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風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系考核獎(jiǎng)懲制度(更新版)

  

【正文】 行業(yè))安全風(fēng)險(xiǎn)比較圖。應(yīng)包括:工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、安全到崗工程、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急處置措施等。?風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)是指通過(guò)采用科學(xué)、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量或定性評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。R=LS;R:風(fēng)險(xiǎn)程度;L:發(fā)生事故的可能性,重點(diǎn)考慮事故發(fā)生的頻次、以及人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;S:發(fā)生事故的后果嚴(yán)重性,重點(diǎn)考慮傷害程度、持續(xù)時(shí)間。若現(xiàn)有安全控制措施不能滿足安全生產(chǎn)的需要,應(yīng)制定新的安全控制措施以保證安全生產(chǎn);危險(xiǎn)性仍然較大時(shí),還應(yīng)將其列為重點(diǎn)對(duì)象加強(qiáng)管控,必要時(shí)還應(yīng)制定應(yīng)急處置措施加以保障,從而將風(fēng)險(xiǎn)降低至可以接受的水平。但兩者也有關(guān)聯(lián),隱患來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)的管控失效或弱化,風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控就會(huì)不出現(xiàn)或少出現(xiàn)隱患。風(fēng)險(xiǎn)=可能性嚴(yán)重性。排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管控的基礎(chǔ)。三要從排查發(fā)現(xiàn)隱患、制定整改方案、落實(shí)整改措施、驗(yàn)證整改效果等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效閉合管理。可分為一般事故隱患和重大事故隱患。?每一次事故造成的具體原因是不同的,但如果你認(rèn)真研讀每次的事故調(diào)查報(bào)告,你會(huì)發(fā)現(xiàn),造成事故的原因分為:直接原因和間接原因。底板事故視為頂板事故。中共中央國(guó)務(wù)院2016年12月9日印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院安委辦2016年4月28日印發(fā)的《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南》、國(guó)務(wù)院安委辦2016年10月9日印發(fā)的《實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見(jiàn)》、《山西省人民政府關(guān)于做好2017年安全生產(chǎn)工作的通知》(晉政發(fā)〔2017〕1號(hào))、《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》(晉安辦發(fā)〔2016〕113號(hào))、《山西省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作的通知》(晉安辦發(fā)〔2017〕42號(hào))等文件中均對(duì)企業(yè)“構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制”提出了明確要求。 對(duì)事故隱患未按照職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真排查、整改或未按規(guī)定上報(bào)的各類隱患,一旦發(fā)生事故,將按《舞陽(yáng)礦業(yè)公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查。 各單位排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全管理部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。 安全管理部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)、技改、檢修情況,組織專家安全檢查、每月一次的評(píng)價(jià)式安全檢查,對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)督查。 事故隱患排查整改按照“五定四不推”的原則組織實(shí)施。 工會(huì)依法組織職工對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行民主管理和監(jiān)督,引導(dǎo)職工增強(qiáng)排查治理的意識(shí)和能力,及時(shí)查找和消除事故隱患。,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,把公司范圍內(nèi)的事故隱患劃分為三類:安全生產(chǎn)事故隱患:是指有關(guān)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。風(fēng)險(xiǎn)控制措施策劃依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)較大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與防范指導(dǎo)手冊(cè)》進(jìn)行編制,按照《工程控制措施、安全管理措施、個(gè)體防護(hù)措施以及應(yīng)急措施》四個(gè)邏輯順序?qū)γ總€(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行制定控制措施。是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴(yán)重后果,或者二者的結(jié)合的風(fēng)險(xiǎn)。