【正文】 布； 下層為圓礫層（層厚 米）灰黃色 黃褐色，稍密狀 ，濕至飽和，砂泥質(zhì)充填，屬河流沖積地層，顆粒磨圓度較好，成分為花崗巖、安山巖、變質(zhì)砂巖為主。 東北部山區(qū)植被主要有針葉林和針闊混交林，主要樹種有紅松、魚鱗松、臭松、赤松、衫松、椴樹、楓樺樹、楊樹、柞樹等。 琿春年徑流總量控制率對應(yīng)設(shè)計降雨量曲線 琿 春市海綿城市建設(shè)項目 一期工程 可行性研究報告 24 根 據(jù)《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南 — 低影響開發(fā)雨水系統(tǒng)構(gòu)建（試行）》年徑流總量控制率分區(qū) 圖 ， 琿春 市位于年徑流總量控制率分區(qū) 的 II 區(qū) 內(nèi) ，年徑流總量控 制率 α取值應(yīng)為 80%≤α≤85% 。設(shè)計地震分組為一組。工業(yè)集中面源污染較為嚴重，初期雨水棄流之后直接排至污水處理廠。 目前，琿春市尚無降雨徑流污染物實測資料，參考北方一些城市典型下墊面的徑流雨水污染物變化規(guī)律和分布情況可知，在降雨初期（前 40min） 25%的徑流里，污染負荷占了整場降雨的 80%以上。匯水面積為 。匯水面積為 。 琿春市面源污染物分析表 （單位： %） 污染物 綠地 屋面 路面 車道 聯(lián)絡(luò)街道 人行便道 TS 7 1 56 12 20 5 SS 7 1 52 9 18 4 TP 14 1 39 20 19 8 總 Cu 3 1 33 13 45 5 總 Zn 2 2 42 11 38 5 大腸桿菌 5 1 57 12 21 5 可以看出，對雨水徑流污染物貢獻率最大的是路面和聯(lián)絡(luò)街道，而透水地面（綠地）的貢獻率不足 10%。 琿春市隨著對點源污染（工業(yè)污染和城市生活污染等）控制水平的提高，降雨徑流污染作為僅次于農(nóng)業(yè)面源污染的第二大面源污染，已成為城市水環(huán)境污染和生態(tài)退化的重要影響因素。 城市下墊面 琿春市近年來建設(shè)較快，建設(shè)用地逐年增加，根據(jù)國土部門提供的 2021 年土地利用現(xiàn)狀圖、衛(wèi)星影像圖以及實地勘察對琿春市中心城區(qū)規(guī)劃范圍約 1659 公頃的土地利用現(xiàn)狀進行分析。 洪水 琿春河流域的洪水主要由暴雨形成，洪水一般發(fā)生在 6月至 9月，大洪水主要發(fā)生在 8月。南部敬信平原除種植糧油作物外，多是沙草科為主的沼澤植物。 碎石滲透系數(shù) 6x103~ 102 (cm/s)。從巖性上，前震旦系的片麻巖、片巖構(gòu)成本區(qū)古陸基底。春季干燥多風，夏季溫熱多雨，秋季少雨；冬季積雪不深、寒冷期長。 項目范圍 本項目建設(shè)范圍為近期海綿城市試點區(qū)域，規(guī)劃范圍面積 ㎡ 。堅持生態(tài)城市發(fā)展理念，積極開展城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城市內(nèi)在品質(zhì)，加快建設(shè)國際化生態(tài)宜居城市，打造成為圖們江區(qū)域交通樞紐城市、吉林省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范城市，東北亞開發(fā)開放的明珠城市。 實施海綿城市建設(shè)，構(gòu)建 良好 的 生態(tài)環(huán)境 是 生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是 經(jīng)濟 社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎(chǔ) ，是遵循 城市 發(fā)展規(guī)律，科學規(guī)劃城市建設(shè)，把自然環(huán)境容量和資源承載力作為城市發(fā)展的基本前提的重要 任務(wù) 。