【正文】 持把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為教育重點(diǎn)，以解決主要由誰來學(xué)的問題。懲治和預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵。雖有法律、制度、紀(jì)律、道德等約束，但對這些缺乏理想信念的人來說只是束之高閣的點(diǎn)綴品。監(jiān)督制約機(jī)制存在錯(cuò)位與缺位，權(quán)力行使迷失了方向現(xiàn)階段普遍存在監(jiān)督錯(cuò)位與缺位的現(xiàn)象。在思想上存在種種模糊認(rèn)識，認(rèn)為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，自己為別人辦事，收受一點(diǎn)好處，有來有往是很正常的事，從而放任了違法犯罪行為。二是心在僥幸。面對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉斗爭的新形勢、新變化，我們必須創(chuàng)新工作思路和反腐手段，積極探索建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，走出一條務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新路子，加快和推進(jìn)反腐倡廉工作進(jìn)程，有效地使黨風(fēng)廉政建設(shè)更好地適應(yīng)形勢發(fā)展要求。一、深刻認(rèn)識導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源腐敗者自身放松了思想改造，內(nèi)因起了決定性的作用外界的不良誘惑是產(chǎn)生腐敗的重要因素，但自身主觀上缺乏耐腐性，才是腐敗的本質(zhì)原因，外因通過內(nèi)因起作用，這是唯物辯證法的規(guī)律。盡管長期以來檢察機(jī)關(guān)查辦了一大批大要案，將一批腐敗分子送上了審判臺?，F(xiàn)行體制機(jī)制的滯后與缺失，誘發(fā)并拓寬了腐敗空間經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)化所帶來的體制過渡性、法律法規(guī)的滯后性、政策的不完善性，以及市場經(jīng)濟(jì)本身屬性，均易引起權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的滋長和蔓延，使政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪贓枉法、賭博嫖娼等違法亂紀(jì)現(xiàn)象呈多發(fā)高發(fā)的態(tài)勢。因?yàn)槿罕姏]有權(quán)，大家都來監(jiān)督，而那些有權(quán)利的，卻沒有監(jiān)督，這就是監(jiān)督錯(cuò)位。一旦監(jiān)督制約機(jī)制遭到破壞，出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗之路就是很自然的現(xiàn)象。只有把三者有機(jī)統(tǒng)一起來，并貫穿于懲治和預(yù)防腐敗的全過程，使之相互配套，相互促進(jìn)，整體推進(jìn)，才能真正做到教育有效、制度管用、監(jiān)督有力，達(dá)到有效懲治和預(yù)防腐敗的目的。這是由黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在社會中的地位、職責(zé)所決定的。因此，必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育，確保他們能夠真正為黨掌權(quán)、為民用權(quán)。要緊貼經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，破除傳統(tǒng)的簡單灌輸、空洞說教方式，運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和影視、報(bào)刊等載體，寓教于樂，潛移默化，深化教育效果，增強(qiáng)教育的滲透力和覆蓋面。建立健全反腐倡廉制度體系，著力提高制度的實(shí)效性加強(qiáng)制度建設(shè)和創(chuàng)新，形成完善有效的制度體系，是反腐倡廉的治本之策，是懲防體系建設(shè)的根本任務(wù)和基本目標(biāo)。第一要著力解決地方制度規(guī)定與中央反腐倡廉制度建設(shè)相一致的問題。建立反腐倡廉制度必須立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)查辦案件中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性的制定完善相關(guān)制度，做到預(yù)防在前，規(guī)范在先。首先是要讓黨員干部熟悉制度，帶頭遵守制度，在黨員干部和廣大群眾中牢固樹立制度意識。建立健全權(quán)力制約機(jī)制，著力提高監(jiān)督的力效性 有效預(yù)防腐敗，制約和監(jiān)督權(quán)力是關(guān)鍵。要建立決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分離的權(quán)力結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)權(quán)力的相互制衡。越是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部，越要有嚴(yán)格的監(jiān)督。三是要堅(jiān)持推進(jìn)各項(xiàng)公開制度，夯實(shí)群眾監(jiān)督的基礎(chǔ)。三、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起預(yù)防腐敗和懲處治本的重要職責(zé)堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標(biāo)志。既要堅(jiān)持多年來行之有效的反腐倡廉的指導(dǎo)思想、基本原則和工作方針，保持工作的連續(xù)性；又要根據(jù)新的時(shí)代特點(diǎn)和實(shí)踐需要，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。嚴(yán)肅查辦濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。中共袁州區(qū)委黨校廖瑩第二篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系》參考答案單選題，其根本是要解決好（）的問題。（）、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益（）（）作為組織建設(shè)和思想建設(shè)的重要內(nèi)容。，（）仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?！龇锤逃母臼牵ǎ⑷松^和價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀二、多選題，具體體現(xiàn)在以下（）個(gè)方面。?（）??，是指（），黨的四大建設(shè)是指（）。正確，權(quán)力來源于人民，服務(wù)于人民，受人民監(jiān)督。錯(cuò)誤。正確■權(quán)力具有腐化作用。為更好地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)廉政的長效性，管理處建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2010—2012年的工作要堅(jiān)持黨管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，堅(jiān)持以信念為重抓教育、以落實(shí)為重抓制度、以實(shí)效為重抓監(jiān)督、以治本為重抓改革、以民利為重抓糾風(fēng)、以查案為重抓懲治，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項(xiàng)工作，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，有效治理奢靡之風(fēng)、浮躁之風(fēng)、貪占之風(fēng)和跑要之風(fēng)進(jìn)一步遏制腐敗現(xiàn)象，進(jìn)一步提高人民群眾的滿意度，為構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的政治保證。二是堅(jiān)持改革創(chuàng)新。四是堅(jiān)持綜合治理。三、工作目標(biāo)在后三年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的扎實(shí)工作中，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提高，樹立部門良好的社會形象。三是重點(diǎn)抓干部責(zé)任制的檢查和逐級匯報(bào)工作，堅(jiān)持正職定期檢查，聽取副職匯報(bào)本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況、個(gè)人廉潔自律執(zhí)行情況，每季度對落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查，并將檢查結(jié)果列如績效考核中。二是廣泛宣傳發(fā)動，營造活動氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，使全處黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到委、政府的重大決策上來，著重抓好當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面突出問題，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告登記制度，有效杜絕領(lǐng)導(dǎo)干部違反“四不準(zhǔn)”規(guī)定，濫用職權(quán)收受賄賂、參與賭博、占用住房、為特定關(guān)系人亮綠燈等不正當(dāng)行為的現(xiàn)象。一是嚴(yán)格執(zhí)行委制發(fā)的廉潔自律文件，嚴(yán)格按照縣委規(guī)定，開展對領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況規(guī)定的專項(xiàng)治理活動，并制定相關(guān)制度，對照規(guī)定進(jìn)行自查自糾，有效地遏制職權(quán)私用現(xiàn)象。第四篇：建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20132017年工作規(guī)劃中央紀(jì)委常委、秘書長、新聞發(fā)言人崔少鵬此前在中紀(jì)委監(jiān)察部新聞發(fā)布會上透露，旨在部署今年反腐工作的十八屆中央紀(jì)委第二次全會即將召開。北京