【正文】 及相關(guān)產(chǎn)業(yè)新的生產(chǎn)力和增長點。 賓館酒店部： 每年 接待游客人數(shù) 萬 人次， 人均 按 40 元利潤 計算，年 收益為 12 萬元 。 機場接待中心用房費用； 需資金 5 萬元 /年 。另一方面，將通過省旅游局旅游協(xié)會的作用，在業(yè)界推介，吸納一批會員單位；積極與各大賓館飯店、餐飲超市、交通運輸單位進行商洽，培育市場。 前臺營銷：在車站、機場、賓館等旅客 出入境密集點設(shè)立“集散”門市，負責(zé)集散的基本操作。旅游集散 中心是 青海省 旅游 局為方便廣大游客到該地旅游而設(shè)立的服務(wù)平臺。 3. 旅游中介服務(wù)功能 。隨著旅游集散中心功能的完善 , 不僅給日益占主導(dǎo)的散客提供旅游產(chǎn)品 ， 而且為以其為中心的區(qū)域旅游景點 ( 區(qū) ) 、旅游運輸企業(yè)、旅行社、賓館飯店和旅游工藝品企業(yè)等相關(guān)行業(yè)提供資源整合的平臺 , 其最高形態(tài)必然是涵蓋旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素的旅游資源整合系統(tǒng) 。讓傳統(tǒng)散客可即來即走，即來即游，為散客旅游者創(chuàng)造一個寬松、便利、舒適的旅游環(huán)境，增強經(jīng)營接待散客旅游的能力，樹立親和 、體貼、周到的新型旅游城市形象，進而提高城市的競爭力。 有關(guān)資料顯示， 青海 2021 年接待國內(nèi)外游客 萬人次，同比增長%，其中：接待國內(nèi)游客 萬人次，境外 萬人次，同比分別增長 %和 %，旅游總收入 達 億元，增長 %。 （二）建設(shè)機遇 。成立“ 青海省旅游集散中心 ”，旨在進一步發(fā)揮中旅總社在業(yè)界實力強、影響力打、輻射面廣、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的綜合優(yōu) 勢，培育和拓展旅游市場，不斷提高經(jīng)濟效益和社會效益，努力將 中旅青海公司 事業(yè)做強做大。改革開放以來，我國旅游業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。 寬松的政策環(huán)境為成立“集散中心”提供了難得的機遇。但由于 青海 目前對散客的服務(wù)還處于散亂狀態(tài)，散客市場消費潛力遠遠沒有充分開發(fā)。游客可以在集散中心任意選擇、組合旅游線路，自主安排旅游形式，使游客真正享受到旅游的樂趣。 集散中心在建立初期基本上發(fā)揮著一個“客運中心”作用 , 主要的功能集中在運送客源上 , 成為對零散游客進行“集 結(jié) 擴散”的樞紐。 （二） 集散中心 運行 模式 青海旅游市場規(guī)模相對于內(nèi)地而言相對較小。在省、州、地、市、縣各級政府的支持和指導(dǎo)下， 進行 旅游資源整合，有選擇性地培育旅游目的地和景點，形成由點到面的旅游圈。一是 積極主動與青海省旅游局進行戰(zhàn)略合作，借助旅游資源整合有利時機，利用中旅青海公司已經(jīng)具備的票務(wù)代理的優(yōu)勢條件，吸納和發(fā)展以旅行社為主體的 行業(yè) 會員單位，采取讓利返點政策，擴大集散銷售； 二是加強與交通部門的合作，一方面取得票務(wù)代理， 為集散奠定基礎(chǔ)。就目前市場而言，重點要把吸納外省來青游客集散、省內(nèi)游客組織起來作為市場的切入點。 廣告宣傳 15 萬元 /年。 中長期 預(yù)期效益分析： 集散中心 “十二五”期間發(fā)展目標待公司運行平穩(wěn)后，即組織有關(guān)人員對市場進行調(diào)研和分析，形成專題發(fā)展報告，呈報集團公司領(lǐng)導(dǎo)審定。努力將 青海 省建設(shè)成為全球生態(tài)旅游勝地、民族和宗教文化旅游勝地、特種體驗旅游勝地以及避暑度假、康體養(yǎng)生和汽車自駕游、探險、攝影等基地，成為全國高原特色旅游名省，進而成為新興的國際性、復(fù)合型、四季游的特色旅游目的地 ，市場潛力之大 。 中國旅行總社青海有限公司 二〇一一年六月五日 附件 1：中長期效益預(yù)測表 附加 青海省旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