通過雨污分流的改造和雨水管道的新建，提高現(xiàn)有雨水管網(wǎng)的排水能力，對 老城區(qū) 雨污合流改造，重點解決 易澇點積水問題。需要完善中心城區(qū)的污水收集與處理系統(tǒng)，逐步推進老城區(qū)雨污分流改造，將污水收集并輸送至污水處理廠進行處理，達標后排 放，減少入河污染物總量。 需求分析 目前琿春 城市 建成區(qū)下墊面硬化面積較大，中心城區(qū)老城區(qū)建設(shè)密度較大，缺乏綠地空間，地面硬化導致降雨時滲透水量減少，調(diào) 蓄量減小，徑流量增加，排水壓力增大問題突出， 尤其是雨水徑流污染導致的水環(huán)境和水生態(tài)破壞、“洪澇”雙重問題導致的內(nèi)澇加劇等現(xiàn)象依然存在，需要通過統(tǒng)籌實施海綿城市建設(shè) 加以解決。 內(nèi) 澇 現(xiàn)狀情況 在 城市 開發(fā)建設(shè)受 規(guī)劃初期 影響，缺乏先進的城市建設(shè)理念， 沒有足夠考慮到下墊面變化對城市水系統(tǒng)的影響，傳統(tǒng)的排水依然以“快速排除雨水”作為設(shè)計理念，利用傳統(tǒng)“灰色”基礎(chǔ)設(shè)施組織排 水 ，缺少雨水控制利用系統(tǒng)支持。城區(qū)上游靖邊至城東橋以及城區(qū)下游鐵路橋至河口段堤防均為土堤，沒有護坡及護腳措施，標準低，達不到防洪標準要求。 新建城區(qū)也相應(yīng)缺少污水及雨水管道， 雨天雨水沿地勢就近流入水體中，城區(qū)的初期雨水也流入內(nèi)河水系中，存在面源污染問題。 同時，老龍口水庫環(huán)境監(jiān)管能力在監(jiān)測站點覆蓋率、監(jiān)測項目數(shù)量、監(jiān)測方式、監(jiān)測分析方法及技術(shù)手段等諸多方面基礎(chǔ)薄弱，難以滿足全面、科學、客觀評價水源地水質(zhì)狀況及環(huán)境的需求。 現(xiàn)狀評價 琿春 是典型的依山 瀕 江 臨海 城市， 多年平均降水為 ，多集中在 69月份，約占年降水量的 %以上，尤其在 8 月份最為集中。占全市土地總面積的 %；牧草地 178。電站裝機容量為 ，年發(fā)電量為 104kw 水資源 琿春市水資 源豐富， 19882021 年之間多年平均降水為 ，平均降雪量為30mm；年降水量為 億 m179。 琿春市濕地有十三處，除一個在春化鎮(zhèn)外其余均分布在敬信鎮(zhèn)。 城市中心城區(qū)內(nèi)共有琿春河、庫克納河、太陽溝河以及北干渠等主要河流， 琿春河橫穿中心城區(qū)，太陽溝河源于南部太陽山，庫克納河源于北山，北干渠源于北山支脈，是一條灌溉渠。 以海綿城市建設(shè)理念， 推進生態(tài)城市建設(shè)，營造城區(qū)近自然水源涵養(yǎng)，道路水系綠色走廊，周邊山川建 成 綠色屏障的生態(tài)格局。 國民經(jīng) 濟中的地位 琿春邊境區(qū)位獨特，是國家實施長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)戰(zhàn)略的節(jié)點城市，吉林省融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略向北開放的門戶，是中國通向東北亞的窗口和海上絲綢之路的重要節(jié)點城市 ，在國民經(jīng)濟發(fā)展，特別是沿邊開發(fā)開放發(fā)展中占有重要的特殊地位。30′18 。 海綿城市建設(shè)是一項長期事業(yè)， 要做優(yōu)質(zhì)工程，精品工程，項目設(shè)計、施工、監(jiān)理各個環(huán)節(jié)都要以招標方式求得高水平，滿足需要。 為此，琿春市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局委托 吉林省吉林輕工設(shè)計院有限公司進行本“琿春市 海綿城市建設(shè)項目 一期工程 ”可行性研究報告的編制。 