【正文】 一是支部要建在“兩新”組織上。各社區(qū)黨組織都根據(jù)實際需要制定了詳細的工作計劃，從制度、管理、組織和人員各個方面加強流動黨員工作站的規(guī)范化建設(shè)。各基層黨委及時把流動黨員基本情況輸入信息庫，逐步實現(xiàn)信息化動態(tài)管理。因人制宜管理原則。要按照“有利于黨員合理流動，有利于加強對黨員的教育管理，有利于發(fā)揮黨員作用”的要求，確定并落實流動黨員教育管理的主管黨組織。造成這些問題的原因，一是黨員管理機制滯后。受市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響，一些流動黨員過于注重經(jīng)濟效益，導(dǎo)致部分黨員黨性觀念減弱，組織觀念淡化。各黨支部對外出黨員的流動去向、期限、職業(yè)、通訊地址和聯(lián)系辦法等要造冊登記，建立健全外出流動黨員檔案。二是除退休黨員外，其它流動黨員思想大多比較活躍，有一定的文化素質(zhì)，有創(chuàng)業(yè)精神。流動黨支部負責(zé)查驗《流動黨員活動證》，及時與流入地黨組織聯(lián)系，協(xié)助將條件適合的流動黨員編入當(dāng)?shù)攸h組織。鞏固組織，突出一個“聯(lián)”字，在黨委層面實行“聯(lián)建”，即流動黨支部在東明社區(qū)（街道）黨工委和鄉(xiāng)黨委聯(lián)建管理下開展工作；支部層面實行“聯(lián)動”，即流動黨支部與陽光驛站（兩新總支）聯(lián)動，日常事務(wù)尋求陽光驛站的支持。該支部在東明社區(qū)陽光驛站掛牌，對流動黨員具有很強的凝聚力。我們的具體做法：一是建立流動黨支部，增強流動黨員管理的有效性。東明社區(qū)（街道）黨工委用創(chuàng)新思維改進和加強流動黨員工作的作為新形勢下黨建工作的新嘗試，是加強黨組織服務(wù)理念和服務(wù)意識，是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制下黨建工作的新形式之一，構(gòu)建了流出地與流入地黨組織密切配合、有機銜接的流動黨員管理機制。凝聚流動黨員，構(gòu)筑輻射營盤。工作從業(yè)不穩(wěn)定。制度堅持不夠好。外出務(wù)工的黨員從欠發(fā)達地區(qū)流向發(fā)達地區(qū)，從農(nóng)村流向城市，這也正反映了廣大黨員更新觀念、增長本領(lǐng)、適應(yīng)市場、力求先進的要求，這是緊跟時代、追求進步的具體表現(xiàn)。二、加強流動黨員教育管理存在的主要問題重視程度不夠。又如聯(lián)系制度中，支委聯(lián)系流動黨員時談話只限于家常而未深入學(xué)習(xí)教育。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，解決有黨員無人管的問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入和發(fā)展，大量農(nóng)村人口和農(nóng)村黨員紛紛在工業(yè)化、城市化進程中進入城市發(fā)展建設(shè)之中。6月1日,設(shè)在東明社區(qū)陽光驛站的安徽旌德縣孫村鄉(xiāng)駐滬流動黨支部召開“家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展座談會”,并舉行“離鄉(xiāng)離士不離黨、募捐賑災(zāi)獻愛心”專題組織生活會，進行支部改選和交納“特殊黨費”。是讓這22名黨員各自持《流動黨員活動證》到各區(qū)縣基層黨支部報到，憑證參加組織生活，還是打破區(qū)域界限，成立流動黨支部？東明路街道召開流動黨員座談會進行了研討。流動黨支部22名黨員，從年齡上看，既有二十五六歲的年輕大學(xué)生，也有五十來歲的曾在老家當(dāng)過村支書的老黨員；從職業(yè)上看，大部分在上海打工、做生意，有搞設(shè)計的、有舞龍的、有做保姆的；從生活目標(biāo)上看，二三十歲的以謀生為主，三四十歲的爭取有新發(fā)展，四五十歲的趨向生活安定。提升素質(zhì)，突出一個“能”字，即依托黨組織提供的資源，對流動黨員進行個人謀生職業(yè)技能培訓(xùn)、融入上海的社交技能培訓(xùn)和聯(lián)系群眾的服務(wù)技能培訓(xùn)，并整合黨員中的能人資源，進行互幫互學(xué)。第三篇：進一步加強對流動黨員教育管理的思考進一步加強對流動黨員教育管理的思考如何加強流動黨員的管理，不斷提高黨員隊伍素質(zhì)，保持先進性，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力成為我們基層黨組織必須認真研究的課題。據(jù)統(tǒng)計, 吳門橋街道目前有黨員的非公有制企業(yè)約 家,符合單獨組建黨支部條件的 家，目前已建非公黨支部的 個（單獨建支 個，聯(lián)合建支 個）。三、存在的問題及原因分析目前，流動黨員教育管理面臨著許多新情況新問題，主要體現(xiàn)在流動黨員教育難、管理難、活動難、作用發(fā)揮難等問題上。部分外資、私營企業(yè)不愿意建立健全黨組織，使得一些流動黨員在用工單位找不到黨組織，他們的組織關(guān)系只能落到社區(qū)黨支部，而社區(qū)黨支部對企業(yè)在職黨員的管理受到企業(yè)較大制約，管理存在難度。