【正文】 次產(chǎn)業(yè)增加值占比比較 左圖：中國 右圖：美國 第一產(chǎn)業(yè)：黑色 第二產(chǎn)業(yè)：白色第三產(chǎn)業(yè)：灰色美國再工業(yè)化戰(zhàn)略的目的是重拾實體經(jīng)濟，為服務(wù)經(jīng)濟的發(fā)展注入可服務(wù)的對象近30年來，以美國為主要代表的發(fā)達國家牢牢占據(jù)著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢并將許多制造業(yè)不斷向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移，比如中國和東南亞一些國家。正是這種生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展，通過規(guī)模化的知識密集型生產(chǎn)服務(wù)要素的嵌入，推動了制造業(yè)的升級。因此，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)是共生共榮、互為融合的關(guān)系。這種專業(yè)化分工可以最大程度地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢，實現(xiàn)資源與要素的最優(yōu)配置，并培育了對方的市場需求和激發(fā)了各自的效率，無論對于制造業(yè)還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，其市場潛力都得以擴充，生產(chǎn)效率都得以提升。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)推動制造業(yè)升級的主要路徑一是深化分工和合作，走現(xiàn)代制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”的道路。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)升級的助推器我國已經(jīng)進入了工業(yè)化中后期加速發(fā)展階段，對這個階段制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向的選擇，學術(shù)界存在著較大的爭議。發(fā)達國家的經(jīng)驗和我國這些年農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐表明，大力發(fā)展服務(wù)于農(nóng)業(yè)的服務(wù)業(yè)，建立社會化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、低碳化和可持續(xù)發(fā)展的有效手段。要實現(xiàn)這一宏偉目標，必須找準突破口和著力點。推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，支持網(wǎng)絡(luò)增值服務(wù)，促進網(wǎng)絡(luò)資源共享和互聯(lián)互通。搶抓黃藍兩區(qū)開發(fā)建設(shè)機遇，以黃大鐵路、德龍煙鐵路通車為契機，建議盡快成立現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展綜合管理部門，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)、管理現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)事宜，從本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜，科學引導物流業(yè)的發(fā)展，防止盲目攀比和重復建設(shè)。同時在建的物流園區(qū)也以企業(yè)自有物流為主，缺少真正意義上的第三方現(xiàn)代物流。但仍存在一定的短板，比較突出的問題是當前我區(qū)的農(nóng)信聯(lián)社尚沒有改制成為農(nóng)村商業(yè)銀行，嚴重影響了農(nóng)信社自身的健康發(fā)展和我區(qū)中小企業(yè)及三農(nóng)的信貸需求。以企業(yè)門戶、網(wǎng)上店鋪、移動營銷為主要形態(tài)的電子商務(wù)逐漸興起，成為激發(fā)實體經(jīng)濟活力的內(nèi)生動力。近年來我區(qū)金融擔保業(yè)、物流業(yè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)取得了一定的發(fā)展。建議建立由區(qū)主要領(lǐng)導掛帥，各主要經(jīng)濟部門和街道參與的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，明確各相關(guān)部門的責任。三是完善以知識資本化為核心的激勵機制，積極推進技術(shù)入股、管理人員持股、股票期權(quán)激勵等新型分配方式，力爭使我區(qū)成為全市和長三角重要的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才交流中心和集聚中心。二是結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，研究制定鼓勵發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)導向目錄，抓緊出臺促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)配套政策及實施細則。一是強化總部經(jīng)濟招商。要充分利用工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意街區(qū)地域優(yōu)勢、市區(qū)共建的資源優(yōu)勢，因勢利導，積極有為，使工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為我區(qū)的強勢產(chǎn)業(yè)，力爭在2010年完成設(shè)計街區(qū)主體建筑的建設(shè)，爭取在5年內(nèi)集聚以產(chǎn)品設(shè)計、平面設(shè)計、數(shù)字動漫、數(shù)字游戲等軟件設(shè)計為主體的百家工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意機構(gòu)、千名工業(yè)設(shè)計創(chuàng)意人才，初步形成長三角南翼重要的工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)智力產(chǎn)品為特征的設(shè)計之都、創(chuàng)意人才積聚地、自主知識產(chǎn)權(quán)的密集地，為我區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)能級提升發(fā)揮獨特作用。（四）要加快發(fā)展服務(wù)外包業(yè)。二是提高中介業(yè)專業(yè)化水平,提升中心城區(qū)競爭優(yōu)勢。吸引外商投資會展業(yè)，共同創(chuàng)辦有全球性影響的國際展會，提高江東展會的國際知名度。