【正文】 除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標志，暫時停工或者停止使用；對暫時難以停工或者停止使用的相關(guān)施工生產(chǎn)、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)制定并落實相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。第二十六條重大安全隱患的整改，由公司相關(guān)部門組織項目部相關(guān)負責人制定并實施安全隱患治理方案。當班確實解決不了的安全隱患應(yīng)及時向項目部安安全部門匯報，并制定具體措施，在保證安全的前提下才能組織生產(chǎn)。施工安全隱患分類：管理、臨邊、洞口、機電、腳手架、消防、作業(yè)平臺，其它安全隱患分類由各分包單位確定。第十四條對查出的安全隱患要及時梳理出一般安全隱患和重大安全隱患，落實隱患治理責任人。第十條項目名業(yè)務(wù)口對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全隱患排查治理以及風險預(yù)控管理負管控責任；安全員對安全隱患治理以及風險預(yù)控管理負監(jiān)督、巡查、歸檔責任。第三條各分包單位要把安全隱患排查治理和風險預(yù)控作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全安全隱患排查治理和風險預(yù)控、建檔監(jiān)控等制度，逐級建立并落實從主要負責人到每位員工的隱患排查治理、風險預(yù)控和監(jiān)控責任制。各部門兩個體系建設(shè)要做到“四個結(jié)合”，要與落實主體責任相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級分類管理相結(jié)合，形成相互促進，密切配合。、風險管控專項預(yù)算資金；劃撥公司事故隱患治理、風險管控專項費用，監(jiān)督落實費用的閉環(huán)管理。（10月1日—10月31日）。為切實做好“兩個體系建設(shè)”活動。 對事故隱患未按照職責進行認真排查、整改或未按規(guī)定上報的各類隱患，一旦發(fā)生事故，將按《舞陽礦業(yè)公司安全生產(chǎn)獎懲辦法》及有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的，應(yīng)當及時移送有關(guān)部門并記錄備查。 各單位排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當及時向安全管理部門和有關(guān)部門報告。 安全管理部門根據(jù)生產(chǎn)、技改、檢修情況，組織專家安全檢查、每月一次的評價式安全檢查，對重大風險和高風險作業(yè)開展有針對性的重點督查。 事故隱患排查整改按照“五定四不推”的原則組織實施。 工會依法組織職工對事故隱患排查治理工作進行民主管理和監(jiān)督，引導(dǎo)職工增強排查治理的意識和能力，及時查找和消除事故隱患。,結(jié)合生產(chǎn)實際，把公司范圍內(nèi)的事故隱患劃分為三類：安全生產(chǎn)事故隱患：是指有關(guān)單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為、環(huán)境的不安全因素和管理上的缺陷。風險控制措施策劃依據(jù)《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊》進行編制，按照《工程控制措施、安全管理措施、個體防護措施以及應(yīng)急措施》四個邏輯順序?qū)γ總€風險點進行制定控制措施。是指具有發(fā)生事故的極大可能性或發(fā)生事故后產(chǎn)生嚴重后果，或者二者的結(jié)合的風險。黃色風險3級風險：中度（顯著）危險，需要控制整改。危險源辨識是識別危險源的存在并確定其特性的過程。（GB/T280012011 《職業(yè)健康安全管理體系要求》）。山東宏升新型材料科技有限公司安全風險分級管控體系建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體負責公司安全風險分級管控體系建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，支持宣傳推廣公司安全風險分級管控體系建設(shè)，確保實現(xiàn)“全員、全過程、全方位、全天候”的風險管控。政府及其相關(guān)部門要大力宣傳“雙重預(yù)防機制”建設(shè)工作，宣傳先進典型，推廣成功做法，曝光隱患突出的地區(qū)和企業(yè)，為推進構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”創(chuàng)造有利的輿論環(huán)境?？梢云刚垖＜议_展首次風險辨識，并制定符合企業(yè)實際的、簡單實用的風險辨識和隱患排查制度，通過崗位風險告知卡、隱患排查清單等簡便措施，確保每一個員工能理解、會上手、有任務(wù)。四要堅持持續(xù)改進原則。第一道是管風險，以安全風險辨識和管控為基礎(chǔ)，從源頭上系統(tǒng)辨識風險、分級管控風險，努力把各類風險控制在可接受范圍內(nèi)，杜絕和減少事故隱患；第二道是治隱患，以隱患排查和治理為手段，認真排查風險管控過程中出現(xiàn)的缺失、漏洞和風險控制失效環(huán)節(jié)，堅決把隱患消滅在事故發(fā)生之前。31.“雙重預(yù)防機制”建設(shè)的目標是什么？構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”就是要在全社會形成有效管控風險、排查治理隱患、防范和遏制重特大事故的思想共識，推動建立企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治，政府領(lǐng)導(dǎo)有力、部門監(jiān)管有效、企業(yè)責任落實、社會參與有序的工作格局，促使企業(yè)形成常態(tài)化運行的工作機制，政府及相關(guān)部門進一步明確工作職責，切實提升安全生產(chǎn)整體預(yù)控能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。