【正文】 之后，施工企業(yè)，尤其是水利水電施工企業(yè)，都以 第 10 頁 共 21 頁 優(yōu)化施工組織和技術(shù)方案的方法提高工效，通過合理索賠與反索賠，彌補競標(biāo)階段所損失的經(jīng)濟利益。因此，怎樣達(dá)到工程建設(shè)良性發(fā)展，使得索賠行為既有利于承包人經(jīng)營運作，又會維護國家利益，不給國家造成無謂的浪費和損失，工程合同管理中的索賠與反索賠應(yīng)該成為承包人和發(fā)包人共同思考的一個重要課題。 索賠與反索賠在合同管理中的作用和意義 從合同管理的角度講，索賠和反索賠屬發(fā)包人和承包人雙方行為，均是有 可能發(fā)生的，然而在實際操作中，由于利益雙方所處的地位和條件不同，對工程情況了解的不同，承包人提出索賠的概率遠(yuǎn)高于對發(fā)包人提出反索賠的概率。 工程索賠在建筑市場上是承包商保護自身正當(dāng)權(quán)益，彌補工程損失，提高經(jīng)濟效益的重要有效手段。 論文 工作 內(nèi)容 通過對 建筑工程項目合同管理中關(guān)于索賠與反索賠的定義及其重要意義的論述，揭示了在建筑工程項目合同管理中索賠與反索賠所起到的重要作用。 關(guān)鍵詞 ：工程項目 索賠 反索賠 第 7 頁 共 21 頁 Abstract In our current international construction market, level under the condition of the domestic economy, the construction contract management of claim and counterclaim phenomenon more and more, this phenomenon is the inevitable oute of the project contract. Contract for construction project management is the core in construction project management status, and claim and counter claim is an important content of construction project contract management. This paper mainly through to the construction project contract management in the definition and significance of the claim and counterclaim, this paper reveals the claim in the construction project contract management and claims that play an important role. Project claim is the contractor in the construction market to protect their legitimate rights and interests, make up the engineering cost, the important and effective means to increase economic efficiency. In our country, due to the construction project claim for pensation in the initial stage, the understanding of engineering claim is not prehensive, correct. In engineering construction, there is also the owner taboo claim, the contractor claim consciousness is not strong, therefore, by classifying claim and counterclaim in practice, this article analyzes the main reasons for the claim, and on this basis, put forward the claim processing measures, and the basic program finally through the analysis of actual engineering claim cases, to plete the whole paper39。特別對于施工 第 9 頁 共 21 頁 企業(yè)而言，索賠是為了保全企業(yè)，保證生存而必須走的道路。《 FIDIC 土木工程施工合同條件》具體規(guī)定了索賠與反索賠的條件和要求，可操作性非常強，對國內(nèi)的建筑業(yè)產(chǎn)生了重大影響和實踐性的突破。 