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流動資金貸款管理暫行辦法(更新版)

2024-10-25 00:18上一頁面

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【正文】 價相掛鉤,嚴(yán)格貸后管理盡職評價,督促客戶經(jīng)理及時發(fā)現(xiàn)和揭示貸款風(fēng)險。在當(dāng)前法律環(huán)境下,如果客戶屬于還本付息均正常、僅僅不提供交易資料的違約行為,銀行一般不主動要求客戶承擔(dān)經(jīng)濟(jì)上的違約責(zé)任,同時訴諸訴訟的成本較高,特別是在已經(jīng)全部放款結(jié)束后,銀行能夠采取的措施對于違約客戶的約束力較弱。自主支付情況下,由于缺乏明確的規(guī)定,信貸資金在借款人賬戶停留時間過長的現(xiàn)象更為突出,有的信貸資金在借款人賬戶留存的時間甚至達(dá)到三個月,有違實(shí)貸實(shí)付的精髓要義。更為隱蔽的運(yùn)作模式是將信貸資金轉(zhuǎn)入關(guān)聯(lián)人賬戶后供借款人使用,不再轉(zhuǎn)回借款人賬戶。如信用等級最高的A+級客戶的受托支付起點(diǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)為授信額度的50%;信用等級最低的D級客戶的受托支付起點(diǎn)金額標(biāo)準(zhǔn)為授信額度的20%或人民幣300百萬元(兩者取低者)。建設(shè)銀行對事業(yè)單位、非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等特殊借款人,其財務(wù)報表中沒有存貨、應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、預(yù)收賬款、預(yù)付賬款等相關(guān)數(shù)據(jù)項的,允許使用其報表中的類似數(shù)據(jù)項測算,沒有類似數(shù)據(jù)項的,可根據(jù)實(shí)際交易需求確定流動資金貸款總額度。經(jīng)監(jiān)測,自2010年7月以來,受托支付比例逐月上升。新增流動資金貸款額度=營運(yùn)資金量-借款人自有資金-現(xiàn)有流動資金貸款-其他渠道提供的營運(yùn)資金三、需要考慮的其他因素(一)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和未來發(fā)展情況(如借款人所屬行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段、談判地位等)分別合理預(yù)測借款人應(yīng)收賬款、存貨和應(yīng)付賬款的周轉(zhuǎn)天數(shù),并可考慮一定的保險系數(shù)。第四十一條 本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。第三十四條 貸款人應(yīng)根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和借款合同的約定,參與借款人大額融資、資產(chǎn)出售以及兼并、分立、股份制改造、破產(chǎn)清算等活動,維護(hù)貸款人債權(quán)。第二十六條 具有以下情形之一的流動資金貸款,原則上應(yīng)采用貸款人受托支付方式:第二十七條 采用貸款人受托支付的,貸款人應(yīng)根據(jù)約定的貸款用途,審核借款人提供的支付申請所列支付對象、支付金額等信息是否與相應(yīng)的商務(wù)合同等證明材料相符。貸款人應(yīng)建立健全內(nèi)部審批授權(quán)與轉(zhuǎn)授權(quán)機(jī)制。流動資金貸款不得用于固定資產(chǎn)、股權(quán)等投資,不得用于國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營的領(lǐng)流動資金貸款不得挪用,貸款人應(yīng)按照合同約定檢查、監(jiān)督流動資金貸款第十條 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依照本辦法對流動資金貸款業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。第二條 中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)設(shè)立的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)(以下簡稱貸款人)經(jīng)營流動資金貸款業(yè)務(wù),應(yīng)遵守本辦法。第三十七條 對確實(shí)無法收回的不良貸款,貸款人按照相關(guān)規(guī)定對貸款進(jìn)行核銷后,應(yīng)繼續(xù)向債務(wù)人追索或進(jìn)行市場化處置。貸款人可根據(jù)借款人信用狀況、融資情況等,與借款人協(xié)商 簽訂賬戶管理協(xié)議,明確約定對指定賬戶回籠資金進(jìn)出的管理。第二十五條 貸款人應(yīng)根據(jù)借款人的行業(yè)特征、經(jīng)營規(guī)模、管理水平、信用狀況等因素和貸款業(yè)務(wù)品種,合理約定貸款資金支付方式及貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn)。第十九條 貸款人應(yīng)在借款合同中與借款人明確約定流動資金貸款的金額、期限、利率、用途、支付、還款方式等條款。