還有一類是區(qū)域整體安全風險圖，對于一個地區(qū)、一個城市要綜合分析下一級行政區(qū)域的整體風險等級，逐級繪制街鎮(zhèn)、縣區(qū)和城市等各層級的區(qū)域整體風險圖，確定監(jiān)管重點。？風險辨識與隱患排查的工作主體都要求全員參與，工作對象都要涵蓋人、機、環(huán)、管各個方面，但風險辨識側(cè)重于認知固有風險，而隱患排查側(cè)重于各項措施生命周期過程管理。？風險一般分為四級，分別是重大風險（紅色風險）、較大風險（橙色風險）、一般風險（黃色風險）和低風險（藍色風險）。三種因素分別是：L（事故發(fā)生的可能性）、E（人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度）和C（一旦發(fā)生事故可能造成的后果）。安全檢查表的編制主要是依據(jù)以下四個方面的內(nèi)容：、地方的相關(guān)安全法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程、規(guī)范和標準，行業(yè)、企業(yè)的規(guī)章制度、標準及企業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全生產(chǎn)領(lǐng)域形成共識：把風險挺在隱患前、把隱患挺在事故前。首先，危險源是風險的載體，風險是危險源的屬性。？危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。對查出的隱患做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，對重大事故隱患嚴格落實“分級負責、領(lǐng)導(dǎo)督辦、跟蹤問效、治理銷號”制度。重大生產(chǎn)安全事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。注：如果我們把事故作為“果”，直接原因就是造成這個“果”的因，直接原因是導(dǎo)致事故發(fā)生的第一因。包括運輸設(shè)備在安裝、檢修、調(diào)試過程中發(fā)生的事故。針對這種情況，總書記多次指出，對易發(fā)生重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域，要將安全風險逐一建檔入賬，采取安全風險分級管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機制，把新情況和想不到的問題都想到。為了推動全省煤礦企業(yè)有效構(gòu)建雙重預(yù)防機制，促進全省煤炭行業(yè)正確理解雙重預(yù)防機制的核心思想和主要內(nèi)容。 排查風險點是風險管控的基礎(chǔ)。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越()；上級負責管控的風險，下級()負責管控，并逐級落實具體措施。（）生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)風險管控機制，定期進行安全生產(chǎn)風險排查，對排查出的風險點按照危險性確定風險等級，并采取相應(yīng)的風險管控措施，對風險點進行公告警示。安全質(zhì)量達標（80%）、全風險分級管控（10%）和隱患排查治理（10%）合稱為“三位一體”安全生產(chǎn)標準化體系。煤礦企業(yè)構(gòu)建“雙重預(yù)防機制”的主要目的就是為了有效預(yù)防、控制煤礦事故的發(fā)生。⑥火災(zāi)事故：指煤與矸石自然發(fā)火和外因火災(zāi)造成的事故（煤層自燃未見明火逸出有害氣體中毒算為瓦斯事故）。可見事故是由事故隱患（人的不安全行為、物的危險狀態(tài)、場所的不安全因素和管理上的缺陷）造成的。包括對排查出的事故隱患按照職責分工明確整改責任，制定整改計劃、落實整改資金、實施監(jiān)控治理和復(fù)查驗收的全過程。？ 風險分級管控程序包括： ①排查風險點； ②危險源辨識； ③風險評價和定級； ④策劃風險控制措施； ⑤效果驗證與更新等。注：風險有兩個主要特性，即可能性和嚴重性。只是危險源不同，其伴隨的風險大小往往不同。？風險辨識和評價的方法很多，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自的實際情況選擇使用。，如采用事故樹分析方法找出的不安全因素，或作為防止事故控制點源列入檢查表。⑤風險程度分析法（MES）風險程度分析法是是一種半定量的風險評價方法,它是對作業(yè)條件危險性分析法（LEC）的改進。風險分級管控的基本原則是：風險越大，管控級別越高；上級負責管控的風險，下級必須負責管控，并逐級落實具體措施。企業(yè)各類風險信息的集合即為企業(yè)安全風險分級管控清單。要充分利用已有的安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)綜合平臺，盡量實現(xiàn)風險管控和隱患排查信息化的融合，通過一體化管理避免信息孤島，提升工作效率和運行效果。隱患排查治理是安全風險分級管控的強化與深入，通過隱患排查治理工作，查找風險管控措施的失效、缺陷或不足，采取措施予以整改，同時，分析、驗證各類危險有害因素辨識評估的完整性和準確性，進而完善風險分級管控措施，減少或杜絕事故發(fā)生的可能性。以風險管控為主線，把全面辨識評估風險和嚴格管控風險作為安全生產(chǎn)的第一道防線，切實解決“認不清、想不到”的突出問題。第二，要定期開展風險辨識，加強變更管理，定期更新安全風險清單、事故隱患清單和安全風險圖，使之符合本單位實際，滿足工作需要?！半p重預(yù)防機制”建設(shè)中扮演什么角色，發(fā)揮什么作用？