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江蘇泗洪縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款有關(guān)政策問(wèn)答(更新版)

  

【正文】 轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)他項(xiàng)權(quán)證》和其他共有人同意抵押的書(shū)面證明??h農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)好全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)與抵押登記管理工作;建立土地流轉(zhuǎn)儲(chǔ)備庫(kù),為農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目提供流轉(zhuǎn)土地資源;建立土地流轉(zhuǎn)交易系統(tǒng),把采集到的土地流轉(zhuǎn)信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)及時(shí)發(fā)布。第十二條 同一個(gè)村民小組有貸款意愿的承包方農(nóng)戶,可一同把各自的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)打包向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款,實(shí)行共同打包農(nóng)戶聯(lián)戶擔(dān)保方法,減少業(yè)務(wù)辦理程序,方便農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)開(kāi)展。第五條本辦法適用于景谷傣族彝族自治縣轄區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款行為,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押融資金額不得高于合作銀行規(guī)定比例。第二十三條 本辦法未盡事宜,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)辦理。第十七條 貸款人應(yīng)把好貸款用途關(guān),防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn),借款人取得貸款取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)。抵押合同自抵押登記之日起生效。第五條 借款人依照本辦法設(shè)定土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,必須取得由當(dāng)?shù)厝嗣裾C發(fā)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書(shū)和村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂的土地承包經(jīng)營(yíng)合同。(七)其他影響貸款安全的情形。對(duì)逾期的貸款,銀行要及時(shí)發(fā)出逾期貸款催收通知書(shū)并妥善保管回執(zhí),以保證貸款的訴訟時(shí)效,保全資產(chǎn)安全。縣政府按比例安排一定的財(cái)政資金設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金,風(fēng)險(xiǎn)基金實(shí)行財(cái)政專戶管理;貸款到期農(nóng)民無(wú)法償還貸款,政府將啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)基金來(lái)保障銀行權(quán)益,以提高銀行辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)的安全性和積極性。第六章 抵押物的評(píng)估及保險(xiǎn)第二十八條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的價(jià)值認(rèn)定。依法通過(guò)交易市場(chǎng)將抵押物進(jìn)入流轉(zhuǎn)市場(chǎng),通過(guò)獲取轉(zhuǎn)讓收益清償貸款本息。(六)抵押物共有權(quán)人同意抵押的書(shū)面資料。第五章 抵押登記管理第十九條 提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須是借款申請(qǐng)人所有,并符合本辦法第九條規(guī)定的條件。3.承包情況和各項(xiàng)費(fèi)用的情況、自有資金情況; 4.種養(yǎng)殖設(shè)施條件及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。5. 借款人及財(cái)產(chǎn)共有人同意抵押的承諾書(shū)。6.對(duì)有財(cái)務(wù)報(bào)表的需提供上年及近期財(cái)務(wù)報(bào)表。以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)單獨(dú)設(shè)立抵押擔(dān)保的貸款,不得設(shè)定為最高額抵押循環(huán)。(三)承包經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)手續(xù)符合國(guó)家法規(guī)政策。(四)種植糧食面積不低于200畝;經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于50畝;養(yǎng)殖面積不低于20畝。第三篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法附件1XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款管理辦法第一章 總則第一條 為更好的適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化和農(nóng)民對(duì)金融服務(wù)的需求,進(jìn)一步拓寬農(nóng)民融資渠道,提高土地利用率,解決農(nóng)民貸款融資擔(dān)保難問(wèn)題,根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》和《貸款通則》等法律法規(guī),以及《中共江蘇省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二條 本辦法所稱土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)村土地承包人對(duì)其依法承包的土地享有占有、使用、收益和一定處分的權(quán)利。 貸款條件及范圍借款人必須具備合法的農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán),擁有權(quán)屬證明。原因在于前者是農(nóng)民生活的必需品,而后者是農(nóng)民維持溫飽所需之外的生產(chǎn)資料。5)出租是指承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)以一定期限租賃給他人從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 流轉(zhuǎn)的方式1)轉(zhuǎn)讓是指承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來(lái)源,經(jīng)承包方申請(qǐng)和發(fā)包方同意,將部分或全部土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶,由其履行相應(yīng)土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。