黃色風(fēng)險(xiǎn)3級(jí)風(fēng)險(xiǎn):中度(顯著)危險(xiǎn),需要控制整改。危險(xiǎn)源辨識(shí)是識(shí)別危險(xiǎn)源的存在并確定其特性的過(guò)程。(GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》)。山東宏升新型材料科技有限公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),支持宣傳推廣公司安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)“全員、全過(guò)程、全方位、全天候”的風(fēng)險(xiǎn)管控。 本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。,其后果嚴(yán)重的,按三違監(jiān)察制度加重處罰。,不符合通則、細(xì)則和公司指導(dǎo)書(shū)要求的,按三違處理扣罰責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員50200元或考核等級(jí)為C。第一篇:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系考核獎(jiǎng)懲制度安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理考核獎(jiǎng)懲制度蘇州群志機(jī)械設(shè)備有限公司二〇一八年六月1目的為認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、目標(biāo),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系建設(shè)工作,確?!皟蓚€(gè)體系”工作考核與獎(jiǎng)勵(lì)、懲罰有效實(shí)施,促進(jìn)建設(shè)工作推進(jìn)順利,特制定本制度。,未將本部門(mén)需管控的層級(jí)依次確定責(zé)任人、未落實(shí)管控責(zé)任,不熟悉管控內(nèi)容,存在應(yīng)付現(xiàn)象或提交不積極,未按要求建立清單,按三違處理扣罰責(zé)任部門(mén)相關(guān)人員50200元或考核等級(jí)為C。,在隱患排查期間對(duì)于一般性違章行為,以部門(mén)為考核單位,發(fā)現(xiàn)違章現(xiàn)象按三違監(jiān)察制度處罰。附則、解釋。:堅(jiān)持“統(tǒng)一指導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn),全面實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)“的基本原則,充分發(fā)揮各部門(mén)基層專業(yè)技術(shù)人員的主導(dǎo)作用,全面落實(shí)企主體責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)(R)=可控制實(shí)施狀態(tài)(M)暴露的頻繁程度(E)事故的可能后果(S)注:本公司使用作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)MES法可能導(dǎo)致人員傷害和(或)健康損害的根源、狀態(tài)或行為,或它們的組合。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)是識(shí)別組織整個(gè)范圍內(nèi)所有存在的風(fēng)險(xiǎn)并確定其特性的過(guò)程。車間、科室應(yīng)引起關(guān)注。是指包括危險(xiǎn)源名稱、類型、存在位置、當(dāng)前狀態(tài)以及伴隨風(fēng)險(xiǎn)大小、等級(jí)、所需管控措施等一系列信息的綜合。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)參照附件:《作業(yè)條件風(fēng)險(xiǎn)程度評(píng)價(jià)MES法》中表3相乘后的積對(duì)照表4得到風(fēng)險(xiǎn)程度等級(jí)。硬件要從生產(chǎn)工藝、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、監(jiān)控手段著手;軟件要從規(guī)章制度、責(zé)任落實(shí)、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理、事故查處著手。 各級(jí)安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)隱患排查治理制度制定、修改完善,監(jiān)督、檢查、考核隱患排查制度的落實(shí)。排查的形式有:日常巡查、季節(jié)性排查、定期排查和小分隊(duì)檢查、專業(yè)專項(xiàng)檢查和綜合大檢查。,各有關(guān)職能部門(mén)專業(yè)管理人員參加,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、安全生產(chǎn)績(jī)效指標(biāo)和基礎(chǔ)管理運(yùn)行情況進(jìn)行綜合檢查。 事故隱患排除前或治理過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或停止使用的裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)加強(qiáng)檢查維護(hù),制定應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行演練。接到事故隱患報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任分工立即組織核實(shí)并跟蹤治理。各級(jí)、各專業(yè)檢查記錄,按照專業(yè)特點(diǎn)建立,也不再固定格式。2016年1月,國(guó)務(wù)院全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議明確要求,要在高危行業(yè)領(lǐng)域推行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制。②頂(底)板事故:指冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護(hù)垮倒、沖擊地壓等。⑧其它事故:以上七類以外的事故。?隱患的分級(jí)是根據(jù)隱患的整改、治理和排除的難度及其導(dǎo)致事故后果和影響范圍為標(biāo)準(zhǔn)而進(jìn)行的級(jí)別劃分。