一是組織推動者。、目標與原則根據(jù)上級政府主管部門的指示要求，結(jié)合山東宏升新型材料科技有限公司實際，公司著手建立安全風險分級管控體系建設(shè)。組員職責：具體落實安全風險分級體系建設(shè)過程中的具體工作，完成各自區(qū)域內(nèi)的風險點識別、風險分級及風險評價，對評價結(jié)果負責。行為：決策人員、管理人員以及從業(yè)人員的決策行為、管理行為以及作業(yè)行為。（根據(jù)有關(guān)文件及標準，我省風險定為“紅、橙、黃、藍（深藍、淺藍）”四級。公司對重大及以上風險危害因素應(yīng)重點控制管理。 風險點識別范圍的劃分要求風險點識別根據(jù)我公司實際情況以生產(chǎn)區(qū)域工段進行劃分；其中每個工段按照作業(yè)區(qū)域或者作業(yè)步驟等不同進行進一步劃分，確保風險點識別全覆蓋。每個記錄表格的按照指南附件規(guī)范填寫，各項記錄保存不低于三年。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，需要全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止使用等措施進行治理方能排除的事故隱患，或者因外部因素影響致使本單位難以排除的事故隱患。建設(shè)工程總承包單位統(tǒng)一管理分包單位事故隱患排查治理工作。定期對作業(yè)場所、在用設(shè)備及其安全設(shè)施、有關(guān)制度和措施落實情況、從業(yè)人員遵章守紀情況、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及其相關(guān)裝置進行安全檢查，及時排查治理事故隱患。 各級、各專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和處理情況應(yīng)建立事故隱患排查治理臺賬，并向受檢單位交底，通報事故隱患排查情況。 各類專業(yè)安全檢查應(yīng)在檢查結(jié)束一周內(nèi)由牽頭負責單位將檢查總結(jié)報安全管理部門備案。（一）未建立、落實安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度的；（二）未按規(guī)定上報事故隱患排查治理統(tǒng)計分析報表的；（三）未制定事故隱患治理方案的；（四）重大事故隱患治理前未制定、落實應(yīng)急預(yù)案的；（五）治理不及時或不合格存在風險較大的；（六）安全生產(chǎn)獎懲制度規(guī)定的其他處罰。到2016年年底，實現(xiàn)風險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防，從根本上防范事故發(fā)生，構(gòu)建公司安全生產(chǎn)長效機制。根據(jù)各自崗位特點，全員、全過程、全方位、全天候排查本單位可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風險點，包括安全基礎(chǔ)管理、區(qū)域位置和總圖布置、工藝管理、設(shè)備管理、電氣系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)、危險化學品管理、?；穬\系統(tǒng)、公用工程系統(tǒng)、消防系統(tǒng)等方面存在的風險（風險排查主要依據(jù)《化工企業(yè)安全風險分級管控實施指南試用版》）。對可能導(dǎo)致事故的崗位，設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急器材和撤離通道等。、風險點統(tǒng)計、確定風險等級、明確管控措施和管控手冊的編制。各單位要堅持宣傳先行。第五條實施安全隱患和風險預(yù)控閉環(huán)管理，建立完善的隱患排查治理和風險預(yù)控工作機制，落實隱患排查、建檔、評估、整改、驗收閉環(huán)管理，對重大安全隱患實行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項銷項制度；落實危險源辯識、風險評估、分級、分責、監(jiān)控、預(yù)警、預(yù)報制度。第十二條分包單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備，應(yīng)承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對安全隱患排查治理和風險預(yù)控的管理職責。B級：難度較大，項目部解決不了，須由公司協(xié)調(diào)解決的安全隱患。第十八條項目部每月排查二次安全隱患；項目部各業(yè)務(wù)口每周排查一次安全隱患并檢查治理情況；分包單位每日排查不少于二次安全隱患并將排查治理情況報項目部安全部門備查。第二十四條項目部各專業(yè)部室要經(jīng)常了解各分包單位施工隱患排查治理情況，并督促整改。公司安全部對安全隱患的排查治理工作進行監(jiān)察、復(fù)查。第三十二條各分包單位及項目部各業(yè)務(wù)口排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患，匯總后于當日報項目部安全部門；各分包單位及專業(yè)分包單位，排查出的重大安全隱患和一般安全隱患中的A、B、C級安全隱患應(yīng)及時向項目部安全部門匯總；各分包單位及專業(yè)分包單位上報的安全隱患A、B級隱患及排查出的A、B級隱患和重大安全隱患，于當日項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組長。每月職能科室對分管分部、分項工程重新進行危險源辨識和風險評估，分包單位重新對作業(yè)場所進行危險源辨識和風險評估并更新風險預(yù)控明細清單。四、風險控制項目部各分包單位應(yīng)執(zhí)行政府相關(guān)法律、法規(guī)、制度中對風險管理的要求，建立風險控制程序，對風險進行有效控