積極發(fā)展以信息傳輸服務(wù)、軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用、數(shù)字增值、系統(tǒng)集成等為主要內(nèi)容的信息服務(wù)業(yè)，促進信息服務(wù)業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)深度融合。目前，長三角地區(qū)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)達70%以上，許多以高度專業(yè)化和價格競爭為利器的產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)進入低谷和調(diào)整期，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，需要盡快培育研發(fā)、設(shè)計創(chuàng)意、信息傳輸、產(chǎn)品營銷等生產(chǎn)性服務(wù)功能。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展要適應(yīng)并要適當超前于經(jīng)濟社會的總體發(fā)展。第一篇：關(guān)于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的建議案區(qū)政府：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性，促進工業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)升級，提高生產(chǎn)效率而提供保障與服務(wù)的行業(yè)。（二）要明確發(fā)展目標。二是我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)要服務(wù)長三角制造業(yè)發(fā)展。推進虛擬制造、系統(tǒng)集成和信息管理等技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。加快引進和培育各類高層次辦展企業(yè)，充分發(fā)揮家博會、浙洽會等重點展會的品牌效應(yīng)和帶動作用，積極扶持電子、通訊設(shè)備、家具、服裝等專業(yè)會展品牌。三江匯金融街要以金融后臺服務(wù)等輔助功能作為主導發(fā)展方向，著力發(fā)展貿(mào)易融資、信用擔保、信貸等業(yè)務(wù)，穩(wěn)步發(fā)展證券、基金、信托、金融租賃等綜合類、衍生類業(yè)務(wù)，并集聚與之相關(guān)的商業(yè)、文化娛樂、商務(wù)等配套功能。進一步加強與余姚、慈溪、鄞州等周邊縣(市)區(qū)的產(chǎn)業(yè)銜接，利用其服裝、塑料、家電等產(chǎn)業(yè)的強大優(yōu)勢，合作在江東設(shè)立產(chǎn)品銷售中心，搭建交易平臺。（二）積極參與工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意街區(qū)建設(shè)。四、落實工作舉措，營造發(fā)展氛圍（一）要以招商推進發(fā)展。一是參照執(zhí)行市重大投資項目審批制度，對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目審批設(shè)立“綠色通道”，進一步簡化程序，提高效率。二是進一步發(fā)揮寧波大學、浙江大學寧波理工學院等周邊高校資源的作用，制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才分類開發(fā)計劃，有針對性地開展各類緊缺人才的教育實踐。與都市經(jīng)濟其他門類的發(fā)展一樣，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展也離不開精干高效的組織體系和責任分工來落實規(guī)劃、落實政策、落實項目、落實服務(wù)。一、我區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀作為市轄區(qū)，我區(qū)交通和區(qū)位條件突出，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具有明顯的比較優(yōu)勢。陸港物流園區(qū)積極招商洽談，加快規(guī)劃散貨、煤炭、石化產(chǎn)品的貨場、倉儲及配套設(shè)施。我區(qū)作為市轄區(qū)，是大多數(shù)銀行、保險機構(gòu)市級總部所在地，銀行、保險機構(gòu)數(shù)量在全市處于領(lǐng)先地位。如很多的企業(yè)擁有自己的運輸隊伍，有自己的原材物料儲備倉庫等。加強現(xiàn)代物流業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃。加快建立以市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合、自主開發(fā)的科技信息創(chuàng)新體系，大力引進高新技術(shù)，引導和支持科技信息與三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚融合發(fā)展。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，打造中國產(chǎn)業(yè)升級版，是應(yīng)對全球經(jīng)濟困局、切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵舉措?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是一個大農(nóng)業(yè)的概念，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不能僅在“種植業(yè)”上下功夫，還要特別關(guān)注農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)后問題，這基本上屬于服務(wù)業(yè)的范疇。龍頭帶動，是指政府積極扶持龍頭企業(yè)（專業(yè)化合作組織），使龍頭企業(yè)成為連接城市專業(yè)化服務(wù)和農(nóng)戶的紐帶。但是，我們也要看到，中國的制造業(yè)企業(yè)多是大而不強，主要是依賴于低廉勞動力成本優(yōu)勢，以量取勝，大多處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，轉(zhuǎn)型與升級已勢在必行，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將以其強大的支撐和滲透功能成為制造業(yè)增長的牽引力和推進器，是制造業(yè)起飛的依托。即，制造企業(yè)將一系列以前由內(nèi)部提供的生產(chǎn)性服務(wù)活動進行垂直分解，將研發(fā)、設(shè)計、內(nèi)部運輸、采購等生產(chǎn)性服務(wù)外包給專業(yè)供應(yīng)商。服務(wù)與產(chǎn)品互為依賴，共同滿足市場的需求。我國東南沿海地區(qū)與中西部地區(qū)相比，并無資源上的優(yōu)勢，但其制造業(yè)發(fā)達程度遠超過中西部地區(qū)，就在于它有比較完善的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系和專業(yè)化水平較高的生產(chǎn)性集聚區(qū)和功能區(qū)。