政府有關(guān)部門對該產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展要進(jìn)行正確的規(guī)劃和引導(dǎo)，在企業(yè)自愿的前提下，組織行業(yè)協(xié)會，整合產(chǎn)業(yè)資源，按高純有色金屬產(chǎn)品、有色金屬制成品、有色金屬化工原料及產(chǎn)品、有色金屬材料，有色金屬廢棄物綜合回收利用等，對產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)進(jìn)行適當(dāng)分工，在精深加工上做足文章，形成有色金屬精深加工完整的產(chǎn)業(yè)鏈，避免同質(zhì)惡性競爭，發(fā)揮整體優(yōu)勢。二是要做好融資工作。發(fā)揮財(cái)政資金的乘數(shù)效應(yīng)和杠桿作用，積極扶持科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)發(fā)展。積極運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)制度推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，引導(dǎo)市內(nèi)外高校、科研院所按照市場機(jī)制原則與我市企業(yè)合作進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施，鼓勵(lì)高校、科研院所采取智力與技術(shù)入股等方式進(jìn)入企業(yè)，建立技術(shù)研發(fā)、孵化和產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，促進(jìn)自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的轉(zhuǎn)移和推廣應(yīng)用。在權(quán)限范圍內(nèi)的案件，相關(guān)部門應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)；實(shí)行行風(fēng)評議，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款等行業(yè)不正之風(fēng)；提高政府管理部門干部指導(dǎo)和服務(wù)工業(yè)發(fā)展的業(yè)務(wù)水平和實(shí)務(wù)能力，在工業(yè)、科技、經(jīng)濟(jì)綜合管理等有關(guān)部門培養(yǎng)和使用一批有工科及工業(yè)經(jīng)濟(jì)教育背景、有企業(yè)管理工作經(jīng)歷、有政府相關(guān)部門業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，熟悉工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，懂項(xiàng)目招商、可行性分析、評估、包裝、計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和項(xiàng)目實(shí)施管理，有工業(yè)經(jīng)濟(jì)管理工作興趣的優(yōu)秀干部，快速提升政府部門抓工業(yè)的水平和服務(wù)能力；深化投融資、土地、資本、勞動力等體制改革，為市場主體和資源、信息、技術(shù)、人才、各類生產(chǎn)要素的自由暢通流動創(chuàng)造條件，營造安商、親商、富商的良好氛圍。其三，中西部地區(qū)吸引外來投資具有更加明顯的比較優(yōu)勢。三資源優(yōu)勢。這些優(yōu)勢猶如一道道強(qiáng)“磁力”，牢牢吸住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的目光?？h內(nèi)“親商”、“愛商”、“護(hù)商”氣氛濃厚，政策環(huán)境優(yōu)良，客商及企業(yè)均可享受“保姆”式服務(wù)。一是組織配套。第二篇：承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況調(diào)查承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移情況調(diào)查國家統(tǒng)計(jì)局寧遠(yuǎn)調(diào)查隊(duì)黃明偉為了解寧遠(yuǎn)縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀，正確把握金融危機(jī)下承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨的困難和問題，更好地為推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)服務(wù)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。按照“產(chǎn)業(yè)集聚，功能分區(qū)，板塊發(fā)展”的原則，將縣工業(yè)園總規(guī)劃面積擴(kuò)大到30平方公里，構(gòu)建“一園三區(qū)”的格局。2008年該縣被確定為全省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移試點(diǎn)縣。同時(shí)，依托二廣、廈蓉高速縣城連接線和寧嘉、寧道公路等交通干線，加快對公路兩旁土地開發(fā)整理，充分利用公路沿線的荒山荒地，盡量避免占用基本農(nóng)田，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房。目前，全縣已有120余名打工能人回鄉(xiāng)投資辦廠。一是金融危機(jī)對承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成沖擊。必須破除“守株待兔”的思想，樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識、憂患意識和競爭意識，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，搶抓這一難得的機(jī)遇，因勢利導(dǎo)，主動出擊，赴東部發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊大中城市積極宣傳推介寧遠(yuǎn)縣域優(yōu)勢資源和承接優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好條件，主動承接外部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。針對寧遠(yuǎn)縣烤煙、油茶、中藥材、生豬、九疑山兔等特色資源，承接、培育一批環(huán)保型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。加快園區(qū)餐飲、娛樂、休閑、商務(wù)、金融等配套服務(wù)建設(shè)，改變園區(qū)“孤島”現(xiàn)象。二是打造高效政務(wù)。抓緊配合建設(shè)好永州南500千伏變電站和工業(yè)園110千伏變電站,爭取盡快竣工，投入使用,為企業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的電力保障。新增入統(tǒng)企業(yè)5家，年產(chǎn)值2000萬元以上規(guī)模企業(yè)達(dá)到59家。