城市 瀕江臨海、依山擁水，擁有河流、湖泊、濕地、草原、森林、沙漠等多種地貌類型， 森林植被覆蓋率高，空氣 質(zhì)量在全國居于前列 。 照明 安裝路燈 ， 50kva變壓器 2臺。 北干渠（中游段）防洪工程 兩岸堤防總長度 12km，河道疏浚 14400m179。 11 中華路（ 琿春街 河南街 ） 改造 DN1000雨水管道 1400米。 6 新安北路（站前大街 河南街） 新建下沉式樹池綠地 9200㎡，透水鋪裝 32781 ㎡，敷設(shè) DN500600污水管道 4600米。 改造 DN8001200雨水管道 3400米。 公司注冊資本 5000 萬元， 由 琿春市財政局劃撥琿春市國有資產(chǎn) 3,500 萬元，占股本總額的 70%，貨幣資本 1,500 萬元，占股本總額的 30%，貨幣投資全部由市財政局投資，市財政局是公司唯一股東。 財務(wù)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ................... 錯誤 !未定義書簽。 償債能力分析 ....................... 錯誤 !未定義書簽。 項目 地點與 范圍 本項目建設(shè) 范圍 為 近期 海綿城市試點區(qū)域， 主要建設(shè) 琿春市老城區(qū)， 北至城北路，西至鐵路線，南至 濱河北街 ，東至 東關(guān)大路 ， 規(guī)劃范圍面積 ㎡ 。 3 站前大街（琿春街 崇文路） 新建下沉式樹池綠地 32400 ㎡，透水鋪裝 202177 ㎡，敷設(shè) DN500 污水管道 8200 米。 改造 DN8001600雨水管道 2021米。 庫克納河（城郊段）防洪工程 兩岸堤防總長度 7km，河道疏浚 52500m179。 2 生態(tài)修復(fù) 庫克納河生態(tài)修復(fù) 敷設(shè)透水鋪裝 24000平方米，木棧道 8000平方米， 種植喬木 2100株，灌木 8400叢，草坪 79000平方米，水生植物 37000平方米。 總投資與資金來源 本 琿春市海綿城市建設(shè)項目 一期工程 總投資 萬元 。按照國家賦予琿春國際合作示范區(qū)的功能定位， 全市 圍繞 把琿春建設(shè)成為山清水秀的生態(tài)宜居城市、東北亞著名休閑旅游城市、通達開放的國際合作示范城市 的 發(fā)展目標，堅持 把 生態(tài)文明理念 全面融入城市開發(fā)建設(shè)過程中 ，加快提升開放窗口城市 的基礎(chǔ)設(shè)施 功能 和承載力 ，在新 型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動 建設(shè)美麗琿春， 打造中國北方邊境風貌城市等方面取得突出成效，2021 年城鎮(zhèn)化率已達到 65%左右 。 改造廣場面積 萬 M179。 強化項目進程中的質(zhì)量、投資、進度控制，注重生態(tài)保護與開發(fā)利用結(jié)合，注重對可能發(fā)生的不利條件及變化因素的預(yù)測提前設(shè)定防范對策，確保項目按計劃實施。 從圖們江大區(qū)域來看，琿春市 地處東北亞幾何中心，是 中國至俄羅斯、朝鮮東海岸、日本西海岸以及北美、北歐的最近點。 社會經(jīng)濟發(fā)展狀況 近年來，琿春市充分發(fā)揮生態(tài)、資源、區(qū)位、政策等優(yōu)勢， 圍繞加快開放發(fā)展，建設(shè)美麗琿春， 堅持擴大項目投資、強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、創(chuàng)新開放發(fā)展、加強城市建設(shè)，發(fā)展社會事業(yè)，著力建設(shè)智慧之城、科技之城、生態(tài)之城、開放之 城和旅游之城，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新的突破。 