二要建立健全事故隱患閉環(huán)工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評(píng)估、治理、報(bào)告、銷號(hào)等持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。注:采煤工作面、掘進(jìn)工作面、變電所、中央水泵房等是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);在掘進(jìn)工作面進(jìn)行的割煤、支護(hù)、出煤、供電、檢修、局部通風(fēng)、冒頂處理以及掘進(jìn)工作面中的掘進(jìn)機(jī)、膠帶輸送機(jī)、刮板輸送機(jī)、掘進(jìn)機(jī)司機(jī)、膠帶輸送機(jī)司機(jī)、刮板輸送機(jī)司機(jī)、頂板、瓦斯、煤塵等也是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。嚴(yán)重性,是指事故(事件)一旦發(fā)生后,將造成的人員傷害和經(jīng)濟(jì)損失的嚴(yán)重程度。風(fēng)險(xiǎn)具有客觀存在性和可認(rèn)知性,要強(qiáng)調(diào)固有風(fēng)險(xiǎn),采取管控措施降低風(fēng)險(xiǎn);隱患主要來(lái)源于風(fēng)險(xiǎn)管控的薄弱環(huán)節(jié),要強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理,通過(guò)全面排查發(fā)現(xiàn)隱患,通過(guò)及時(shí)治理消除隱患。即先把整個(gè)作業(yè)活動(dòng)(任務(wù))劃分成多個(gè)工作步驟,將作業(yè)步驟中的危險(xiǎn)源找出來(lái),并判斷其在現(xiàn)有安全控制措施條件下可能導(dǎo)致的事故類型及其后果。所有的加權(quán)指數(shù)構(gòu)成一個(gè)矩陣,而每一個(gè)指數(shù)代表了一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中M 為控制措施的狀態(tài);暴露的頻繁程度E 增加了職業(yè)病發(fā)病情況、環(huán)境影響狀況兩項(xiàng)影響因素;事故的可能后果S,包括傷害、職業(yè)相關(guān)病癥、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境影響;M、E、S 分別制定了其取值標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí)應(yīng)考慮:可行性、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,將生產(chǎn)設(shè)施、作業(yè)場(chǎng)所等區(qū)域存在的不同等級(jí)風(fēng)險(xiǎn),使用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示在總平面布置圖或地理坐標(biāo)圖中,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控。一些企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估過(guò)程中,選取的辨識(shí)范圍過(guò)于狹窄,沒(méi)有覆蓋全流程、全區(qū)域。33.“雙重預(yù)防機(jī)制”如何在遏制重特大事故方面發(fā)揮作用? “雙重預(yù)防機(jī)制”著眼于安全風(fēng)險(xiǎn)的有效管控,緊盯事故隱患的排查治理,是一個(gè)常態(tài)化運(yùn)行的安全生產(chǎn)管理系統(tǒng),可以有效提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力,夯實(shí)遏制重特大事故的工作基礎(chǔ)。從人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)方面,從風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患治理兩道防線,從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全流程、生命周期全過(guò)程開(kāi)展工作,努力把風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患之前、把隱患排查治理挺在事故之前。第四,要從源頭上管控高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的準(zhǔn)入,持續(xù)完善重大風(fēng)險(xiǎn)管控措施和重大隱患治理方案,保障應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有效運(yùn)行,確?!半p重預(yù)防機(jī)制”常態(tài)化運(yùn)行。二是監(jiān)督者。制定了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控考核方法及激勵(lì)政策,確保該工作有序開(kāi)展有效預(yù)防事故發(fā)生。第五篇:風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系教育培訓(xùn)考試題風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系教育培訓(xùn)考試題 單位:姓名:得分:一、填空題(每空1分,共40分)、二級(jí)、三級(jí)。指導(dǎo)()、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、()、勞動(dòng)組織確定等。、合理方法對(duì)危險(xiǎn)源所伴隨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行()或()評(píng)價(jià),根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果劃分等級(jí),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。()(LS)和作業(yè)條件危險(xiǎn)性分析法(LEC)均是半定量的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。():風(fēng)險(xiǎn)越大,管控級(jí)別越高;上級(jí)負(fù)責(zé)管控的風(fēng)險(xiǎn),下級(jí)不必管控,但必須落實(shí)具
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