如《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》規(guī)定,農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不能抵押(但承包林地、四荒地的經(jīng)營(yíng)權(quán)可以用于抵押),《物權(quán)法》也明確規(guī)定除法律規(guī)定的特殊情況外,集體所有的耕地、宅基地、自留地、自留山等不能抵押。第二篇:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款案例農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款案例摘要本文對(duì)全國(guó)首例土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款案例的相關(guān)概念、事件背景、以及具體內(nèi)容等三個(gè)小節(jié)進(jìn)行了分析。調(diào)查土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押物相關(guān)信息,調(diào)查內(nèi)容包括但不限于對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的合法性、價(jià)值及可變現(xiàn)能力等。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款額度是多少?答:貸款(或授信)額度原則上不超過(guò)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押確認(rèn)價(jià)值的70%。什么是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款?答:農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款是通過(guò)公開(kāi)協(xié)商進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方在法律許可的范圍內(nèi)和在不改變土地所有權(quán)性質(zhì)情況下,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)及地上(含地下)附著物作為抵押物,向銀行申請(qǐng)的貸款。以已流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)用于抵押,原則上流轉(zhuǎn)期限不低于3年且貸款合同簽訂日剩余流轉(zhuǎn)期限不低于2年。貸款期限根據(jù)借款人實(shí)際需求和綜合還款能力,由借貸雙方共同協(xié)商確定。1借款人未履行還款義務(wù)的,貸款行如何處置農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押物?答:借款人未履行還款義務(wù)的,貸款行有權(quán)依法進(jìn)行處置,對(duì)抵押的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)及附著物,可以采取以下方式:(1)轉(zhuǎn)讓。第三,國(guó)家所有的依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地,由使用該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民委員會(huì)或者村民小組發(fā)包。 流轉(zhuǎn)的主體承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的,應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書(shū)。轉(zhuǎn)包后原土地承包關(guān)系不變,原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。6)抵押抵押指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)某財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保,債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),債權(quán)人有權(quán)依法以該財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者拍賣、變賣該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。十八屆三中全會(huì)《決定》對(duì)深化農(nóng)村改革作出全面部署,對(duì)一些長(zhǎng)期以來(lái)議論較多但始終沒(méi)有觸及的改革有了明確提法,對(duì)一些過(guò)去雖有涉及但意見(jiàn)并不明確又事關(guān)重大的問(wèn)題有了突破性、開(kāi)創(chuàng)性的改革意見(jiàn)。將重點(diǎn)支持農(nóng)戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性資金需求。在有其他物權(quán)擔(dān)保前提條件下,應(yīng)優(yōu)先選擇其他物權(quán)擔(dān)保,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押作為擔(dān)保補(bǔ)充。(二)種植糧食面積不低于100畝;經(jīng)濟(jì)作物種植面積不低于30畝;養(yǎng)殖面積不低于10畝;價(jià)值1萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)設(shè)施大棚不低于2個(gè)。2.未取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)權(quán)屬證明的。第四章 貸款流程第十三條 貸款申請(qǐng)。銀行接到客戶申請(qǐng)后,采用面談或電話聯(lián)系,收集客戶相關(guān)基本信息,做出是否符合貸款準(zhǔn)入的基本判斷,確認(rèn)是否受理。第十六條 貸款審查、審批。第二十一條 辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記,應(yīng)當(dāng)由權(quán)利人提出書(shū)面申請(qǐng),在抵押權(quán)人和抵押人簽訂抵押合同后,雙方共同持以下資料到縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所辦理抵押登記:(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記申請(qǐng)書(shū)。第二十三條 以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押,其地上附著物在征得銀行同意后方可變賣,變賣所得價(jià)款優(yōu)先償還銀行貸款本息。(三)變現(xiàn)。地上種養(yǎng)物和附著物價(jià)值應(yīng)按照近三年市場(chǎng)平均價(jià)值,結(jié)合抵押物的地理位置、設(shè)施等條件以及種養(yǎng)殖存續(xù)期的預(yù)期經(jīng)營(yíng)收益確定。