【正文】 政府的宏觀調(diào)控職能。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃和實(shí)施力度，加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境。進(jìn)一步加大招商引資力度，大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。同時(shí)，還應(yīng)培育和發(fā)展新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。（二）對(duì)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng)，風(fēng)險(xiǎn)大，利潤(rùn)薄，積累少，資金周轉(zhuǎn)慢，投資回報(bào)期長(zhǎng)等原因，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口進(jìn)一步拉大。由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路不暢，原料、物資、農(nóng)產(chǎn)品無(wú)法運(yùn)送，農(nóng)民和投資者想調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模也無(wú)條件，加之用水用電無(wú)保障，用電按照營(yíng)業(yè)用電收費(fèi)等原因，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。從總體來(lái)看，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的項(xiàng)目少、精品少，而且總結(jié)利用差，提升推廣差，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)大戶的示范帶動(dòng)作用發(fā)揮不夠理想。加之我縣農(nóng)技服務(wù)體系不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主要是從事農(nóng)技服務(wù)工作的專(zhuān)業(yè)人員太少，全縣農(nóng)技專(zhuān)業(yè)人員僅占在崗人員的14，加之專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象，不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。一是各級(jí)各部門(mén)思想認(rèn)識(shí)不到位，工作無(wú)力度；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實(shí)施差，發(fā)展零散。另外，全縣還有種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)大戶1700多戶，專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)4個(gè)。糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79：21調(diào)整為57：43，糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40：60調(diào)整為28：72。、——15采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金、農(nóng)業(yè)扶持資金等方式，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性投資提供保障。新型農(nóng)村合作組織少，規(guī)范化程度低，其示范帶動(dòng)作用不夠強(qiáng)，全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會(huì)作用發(fā)揮較好的合作組織不多。%，其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移12012人，%，使農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。至2003年底，全縣共有各類(lèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，其中市級(jí)4家，縣級(jí)21家，街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)27家。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。第一篇：關(guān)于“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況”的調(diào)查報(bào)告縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)根據(jù)工作安排，于2004年3月中旬至下旬，組織部分政協(xié)委員開(kāi)展了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的專(zhuān)題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項(xiàng)產(chǎn)值的比例由1997年的33：：35：：：：。（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。2003年，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)80856畝，%，涉及農(nóng)戶31690戶，涉及工商戶2361戶。農(nóng)民在生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)中多數(shù)“各自為政”，走公司＋農(nóng)戶＋基地或合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶＋基地生產(chǎn)模式的不多，主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，象溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司這樣有帶動(dòng)力的少。在資金方面，除了政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外，金融部門(mén)還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬(wàn)元，林業(yè)產(chǎn)值518萬(wàn)元，畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬(wàn)元，漁業(yè)產(chǎn)值4086萬(wàn)元。2003年，（家庭承包經(jīng)營(yíng)耕地面積42萬(wàn)畝），占57，占43。龍頭企業(yè)用地21823畝，從業(yè)人員29550人，帶動(dòng)農(nóng)戶16767戶，農(nóng)民從中獲得收入7540多萬(wàn)元。二、存在的問(wèn)題（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)難。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)的格局，不利于形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)特色品牌。在觀光農(nóng)業(yè)方面就一個(gè)荷香苑，但規(guī)模小，檔次低。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。農(nóng)業(yè)業(yè)主的資金投入后，無(wú)法實(shí)現(xiàn)再次抵押融資，不能實(shí)行滾動(dòng)發(fā)展。四是建立農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道，減免運(yùn)輸環(huán)節(jié)的各種費(fèi)用，降低農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，增加農(nóng)民的收入。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無(wú)公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育精品，發(fā)展精品，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次。大力培育農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等合作組織，充分發(fā)揮它們?cè)谏a(chǎn)、技術(shù)、銷(xiāo)售、信息等方面的重要作用。（六）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。二、政府與市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)過(guò)程，特別是目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，要求對(duì)農(nóng)業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整。特別提出以下幾點(diǎn)：1．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，從本國(guó)國(guó)情出發(fā)，大力推廣和運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使我國(guó)農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個(gè)明顯的上升，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。各個(gè)地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，既有各自的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，也有各自的缺陷和劣勢(shì)，只有揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中確立較為有利的地位，進(jìn)而形成一個(gè)具有活力的全國(guó)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且促進(jìn)和保持農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一、基本情況***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，距市心中76公里，平均海拔1200米，℃，降雨量1100－1200mm，氣候溫?zé)?，雨量便低，干濕季?jié)明顯，屬典型亞熱帶河谷氣候，素有“天然溫室”之稱(chēng)。在工作中主要圍繞“五抓”落實(shí)春耕生產(chǎn)工作。專(zhuān)門(mén)成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的春耕生產(chǎn)工作督查組，專(zhuān)抓春耕生產(chǎn)工作。五是抓“精”。一是雙井村建黑山羊基地1個(gè)，養(yǎng)殖規(guī)模500只以上，投資50萬(wàn)元，實(shí)行圈養(yǎng)；二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設(shè)力度，2011年飼養(yǎng)母豬達(dá)3000余頭，產(chǎn)仔豬達(dá)20000余頭，生豬年出欄達(dá)2萬(wàn)余頭；三是白巖腳村繼續(xù)實(shí)施好種草養(yǎng)?；?，有基礎(chǔ)母牛160頭，計(jì)劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝，養(yǎng)牛300頭；四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地，已發(fā)展4000箱，產(chǎn)值120萬(wàn)元；五是發(fā)展萬(wàn)畝蔬菜基地，投入12萬(wàn)元給果蔬協(xié)會(huì)建常年大棚20個(gè)，投入3萬(wàn)元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜，促成基地與金農(nóng)食品廠簽定保護(hù)價(jià)銷(xiāo)售協(xié)議，價(jià)高隨行就市，促進(jìn)了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前，已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。（五）抓資源優(yōu)勢(shì)，促特色種植。在政府引導(dǎo)上注重“三性”。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。積極爭(zhēng)取國(guó)家扶持，落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，利用***煤電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的大好機(jī)遇，多渠道籌集資金，通過(guò)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、片區(qū)開(kāi)發(fā)等，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。人民生活穩(wěn)步提高，消費(fèi)需求平穩(wěn)擴(kuò)大，農(nóng)民人均純收入3650元。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化生產(chǎn)正在逐步形成，全市有經(jīng)省級(jí)以上認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)特產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20多個(gè)，有火腿之鄉(xiāng)、香菇之鄉(xiāng)、奶牛之鄉(xiāng)、中藥材之鄉(xiāng)、草莓之鄉(xiāng)、佛手之鄉(xiāng)、茶花之鄉(xiāng)、有機(jī)茶之鄉(xiāng)等等。——依托金東佛手資源優(yōu)勢(shì)，以北山沿線的赤松鄉(xiāng)和仙橋、曹宅兩鎮(zhèn)部分村落為主體建設(shè)佛手生產(chǎn)基地，推進(jìn)佛手標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，注重產(chǎn)品質(zhì)量，深化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不斷延長(zhǎng)佛手產(chǎn)業(yè)鏈。推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，培育知名品牌