四、流動黨員教育管理的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)流動黨員教育管理工作，要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持黨要管黨的原則和從嚴(yán)治黨的方針，從新形勢下社會主義市場經(jīng)濟的特點和流動黨員隊伍的實際出發(fā)，建立健全系統(tǒng)、科學(xué)、有效的教育管理機制，切實抓好流動黨員教育管理工作，進一步提高流動黨員的思想政治素質(zhì)，充分發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。流出地黨組織要對流動黨員登記造冊，掌握去向，采取有效辦法加強管理，并向所去地方、單位黨組織通報；流入地黨組織要主動承擔(dān)起管理的責(zé)任；做到流入地和流出地黨組織密切配合、共同負責(zé)，經(jīng)常聯(lián)系、及時溝通，協(xié)調(diào)解決流動黨員教育管理中碰到的問題。暫時未落實工作單位，人事檔案掛靠在人才流動服務(wù)機構(gòu)或勞動力流動服務(wù)機構(gòu)的，可由人才流動服務(wù)機構(gòu)或勞動力流動服務(wù)機構(gòu)黨組織管理。統(tǒng)一思想、提高認識。一是要針對大多數(shù)流動黨員集中在非公有制企業(yè)的實際情況，加大非公有制企業(yè)黨組織的組建力度，組建后加強黨務(wù)知識培訓(xùn)，通過與社區(qū)黨總支共建等方式幫助他們開展組織活動，做到“成熟一個、組建一個，組建一個、鞏固一個”。建筑業(yè)是流動黨員聚集的行業(yè)，要規(guī)范建筑工地黨組織建設(shè)，加強對施工人員中黨員的教育管理，積極探索建立黨組織。三是堅持學(xué)習(xí)制度，基層黨組織要經(jīng)常與流動黨員進行溝通，督促他們積極參與流入地黨組織組織的學(xué)習(xí)。流動黨員常年在外活動，本人及其家庭難免會遇到這樣或者那樣的實際困難，基層黨組織要從關(guān)心流動黨員的實際困難出發(fā)，利用流動黨員服務(wù)中心等載體，廣泛開展“進黨員家，知黨員情，解黨員難，暖黨員心”等活動，從政治上、思想上、工作上、生活上關(guān)心和幫助流動黨員，維護他們的合法權(quán)益，使他們感受到黨組織的溫暖，從而增強黨的凝聚力和向心力。部分流動黨員已具有時間、地點相對固定的特點，一些黨員已連續(xù)多年在外較為固定地點務(wù)工經(jīng)商，“飄泊游子”正在逐步減少；四是流動黨員大都年紀(jì)輕、有闖勁、文化水平和綜合素質(zhì)相對較高、致富能力強、社會貢獻大，已成為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)的一支新生力量。由此造成流動黨員的正常組織生活以及教育培訓(xùn)等，都難以落到實處。二、對存在問題的分析流動黨員教育管理工作之所以產(chǎn)生“五難”問題，究其原因主要是認識不深、黨性淡化、管理乏力。此外，還有少數(shù)下崗職工的流動黨員，由于對企業(yè)的改革不理解，造成了心理震蕩，情緒低落，對企業(yè)和黨組織有怨言，逐步疏遠了黨組織。三、加強對流動黨員教育管理的幾點思考⒈認清形勢，提高對流動黨員黨建工作的認識。時代在不斷發(fā)展，需要我們用發(fā)展的觀點看待黨的自身建設(shè)，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的創(chuàng)新實踐，保持黨建工作的強大活力。同時要根據(jù)黨的組織法，及時搞好支部書記、支委的換屆選舉工作。制作“黨員花名冊”和”黨員情況及聯(lián)系方式表”，把每位黨員的通訊地址、郵編、聯(lián)系電話、手機、每月活動出勤記錄等情況列表造冊，并以座談、信訪、電話等形式進行溝通聯(lián)系；三是建立出勤登記制度。⒋結(jié)合實際，形式不拘一格地開展組織活動。要積極學(xué)習(xí)其他黨組織黨建工作的先進經(jīng)驗。流動黨員的教育管理是一個難點，需要各級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好流動黨員教育管理工作，深入調(diào)查研究，摸清情況，及時研究和解決工作中遇到的新情況和新問題，盡快扭轉(zhuǎn)流動黨員教育管理工作薄弱的狀況。全面開展流動黨員“雙聯(lián)雙管”工作，組織社區(qū)黨員進行遠程教育站點平臺對黨員進行“雙育”教育，每周定期播放三次電教片；為增強流動黨員的歸屬感，采取“一對一”、“多對一”的形式，在培訓(xùn)黨員、發(fā)放黨員學(xué)習(xí)材料等工作中，把流動黨員考慮在內(nèi)，進行黨內(nèi)表彰時，為流動黨員分配適當(dāng)?shù)拿~，同時積極為流動黨員維護合法權(quán)益、參加就業(yè)培訓(xùn)、解決工作和生活中的困難提供幫助。對外出時間超過三個月的黨員，以電話形式向黨組織匯報聯(lián)系，支部指定專人與外出黨員聯(lián)系，定期把支部活動情況、要求和有關(guān)學(xué)習(xí)資料寄送給他們，加強對他們的教育。