盡職調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:(一)借款人的組織架構(gòu)、公司治理、內(nèi)部控制及法定代表 人和經(jīng)營管理團(tuán)隊的資信等情況;(二)借款人的經(jīng)營范圍、核心主業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營、貸款期內(nèi) 經(jīng)營規(guī)劃和重大投資計劃等情況;(三)借款人所在行業(yè)狀況;(四)借款人的應(yīng)收賬款、應(yīng)付賬款、存貨等真實(shí)財務(wù)狀 況;(五)借款人營運(yùn)資金總需求和現(xiàn)有融資性負(fù)債情況;(六)借款人關(guān)聯(lián)方及關(guān)聯(lián)交易等情況;(七)貸款具體用途及與貸款用途相關(guān)的交易對手資金占用 等情況;(八)還款來源情況,包括生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)生的現(xiàn)金流、綜合收 益及其他合法收入等;(九)對有擔(dān)保的流動資金貸款,還需調(diào)查抵(質(zhì))押物的 權(quán)屬、價值和變現(xiàn)難易程度,或保證人的保證資格和能力等情況。第八條 貸款人應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況、行業(yè)發(fā)展規(guī)律和借款人的有效信貸需求等,合理確定內(nèi)部績效考核指標(biāo),不得制訂不合理的貸款規(guī)模指標(biāo),不得惡性競爭和突擊放貸。第一篇:流動資金貸款管理暫行辦法流動資金貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動資金貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,加強(qiáng)流動資金貸款審慎經(jīng)營管理,促進(jìn)流動資金貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理 法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第七條 貸款人應(yīng)將流動資金貸款納入對借款人及其所在集團(tuán)客戶的統(tǒng)一授信管理,并按區(qū)域、行業(yè)、貸款品種等維度建立風(fēng)險限額管理制度。第十三條 貸款人應(yīng)采取現(xiàn)場與非現(xiàn)場相結(jié)合的形式履行盡職調(diào)查,形成書面報告,并對其內(nèi)容的真實(shí)性、完整性和有效性負(fù)責(zé)。第四章 合同簽訂第十八條 貸款人應(yīng)和借款人及其他相關(guān)當(dāng)事人簽訂書面借款合同及其他相關(guān)協(xié)議,需擔(dān)保的應(yīng)同時簽訂擔(dān)保合同。借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資 金發(fā)放至借款人賬戶后,由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。第三十一條 貸款人應(yīng)通過借款合同的約定,要求借款人指定專門資金回籠賬戶并及時提供該賬戶資金進(jìn)出情況。對借款人確因暫時經(jīng)營困難不能按期歸還貸款本息的,貸款人可與其協(xié)商重組。附件:流動資金貸款 需求量的測算參考第二篇:流動資金貸款管理暫行辦法流動資金貸款管理暫行辦法第一章 總則第一條 為規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)流動資金貸款業(yè)務(wù)經(jīng)營行為,加強(qiáng)流動資金貸款審慎經(jīng)營管理,促進(jìn)流動資金貸款業(yè)務(wù)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。第九條 貸款人應(yīng)與借款人約定明確、合法的貸款用途。第十七條 貸款人應(yīng)根據(jù)貸審分離、分級審批的原則,建立規(guī)范的流動資金貸款評審制度和流程,確保風(fēng)險評價和信貸審批的獨(dú)立性。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款通借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請將貸款資金發(fā)放至借款第二十五條 貸款人應(yīng)根據(jù)借款人的行業(yè)特征、經(jīng)營規(guī)模、管理水平、信用狀況等因素和貸款業(yè)務(wù)品種,合理約定貸款資金支付方式及貸款人受托支付的金額標(biāo)準(zhǔn)。第三十三條 貸款人應(yīng)評估貸款品種、額度、期限與借款人經(jīng)營狀況、還款能力的匹配程度,作為與借款人后續(xù)合作的依據(jù),必要時及時調(diào)整與借款人合作的策略和內(nèi)容。第八章 附則第四十條 貸款人應(yīng)依據(jù)本辦法制定流動資金貸款管理實(shí)施細(xì)則及操作規(guī)程。在實(shí)際測算中,借款人營運(yùn)資金需求可參考如下公式:營運(yùn)資金量=上銷售收入(1-上銷售利潤率)(1+預(yù)計銷售收入年增長率)/營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)其中:營運(yùn)資金周轉(zhuǎn)次數(shù)=360/(存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)+應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)-應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)+預(yù)付賬款周轉(zhuǎn)天數(shù)-預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)天數(shù))周轉(zhuǎn)天數(shù)=360/周轉(zhuǎn)次數(shù)應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入/平均應(yīng)收賬款余額 預(yù)收賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售收入/平均預(yù)收賬款余額 存貨周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均存貨余額 預(yù)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均預(yù)付賬款余額 應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)次數(shù)=銷售成本/平均應(yīng)付賬款余額二、估算新增流動資金貸款額度將估算出的借款人營運(yùn)資金需求量扣除借款人自有資金、現(xiàn)有流動資金貸款以及其他融資,即可估算出新增流動資金貸款額度。