【正文】 動同貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會精神和省、州、縣委的工作部署結(jié)合起來，同應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展結(jié)合起來，提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力取得黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的實(shí)際成效。3．進(jìn)一步增強(qiáng)共促發(fā)展的合力。進(jìn)一步整合歷史文化、民俗風(fēng)情、自然生態(tài)等資源，著力塑造長白山品牌。一是開展新增就業(yè)人員5,100人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)3,850人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)的就業(yè)再就業(yè)工作；二是實(shí)施10萬平方米棚戶區(qū)、6萬平方米泥草房改造和160套廉租房建設(shè)的保障性安居工—8 —程；三是投資3,057萬元推進(jìn)城市交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；四是投資2,890萬元改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施；五是投資850萬元加大社會救助力度；六是投資1,085萬元改善辦學(xué)條件；七是投資120萬元提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力；八是投資1,030萬元優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境；九是投資130萬元加快文化設(shè)施建設(shè)；十是投資9,465萬元加強(qiáng)污染防治。以打擊各類違法犯罪活動為重點(diǎn)，以提高人民群眾對社會治安的滿意度為目標(biāo)，深入開展平安建設(shè)活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大平安創(chuàng)建成果，全力打造“平安”。繼續(xù)加大社會保障工作力度，加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。同時，完善目標(biāo)考核體系，將招商引資實(shí)際到位資金額度與引進(jìn)項(xiàng)目個數(shù)同時進(jìn)行考核，并建立招商引資定期檢查通報(bào)制、—6 —常委會項(xiàng)目調(diào)度制、縣級領(lǐng)導(dǎo)招商引資負(fù)責(zé)制及項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行包保責(zé)任制。3．進(jìn)一步推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。堅(jiān)持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，打“生態(tài)牌”、走“特色路”，以特色高效農(nóng)業(yè)為主攻方向，加大結(jié)構(gòu)調(diào)—4 —整力度，擴(kuò)大煙葉等特色高效經(jīng)濟(jì)作物面積，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。把加大投入作為應(yīng)對危機(jī)和“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的重要舉措，牢牢把握國家擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的機(jī)遇，著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，通過增量的不斷增長促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的全過程，在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中加快發(fā)展，切實(shí)把解放思想的活力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。為將分析檢查報(bào)告提出的整改思路和措施落到實(shí)處，讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的成效，經(jīng)縣委常委會認(rèn)真研究，制定本落實(shí)方案。加強(qiáng)考核督查，進(jìn)一步形成加速推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的合力。當(dāng)前重點(diǎn)是積極應(yīng)對金融危機(jī)挑戰(zhàn)，面向企業(yè)適時開展有針對性服務(wù)，幫助企業(yè)度過難關(guān)。此項(xiàng)工作由業(yè)務(wù)處室共同落實(shí)?？茖W(xué)制定全市中小企業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃。一、整改思路堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一思想認(rèn)識，針對在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，制定切實(shí)可行的整改措施，按照問題的輕重緩急和難易程度，分門別類提出整改意見，明確整改重點(diǎn)，確定整改時限，落實(shí)整改責(zé)任。第一篇：中小企業(yè)局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案按照市委統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，完成了學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段工作，順利轉(zhuǎn)入整改落實(shí)階段。現(xiàn)制定如下整改落實(shí)方案。此項(xiàng)工作由機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)落實(shí)。另一方面，鼓勵企業(yè)走出去，向南方兄弟城市學(xué)習(xí)應(yīng)對危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，向省外拓展業(yè)務(wù)，提高全市非公經(jīng)濟(jì)的外向度。圍繞企業(yè)所需、群眾所想，扎扎實(shí)實(shí)搞調(diào)查研究，著力解決基層和企業(yè)最直接、最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，努力為群眾辦實(shí)事。對安排部署的工作，明確專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保各項(xiàng)工作按時按質(zhì)完成。第二篇：學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實(shí)方案（2009年8月14日）按照中央和省、州委關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的部署和要求，在認(rèn)真完成集中學(xué)習(xí)、專題調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，通過召開專題座談會、發(fā)放征求意見函、組織召開專題民主生活會等形式，認(rèn)真查找了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的突出問題，提出了改進(jìn)的總體思路，形成了分析檢查報(bào)告。2．繼續(xù)解放思想。（二）積極破解發(fā)展難題，不斷夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ) 1．進(jìn)一步加大投資拉動力度。2．進(jìn)一步加快新農(nóng)村建設(shè)。整改時限及要求：各項(xiàng)工作年底前都要取得突破性進(jìn)展，爭取通過一段時間的努力，推動農(nóng)村改革發(fā)展邁上新臺階。緊緊抓住國內(nèi)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇，突出工業(yè)招商，力爭使工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際到位資金占招商引資到位資金的60%以上；突出效益型招商，重點(diǎn)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢資源與強(qiáng)勢資本、知名企業(yè)、頂尖技術(shù)的戰(zhàn)略結(jié)盟；突出打造項(xiàng)目承載平臺，按照“邊開發(fā)、邊建設(shè)”的滾動發(fā)展原則，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“一區(qū)三園”，凡是新上工業(yè)項(xiàng)目都要往工業(yè)集中區(qū)擺放，做到資源集約利用、企業(yè)集群發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚配套。2．提高城鄉(xiāng)社會保障水平。3．切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。今年向群眾承諾的“10個方面、24件民生實(shí)事”要確保全面完成。2．進(jìn)一步提升地域文化實(shí)力。整改時限及要求：進(jìn)一步完善整改措施，突出工作重點(diǎn)，抓好落實(shí)。按照中央和省、州委的部署要求，在認(rèn)真抓好全縣第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)和總結(jié)完善工作的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。切實(shí)做好“三方面”干部的培養(yǎng)和選拔，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷深化黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作，切實(shí)提高基層黨組織服務(wù)管理水平。整改時限及要求：進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)抓好落實(shí)。