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排。兩年內(nèi)有望形成建材冶金、加工貿(mào)易兩大百億產(chǎn)業(yè)集群。加工貿(mào)易區(qū)、建材冶金區(qū)工業(yè)大道加緊建設(shè)，建材冶金區(qū)220千伏輸變電站建設(shè)加快推進(jìn)。出臺專門招商文件，明確領(lǐng)導(dǎo)和部門招商責(zé)任，加大招商引資獎(jiǎng)勵(lì)力度，充分調(diào)動了各方積極性，形成了全民招商的生動局面。一是優(yōu)化政策環(huán)境。針對企業(yè)“用工荒”，我縣通過出臺用工財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配招工指標(biāo)，開展大型招聘會、強(qiáng)化技能培訓(xùn)等措施，幫助企業(yè)解決用工難題，今年共新增勞動用工8000人。要采取個(gè)案研究、集中會診、現(xiàn)場辦公等方式，解決企業(yè)用工、用地、融資等困難。上半年實(shí)現(xiàn)GDP ，同比增長14%；，同比增長45%，；，%，高于上年同期12個(gè)百分點(diǎn)；城鄉(xiāng)居民收入分別達(dá)到8310元、1590元，%和20%。同時(shí)開展各類支農(nóng)活動，為群眾送種子、化肥20余萬元，培訓(xùn)農(nóng)民2000余人次；新建沼氣池120口；；完成農(nóng)村改水1200戶、改廁500戶；整修擴(kuò)容山塘188口。%；，%；，同比增加12%。經(jīng)專家評審的項(xiàng)目。（二）申報(bào)資料登陸合肥市工業(yè)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)（）“合肥市雙千工程項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”，填報(bào)相關(guān)內(nèi)容。三、新建工業(yè)項(xiàng)目（一）申報(bào)條件列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫》“新建工業(yè)項(xiàng)目”子庫，項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后，一次性申報(bào)設(shè)備投資補(bǔ)助。（二）申報(bào)材料申報(bào)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助的材料，按本通知第二條“技術(shù)改造項(xiàng)目”或第三條“新建工業(yè)項(xiàng)目”申報(bào)材料的要求上報(bào)。九、兩化融合示范項(xiàng)目（一）申報(bào)條件列入《合肥市工業(yè)“雙千工程”項(xiàng)目庫》“兩化融合示范項(xiàng)目”子庫，項(xiàng)目在竣工投產(chǎn)納稅后，一次性申報(bào)儀器設(shè)備投資補(bǔ)助以及企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。（二）形式審查。申報(bào)時(shí)間截止日遇節(jié)假日順延。對于2011年1月1日以后入庫的項(xiàng)目，按本政策執(zhí)行，申報(bào)材料的發(fā)票有效期自2011年算起。國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重心開始由原材料向加工工業(yè)、由初級產(chǎn)品向新興工業(yè)、由制造業(yè)向服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。東部轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)主要以加工制造業(yè)為主，尤其是勞動密集型加工工業(yè)轉(zhuǎn)移勢頭強(qiáng)勁，轉(zhuǎn)移地主要集中在長三角、珠三角、閩南三角區(qū)和環(huán)渤海灣等地。盡管內(nèi)地?fù)碛袆趧恿r(jià)格優(yōu)勢和土地價(jià)格優(yōu)勢，但是，當(dāng)上述兩者價(jià)格的降低不足以彌補(bǔ)由于物流成本提高、勞動生產(chǎn)效率降低、管理成本上升、規(guī)模經(jīng)濟(jì)下降所帶來的成本上升時(shí)，仍然會阻礙轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)在本地的落戶。但由于種種制約因素，對境內(nèi)外轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，荊州不可能做到“大小通吃、全方位跟進(jìn)”，應(yīng)該挑選適合自己發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，集中精力把這部分做出規(guī)模來。我市已培育發(fā)展了石油機(jī)械、汽車零部件、紡織服裝、精細(xì)化工、森工造紙、家電等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和圍繞這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套產(chǎn)業(yè)。要按照“體現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢、把握發(fā)展趨勢、結(jié)合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條、形成產(chǎn)業(yè)板塊”的要求，進(jìn)行準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目為點(diǎn)，把大項(xiàng)目做成大產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)鏈為線，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，以產(chǎn)業(yè)集群為面，提升區(qū)域競爭力。各縣市都要根據(jù)自身的優(yōu)勢和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要，合理規(guī)劃、建設(shè)一批承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的專門園區(qū)。要繼續(xù)突出政府在招商引資中的主導(dǎo)作用，主動與加工貿(mào)易發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)加強(qiáng)溝通與聯(lián)系，建立多種形式的政府間對話互訪機(jī)制。加快發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移互動發(fā)展相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，為引進(jìn)企業(yè)建立完善的專業(yè)配套服務(wù)平臺。突出重點(diǎn)、形成合力。近年來，我市在加大招商引資力度，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深入推進(jìn)工業(yè)興市等方面出臺了一系列