銀行在貸款業(yè)務(wù)發(fā)放后,應(yīng)根據(jù)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期特點(diǎn)對(duì)借款人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,了解借款人的資金使用和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況是否正常,在一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)周期內(nèi)至少檢查一次。(二)借款人在貸款申請(qǐng)過(guò)程中有提供虛假證明材料,或故意隱瞞調(diào)查事實(shí)行為的。第八章 附則第三十九條 本辦法未盡事宜,按國(guó)家法律法規(guī)、行政規(guī)章及銀行有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第七條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押以戶為單位,用于抵押剩余的農(nóng)村土地。第十三條 債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,抵押期限自?dòng)后延至債權(quán)實(shí)現(xiàn)之日止。第二十條 貸款利率上浮原則上不得超過(guò)人民銀行規(guī)定同檔次基準(zhǔn)利率的30%。第五篇:景谷傣族彝族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)施辦法(修改版)景谷傣族彝族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款實(shí)施辦法(試行)第一章 總則第一條為深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,拓寬融資渠道,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局,根據(jù)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神和《中國(guó)人民銀行關(guān)于加大金融創(chuàng)新力度支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2013〕78號(hào))要求,結(jié)合全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作,縣人民政府決定在全縣開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,特制定本辦法。第七條抵押人是承包方農(nóng)戶和其他承包方式取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包人的,應(yīng)同時(shí)具備以下條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)信用良好;(三)合法取得的《農(nóng)村集體耕地順延承包合同書(shū)》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》或《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記他項(xiàng)權(quán)利證》;(四)取得發(fā)包方同意抵押的書(shū)面證明;(五)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。借款人為流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主的,其用流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款期間,與金融機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的一切法律責(zé)任自行承擔(dān),與土地發(fā)包方和土地轉(zhuǎn)出方無(wú)關(guān)。(三)在村民委員會(huì)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)點(diǎn),負(fù)責(zé)收集上報(bào)本村民委土地流轉(zhuǎn)信息服務(wù)工作。(七)抵押人及抵押物共有權(quán)人承諾對(duì)地上附著物及相關(guān)設(shè)施一并抵押的同意抵押處置承諾書(shū)。第二十二條債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)?,抵押期限自?dòng)后延至債權(quán)實(shí)現(xiàn)之日止。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估辦法是根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)類型,選用本縣最近一次公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估測(cè)算依據(jù)(2015年標(biāo)準(zhǔn):一類區(qū)年產(chǎn)值2162元、二類區(qū)年產(chǎn)值1929元、三類區(qū)年產(chǎn)值1732元、四類區(qū)年產(chǎn)值1289元,均值1778元)。第六章 債權(quán)實(shí)現(xiàn)第三十條當(dāng)債務(wù)履行期屆滿抵押權(quán)人未受清償?shù)模盅簷?quán)人可與抵押人協(xié)商以抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)再流轉(zhuǎn)所得價(jià)款受償,也可由當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)組織基準(zhǔn)價(jià)格收購(gòu);協(xié)商不成的,抵押權(quán)人可根據(jù)合同約定,向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。附件:1.個(gè)人向村民小組申請(qǐng)使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款申請(qǐng)書(shū)2.個(gè)人向金融部門(mén)申請(qǐng)使用農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款申請(qǐng)書(shū)3.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款意見(jiàn)書(shū)4.農(nóng)村集體耕地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)情況證明5.景谷傣族彝族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押價(jià)值評(píng)估報(bào)告6.景谷傣族彝族自治縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵 押登記他項(xiàng)權(quán)利證7.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款登記證明
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