按人民幣貸款口徑統(tǒng)計,%。中國銀行山東省分行在流貸辦法的測算參考基礎(chǔ)上,制定了本行的測算制度,按借款人行業(yè)不同、經(jīng)營模式不同對測算方法進(jìn)行了細(xì)化和調(diào)整。渣打銀行制定了按不同的風(fēng)險評級結(jié)果、貸款額度確定受托支付標(biāo)準(zhǔn)的矩陣式受托支付標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)調(diào)查,企業(yè)客戶或者集團(tuán)客戶為獲取銀行資金,規(guī)避新規(guī)的實(shí)貸實(shí)付要求,存在通過關(guān)聯(lián)企業(yè)、關(guān)聯(lián)人交易將貸款資金在多個銀行之間進(jìn)行多筆轉(zhuǎn)賬,最終回到借款人賬戶的現(xiàn)象。受托支付情況下,存在因會計系統(tǒng)、開立賬戶、客戶交易合同變更等原因帶來的資金在借款人賬戶停留的問題,銀行難以把握。目前,在自主支付情形下,銀行要求借款人在借款合同中承諾配合提供相應(yīng)的交易資料,如不配合,客戶將承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。解決路徑:在當(dāng)前短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)營銷、調(diào)查與貸后管理崗位徹底分離的現(xiàn)實(shí)情況下,銀行應(yīng)建立貸后管理抽查機(jī)制、制定相應(yīng)的抽查頻率和范圍標(biāo)準(zhǔn),定向抽查和隨機(jī)抽查相結(jié)合。貸款人應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模和周期特點(diǎn),合理設(shè)定流動資金貸款的業(yè)務(wù)品種和期限,以滿足借款人生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求,實(shí)現(xiàn)對貸款資金回籠的有效控制。第十二條 貸款人應(yīng)對流動資金貸款申請材料的方式和具體內(nèi)容提出要求,并要求借款人恪守誠實(shí)守信原則,承諾所提供材料真實(shí)、完整、有效。審批人員應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)按規(guī)定流程審批貸款,不得越權(quán)審批。貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請和支付委托,將貸款通過借款人賬戶支付給符合合同約定用途的借款人交易對象。第六章 貸后管理第三十條 貸款人應(yīng)加強(qiáng)貸款資金發(fā)放后的管理,針對借款人所屬行業(yè)及經(jīng)營特點(diǎn),通過定期與不定期現(xiàn)場檢查與非現(xiàn)場監(jiān)測,分析借款人經(jīng)營、財務(wù)、信用、支付、擔(dān)保及融資數(shù)量和渠道變化等狀況,掌握各種影響借款人償債能力的風(fēng)險因素。第三十六條 流動資金貸款形成不良的,貸款人應(yīng)對其進(jìn)行專門管理,及時制定清收處置方案。第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。(二)對集團(tuán)關(guān)聯(lián)客戶,可采用合并報表估算流動資金貸款額度,原則上納入合并報表范圍內(nèi)的成員企業(yè)流動資金貸款總和不能超過估算值。同時規(guī)定,除固定資產(chǎn)貸款以外的其他公司類貸款業(yè)務(wù)品種適用本辦法,明顯擴(kuò)大了流動資金貸款概念的內(nèi)涵和外延。(四)強(qiáng)調(diào)合同或協(xié)議中貸款風(fēng)險要點(diǎn)的有效管理。(二)對促進(jìn)信貸適度增長具有重要意義。由于目前各家銀行的內(nèi)部評級標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一,上小平級結(jié)果不對借款人進(jìn)行通報,不同銀行對同一借款人的評級標(biāo)準(zhǔn)掌握不同?!稌盒修k法》對執(zhí)行“受托支付”方式的條件進(jìn)行了明確規(guī)定,但在實(shí)踐中借款人有可能為了逃避監(jiān)管,會采取化整為零的辦法多次進(jìn)行貸款支付,相應(yīng)增加了銀行操作成本。針對流動資金循環(huán)貸款發(fā)放對象不同做出相應(yīng)要求,對于承擔(dān)政策性任務(wù)或擔(dān)負(fù)一定社會責(zé)任的借款人,以及涉農(nóng)貸款、中小企業(yè)貸款,要在評級、授信和風(fēng)險限額評定上簡化程序、降低標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。為避免引起銀行間的不平等競爭,應(yīng)去掉“新建立業(yè)務(wù)關(guān)系的客戶
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