從生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的角度審視美國的再工業(yè)化 20130906 05:47 來源：光明網(wǎng)《光明日報》我有話說作者：揚州大學商學院 譚洪波摘編：回顧美國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展歷程可以看出，近30年來，美國的第二產(chǎn)業(yè)勞動力比重一直呈下降趨勢，%，到了金融危機發(fā)生的2008年，%。另一方面，美國第二產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的增加值比重卻呈現(xiàn)出相反的變化趨勢。美國再工業(yè)化過程中的人工智能、機器人和數(shù)字制造技術(shù)都會對生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是高級生產(chǎn)者服務(wù)性市場產(chǎn)生巨大的需求，并促使制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進一步深度融合，為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)注入新的增長動力，為經(jīng)濟的復蘇和繁榮注入動力。這些改革應(yīng)包括簡化行政審批，對民營企業(yè)開放服務(wù)領(lǐng)域，營造公平的競爭環(huán)境等；第二個因素是我國服務(wù)業(yè)較高的交易成本，由于我國服務(wù)業(yè)市場還不完善和成熟，并且服務(wù)業(yè)具有無形性、難以量化和只有在接受服務(wù)之后才能衡量其質(zhì)量等特性，這些特性使得服務(wù)業(yè)在不夠完善和成熟的服務(wù)業(yè)市場中形成了較高的交易成本，因此許多制造業(yè)企業(yè)為了避免由生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)信息不對稱引起的較高的貿(mào)易成本而自己提供生產(chǎn)者服務(wù)，從而抑制了生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟的潛力，所以，未來應(yīng)該通過完善服務(wù)業(yè)市場的相關(guān)法律法規(guī)體系和嚴格執(zhí)法等措施，降低生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)交易中存在的不確定性，促進中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。理論和實踐已證明，制造業(yè)的種類和數(shù)量越多，就越能為生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)提供更廣闊的市場空間，反過來，作為制造業(yè)中間投入品的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的種類和數(shù)量越多，制造業(yè)所面臨的由生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)所帶來的投入成本就會越低，并且其附加值就會越高，所以，我國應(yīng)加強兩種產(chǎn)業(yè)的前后向關(guān)聯(lián)程度，進一步加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的深層次融合發(fā)展。加快推進鄭東新區(qū)金融集聚核心功能區(qū)建設(shè)，適時申請開展電子商務(wù)國際結(jié)算業(yè)務(wù)。積極推動文化市場開放，鼓勵社會力量參與公益性文化建設(shè)。一、充分認識發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要性生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，即為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)，其內(nèi)涵主要是指制造業(yè)的中間分離環(huán)節(jié)和上下游延伸鏈，它提高了生產(chǎn)過程不同階段產(chǎn)出價值和運行效率，被定義在包括上游(如可行性研究、風險資本、產(chǎn)品概念設(shè)計、市場研究等)、中游(如質(zhì)量控制、會計、從事管理、法律、保險等)和下游的活動(如廣告、物流、銷售、培訓咨詢等)，換句話說，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于生產(chǎn)、流通、分配、消費等社會再生產(chǎn)環(huán)節(jié)中。我市發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是發(fā)展溫嶺總部經(jīng)濟，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進西部城市發(fā)展、東部產(chǎn)業(yè)集聚的重大舉措。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是“綠色產(chǎn)業(yè)”，知識、技術(shù)密集程度高，對第一、二產(chǎn)業(yè)有著強大的控制作用，能夠有效地降低單位產(chǎn)值的能耗。全市產(chǎn)業(yè)低、小、散的局面目前難以改變，產(chǎn)業(yè)升級任務(wù)繁重。二、正視發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的問題與不足我市服務(wù)業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)取得了長足的進步。信息、咨詢等新興行業(yè)，近幾年發(fā)展速度雖然加快，但增加值所占的比例偏低，缺乏規(guī)?；?、品牌化、專業(yè)化經(jīng)營，競爭能力不強。五”生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，依托我市九大支柱產(chǎn)業(yè)，致力于提高研發(fā)設(shè)計、信息、金融、現(xiàn)代物流、管理咨詢、營銷等生產(chǎn)性服務(wù)項目，實現(xiàn)與先進制造業(yè)的融合與聯(lián)動發(fā)展，構(gòu)筑與產(chǎn)業(yè)鏈緊密銜接、功能完善、協(xié)調(diào)發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，把服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)擺到比農(nóng)業(yè)、工業(yè)更加重要的位置上，優(yōu)先發(fā)展。（二）發(fā)展目標和重點有序發(fā)展金融服務(wù)業(yè)，改善區(qū)域金融環(huán)境健全金融體系，完善服務(wù)功能。為此，建議由政府牽頭，企業(yè)集資，市場化動作，聯(lián)合設(shè)立溫嶺市汽摩配研究中心，增強我市第一大產(chǎn)業(yè)汽摩配行業(yè)的競爭力，加快創(chuàng)新和創(chuàng)新成