其次，有助于合同管理和信息研究。近些年來，隨著我國建設(shè)施工隊伍不斷壯大，加上日趨激烈的市場競爭，大致大量施工企業(yè)入不敷出，甚至面臨倒閉。施工圖紙中改變了工 程任何一部分的施工程序或施工方案，改變?nèi)魏喂ぷ鞯臄?shù)量和性質(zhì)，都稱為工程變更，都將改變承包方的預(yù)算，從而導(dǎo)致承包方的重新估價。 要按照合同辦事，防止自己違約。建設(shè)工程產(chǎn)品生產(chǎn)條件變化大、生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、資金用量大等特點，導(dǎo)致了其復(fù)雜的生產(chǎn)過程與大量的經(jīng)濟糾紛。索賠必須符合所簽訂的建設(shè)工程合同和相關(guān)法規(guī)有關(guān)條款的規(guī)定。盡快起草并向?qū)Ψ桨l(fā)出相關(guān)的索賠意向通知。申訴書一般應(yīng)寫明：申訴人名稱、被訴人名稱、索賠事項題目等等。 第 16 頁 共 21 頁 第四章 索賠與反索賠 的應(yīng)對措施 進行設(shè)計方案優(yōu)選，實行設(shè)計招投標(biāo) 開展設(shè)計招投標(biāo)在于選擇最優(yōu)設(shè)計方案，在滿足設(shè)計方案使用功能的基礎(chǔ)上，考慮競標(biāo)方案技術(shù)的先進性，經(jīng)濟的合理性，使用的安全性。 加強各方人員的職業(yè)道德教育 通過報刊，媒體，網(wǎng)絡(luò)等渠道堅強宣傳教育，在全社會營造一種誠實守信，遵紀(jì)守法的良好氛圍。在合同的簽訂和執(zhí)行過程中，雙發(fā)的非理性化行為惡化著工程承包市場環(huán)境。 第 19 頁 共 21 頁 5. 我國建筑行業(yè)存在以上問題主要基于以下原因：意識法律意識淡薄，索賠意識不足。其次是承包商不敢索賠。同時，只有保證樹立正確的施工搜陪意識，認(rèn)識到索賠和反索賠是工程施工中承發(fā)包雙方格子享有的權(quán)利，是市場經(jīng)濟公平交易、等價交換原則在工程施工中的具體體現(xiàn)，才能維護自己的權(quán)利，才能主動了解索賠的特點，迅速掌握索賠的方法和技巧， 提高施工索賠水平。因此，我國建筑企業(yè)應(yīng)該多學(xué)習(xí)、研究國際工程合同管理與索賠的理論及相關(guān)案例，總結(jié)經(jīng)驗，進而與本企業(yè)項目有機地聯(lián)系，從而為積極參與國際競爭做好準(zhǔn)備。 （ 3） 進度計劃和具體的進度以及項目現(xiàn)場的有關(guān)文件。 第 22 頁 共 21 頁 參 考 文 獻(xiàn) [1] 蔣有緒，郭泉水，馬娟，等．中國森林群落分類及其群落學(xué)特征 [M]．北京：科學(xué)出版社， 1998． [2] 余敏．出版集團研究 [M]．北京：中國書籍出版社， 2021： 179193． [3] 全國文獻(xiàn)工作標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會第七分委員會． GB/T 57951986 中國標(biāo)準(zhǔn)書 號 [S]．北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社， 1986． [4] 中國力學(xué)學(xué)會．第三屆全國實驗流體力學(xué)學(xué)術(shù)會議論文集 [C]．天津： [出版者不詳 ]， 1990． [5] 張志祥．間斷動力系統(tǒng)的隨機擾動及其在守恒律方程中的應(yīng)用 [D]．北京：北京大學(xué)數(shù)學(xué)學(xué)院， 1998． [6] 李曉東，張慶紅，葉瑾琳．氣候?qū)W研究的若干理論問題 [J]．北京大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，1995， 35（ 1）： 101106． [7] 丁文祥．?dāng)?shù)字 革命與競爭國際化 [N]．中國青年報， 20211120（ 15）． [8] 姜錫洲．一種溫?zé)嵬夥笏幹苽浞桨福褐袊?88105607． 3[P]． 19890726． [9] 江向東．互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的信息處理與圖書管理系統(tǒng)解決方案 [J/OL]．情報學(xué)報， 1999，18（ 2）： 4[20210118]． [10]鄧鐵軍 .工程建設(shè)項目管理 [M].武漢：武漢理工大學(xué)出版社， 2021： 166191. [11]成虎 .建筑工程合同管理與索賠 [M].南京：東南大學(xué)出版社， 2021： 154198. [12]王洪濤，劉 大海 .論建筑工程索賠與效益 [J].遼寧行政學(xué)院學(xué)報， 2021， 4： 4548. [13]鐘漢華，李志 .建筑工程項目管理 [M].北京：人民交通出版社， 2021： 154198.