【正文】 年出臺。(四)狠抓監(jiān)督制約，確保廉政實效認真貫徹執(zhí)行黨內監(jiān)督條例，嚴格執(zhí)行黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定加強對民主生活會、述職述廉、誡勉談話和函詢等制度執(zhí)行情況的檢查。(二)深入開展廉政教育，提高黨員勤廉意識一是認真學習科學發(fā)展觀。五是堅持分類指導。二、基本要求一是堅持服務大局。正確。■廉政文化的基本特征是（）■對權力制約和監(jiān)督的制度包括（）■制度問題具有（）■教育是（），制度是（），監(jiān)督是（）三、判斷題，是懲治和預防腐敗體系中的關鍵?！霭l(fā)展社會主義先進文化的重要內容和中心環(huán)節(jié)是（）■對領導干部的教育核心內容是（）的問題。（）?（）、人生觀和價值觀中，（）是根本，起決定性作用。紀檢監(jiān)察機關要在構建懲處機制中，充分發(fā)揮懲處治本作用。只有公開的全面性、真實性，才有監(jiān)督的約束力和威懾力。改善黨內監(jiān)督的關鍵是加強對主要領導權力的監(jiān)督，如有些地方制定并推行主要領導不直接分管人事、財務、項目建設和物資采購的制度。其次是要加強對制度執(zhí)行情況的督促檢查，違規(guī)必糾，違紀必處，維護制度的權威性和嚴肅性。目前，許多地方先后制定了“一把手”不直接分管人事、財務、基建和物資采購的制度，建立了農村財會集中代理暫行等辦法，逐步解決了制度不完善、不配套，落實制度的要求不明確、不具體的問題，初步形成了反腐倡廉制度網絡，制度體系的整體作用得到有效發(fā)揮。要把握教育的基本規(guī)律，加強正面典型教育，開展多種形式的警示教育、法紀教育，發(fā)揮教育的警世功能；把廉政說教與情感熏陶相結合，發(fā)揮教育的感化功能；堅持事后教育、事前教育、事中教育并重，發(fā)揮教育的預防功能，從而解決好不愿腐敗的問題。各級黨的領導干部是各項事業(yè)的決策者、執(zhí)行者，其言行在社會上具有廣泛的影響力、號召力和示范作用。目前個別地區(qū)和單位反腐工作反映出來的傳統(tǒng)單一的教育、松軟的制度和乏力的監(jiān)督現狀，要求我們積極探索標本兼治的有效措施，構筑科學有效和規(guī)范適用的教育、制度、監(jiān)督三位一體的預防和懲治腐敗體系，這是反腐倡廉工作深入推進的不竭動力。加上國企改革、產權交易、土地批租、工程承包、物資采購、金融債券、期貨交易等領域的開拓擴大，客觀上為公權的私用和權力的“尋租”活動拓寬了空間。由于犯罪分子放松了政治學習，世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生偏離，理想信念發(fā)生動搖，但由于他們大權在手，不可避免地成了某些人腐蝕拉攏的對象和“公關”的目標，他們經受不住誘惑和考驗，導致貪污受賄等腐敗行為發(fā)生。一是私欲膨脹。有些意志薄弱者放任了自己的犯罪行為，以致在犯罪道路上越走越遠。二、切實建立健全科學有效的懲治和預防腐敗體系 面對諸多重大腐敗案件總是查而不絕、禁而不止的現象，筆者分析認為，歸根到底還是懲治與預防腐敗的機制存在極大欠缺。黨員是社會各階層的先進分子，其先進性最突出地表現為思想的先進。要適應黨員干部的實際需求，廣泛開展實景教育、情景教育，增強教育的針對性、吸引力和感染力。第二要著力解決制度配套和具體管用的問題。這是解決“有制度不用”的關鍵。要堅持集體領導、分工負責的基本原則，集體決策，分工執(zhí)行，全方位監(jiān)督，形成有序規(guī)范的運作程序。公開既是預防腐敗的有效措施，也是群眾實施監(jiān)督的基礎和條件。懲治和預防是反腐倡廉工作相輔相成、互相促進的兩個方面，只有懲處有力，教育才有說服力、制度才有約束力、監(jiān)督才有威懾力，才能為治本提供條件。，腐敗是（）的產物。，制度不健全，監(jiān)督不得力?（），僅以道德教化來維持廉潔是不夠的。（）??（）（）。錯誤，好人也會犯錯誤。一、指導思想從嚴懲治和有效預防腐敗，關系到人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務,今后但年的防腐工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實貫徹維護黨章，以黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，緊密結合黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，根據新的時代條件和面臨的新形勢新任務，以改革創(chuàng)新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設各項工作，為實現黨的十七大作出的重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來，把懲治和預防腐敗的階段性任務與戰(zhàn)略性目標結合起來，立足當前，著眼長遠，整合各方面資源和力量，增強懲治和預防腐敗體系建設的科學性、系統(tǒng)性、前瞻性。有效落實建設工作，確保黨風廉政建設取得實效。(三)加強制度創(chuàng)新，積極防控防源為有效地推進源頭防腐治腐工作，我處應不斷完善懲治和預防腐敗體系建設，進一步完善人、財、事等相關制度和內控機制，通過對專項資金安排等重大事項實行民主決策，實行財務公開，不斷提高開支透明度、嚴格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定、大宗物資實行政府采購、健全人事管理制度，干部的選拔任用嚴格按《黨政領導干部選拔任用條例》進行，實行民主推薦、公示和班子集體討論等措施，有效地規(guī)范和約束權力的行使。此次中紀委全會能否對官員財產申報制度進行新一輪部署成最大期待。任建明認為，十八大報告提出來要“建設廉潔政治”，這是一個戰(zhàn)略計劃，也是終極性目標?！屑o委研究室主任李雪勤官員財產申報地方試點：2009年起，新疆阿勒泰、浙江慈溪、湖南瀏陽等地試點官員財產申報制度；2012年，廣東省已選定4個點進行干部財產申報試點。建議選取10%的比例抽查在國際上，官員財產申報制度必須具備5個完整的環(huán)節(jié)，即申報、公開、內部審查、外部監(jiān)督和問責。此外，當有線索檢舉某些干部或存在腐敗行為時，也必須對這批干部的申報內容進行核查。北京航空航天大學廉潔研究與教育中心主任、中國監(jiān)察學會常務理事任建明認為，在各地自發(fā)試點的同時，中央政府也有必要推動官員財產申報制度的試點。二是認真抓好新交接職能的規(guī)范運行。嚴格遵守《廉政準則》，明確是非界限，認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，嚴格禁止利用職務便利謀取不正當利益，始終保持職務行為的廉潔性。