切實(shí)用黨的科學(xué)理論指導(dǎo)工作實(shí)踐。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，堅(jiān)持開短會、講短話、發(fā)短文，集中精力研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和主管局的具體安排，緊密結(jié)合本單位實(shí)際特制訂學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實(shí)方案。四、具體措施（一）、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)健全領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)制度，并長期堅(jiān)持，保證學(xué)習(xí)時間，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方法，切實(shí)加強(qiáng)對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民“三個代表”重要思想以及黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，現(xiàn)代科技文化知識的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會其精神實(shí)質(zhì)，掌握其立場、觀點(diǎn)、方法，使領(lǐng)導(dǎo)班子理論水平、政治水平和工作水平得到明顯提高。此項(xiàng)工作由李敏同志負(fù)責(zé)。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。五、學(xué)習(xí)調(diào)研深入實(shí)際，以人為本查找問題局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)主管或分管工作，帶隊(duì)深入一線，針對重點(diǎn)課題展開調(diào)研，從中梳理出影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題。二、整改目標(biāo)和方式（一）目標(biāo)針對查擺出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平低、農(nóng)民持續(xù)增收壓力大、農(nóng)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展任重道遠(yuǎn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌任務(wù)十分艱巨、農(nóng)業(yè)部門黨性黨風(fēng)黨紀(jì)及作風(fēng)建設(shè)有待加強(qiáng)等問題，緊緊圍繞推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變、增加農(nóng)民收入主題，在五個方面加大整改力度：一是加快發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“六大”轉(zhuǎn)變；二是堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真實(shí)施好農(nóng)民增收民生工程，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，努力實(shí)現(xiàn)省五次黨代會提出農(nóng)民人均純收入5年超過全國平均的目標(biāo)；三是夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌兼顧，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；四是深化農(nóng)村改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，以建設(shè)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)檢驗(yàn)檢測預(yù)警防控中心，質(zhì)量、沼氣、測土配方施肥二期，構(gòu)建全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和動植物疫病防控監(jiān)管以及沼氣服務(wù)、測土配方施肥服務(wù)體系為實(shí)踐載體；五是加快農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變，提升農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管服務(wù)能力。四是1月底前加強(qiáng)瓜果菜、生豬、文昌雞等供港基地建設(shè)，啟動10萬畝農(nóng)產(chǎn)品供港基地出島出口（責(zé)任單位：種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。三是1月底前依托龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶，集中連片新建一批國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范基地（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處）。三是1月底前動工建設(shè)海南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示示范園（責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處、種子站）。二是1月底前落實(shí)解決9個全省動物省際檢疫站的編制和組建工作（責(zé)任單位：獸醫(yī)處、動衛(wèi)所）。（責(zé)任單位：發(fā)展規(guī)劃處、計(jì)財(cái)處）。三是1月底前策劃籌措3億元，啟動建設(shè)省（?？冢┥鷳B(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、畜牧處、質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處）。15．解決項(xiàng)目資金管理、動物疫苗、沼氣爐具、農(nóng)機(jī)購機(jī)補(bǔ)貼等采購和驗(yàn)收問題一是1月底前抓緊實(shí)施國家擴(kuò)大內(nèi)需1億元農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，籌措2億元加強(qiáng)農(nóng)村沼氣、動植物保護(hù)工程、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè)（責(zé)任單位：計(jì)財(cái)處、科教處、畜牧處、獸醫(yī)處）。四是1月底前開展文明機(jī)關(guān)、和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，規(guī)范辦文、辦事、辦會和聘人程序，樹立正氣、勇氣、底氣、和氣和學(xué)習(xí)的“四氣一學(xué)”新風(fēng)尚（責(zé)任單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨委、人事處）。七是1月底前創(chuàng)新應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提高應(yīng)對自然災(zāi)害、動植物疫病、市場風(fēng)險和突發(fā)事件能力（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、市場處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、獸醫(yī)處、科教處、經(jīng)營管理處）。三是鞏固完善全省農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測流動服務(wù)站（責(zé)任單位：質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)處、計(jì)財(cái)處）。7．解決農(nóng)產(chǎn)品營銷能力低一是落實(shí)08年“冬交會”訂單，辦好09年“冬交會”，利用各種會展等開展促銷活動（責(zé)任單位：市場處）。10．解決農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡問題總結(jié)推廣山區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，搞活山區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)（責(zé)任單位：科教處、種植業(yè)處、南亞辦、畜牧處、經(jīng)營管理處）。16．解決干部的思想作風(fēng)和機(jī)關(guān)建設(shè)問題一是加強(qiáng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，理順機(jī)關(guān)職能，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高黨員干部思想素質(zhì)（責(zé)任單位：機(jī)關(guān)黨委、人事處）。二是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷體系建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資批發(fā)市場，培育壯大龍頭企業(yè)（責(zé)任單位：市場處、農(nóng)經(jīng)處）。5．圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，實(shí)施科技富農(nóng)工程一是繼續(xù)實(shí)施測土配方施肥工程，力爭每年為30萬戶以上農(nóng)戶提供服務(wù)（責(zé)任單位：種植業(yè)處）。8．圍繞農(nóng)業(yè)政風(fēng)行風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)加強(qiáng)廳領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，在全廳開展干部作風(fēng)和廉政教育，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)（責(zé)任單位：辦公室、機(jī)關(guān)黨委、