市域 東、南、北三面環(huán)山，山地面積占全市 80％以上，森林覆蓋率達 85%。 庫克納河 發(fā)源于汪清縣復(fù)興鎮(zhèn)杜荒子屯西南禿頭嶺 ， 在琿春市城區(qū)西南側(cè)匯入圖們江，河道長度 ，河道比降 ‰ ，流域面積為 178。 森林資源 琿春市森林資源豐富，全市森林經(jīng)營總面積 88004公頃，其中林業(yè)用地面積 86979 琿 春市海綿城市建設(shè)項目 一期工程 可行性研究報告 12 公頃，有林地面積 80095 公頃。全市地下水資源量為 億 m179。 土地資源 琿春幅員遼闊，土地資源豐富，類型多樣。占全市土地總面積的 %；交通運輸用地 178。盡管全市建成了一批供水、污水、雨水控制利 用、排水防澇、防洪等涉水基礎(chǔ)設(shè)施項 琿 春市海綿城市建設(shè)項目 一期工程 可行性研究報告 13 目，但在快速城市化推進中，關(guān)乎水資源、水生態(tài)、水環(huán)境及水安全的 問題已變得 十分 突出 。 琿春市雖然水資源相對較充足，卻也存在水源地保護區(qū)生態(tài)環(huán)境要求、供水保障供給及水質(zhì)安全等問題。同時， 排入的污水量大大超過了河道自身的自凈能力，原有城市河道的生態(tài)平衡被破壞。 琿春市城市防洪排澇預(yù)警系統(tǒng)尚未形成，防洪排澇應(yīng)急預(yù)案仍待完善，預(yù)防意識淡薄，尚未建立洪澇災(zāi)害保險制度；管理手段落后，缺少必要的通訊設(shè)備；缺乏現(xiàn)代的治水理念；缺少先進科學技術(shù)的應(yīng)用。 琿春 市城區(qū)既有設(shè)計排水設(shè)施能力不足， 排水設(shè)施標準較低，管徑單一，后部管徑偏小，形成 “ 卡殼 ” 現(xiàn)象，對降雨量的承擔能力小，加上管道敷設(shè)坡度小，一遇大 琿 春市海綿城市建設(shè)項目 一期工程 可行性研究報告 15 雨，城市街區(qū)路面積水嚴重。 水生態(tài) 通過對琿春市水生態(tài)的問題識別，需要從控制年徑流總量、恢復(fù)江河水系生態(tài)岸線，保持地下水位穩(wěn)定等 方面，運用生態(tài)的手段充分發(fā)揮海綿城市的理念，進行生態(tài)恢復(fù)和修復(fù)并維持一定比例的生態(tài)空間。 加強對水源地的保護，著重解決城市飲用水源老龍口水庫水源保護問 題，保障城市飲用水 供水能力 和水質(zhì)安全。 項目建設(shè)的必要性 項目建設(shè)是落實國家 推進海綿城市建設(shè) 、促進生態(tài)文明戰(zhàn)略部署的要求 黨的十八大 報告明確 提出， 面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴峻形式， 必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念， 必須 要把生態(tài) 琿 春市海綿城市建設(shè)項目 一期工程 可行性研究報告 17 文明建設(shè)放在突出地位，著力推進綠色發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢 ， 努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。海綿城市建設(shè)適應(yīng)這一要求， 是 實現(xiàn)城市與自然和諧共生的有效途徑， 實現(xiàn) 新型城鎮(zhèn)化 和環(huán)境資源協(xié)調(diào) 發(fā)展 的重要體現(xiàn)，也是推動區(qū)域協(xié)調(diào)和保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的有力支撐。境內(nèi)群山起伏，三面環(huán)山，近海臨 江，屬于北 溫帶季風氣候區(qū)， 多雨 降水 主要 集中在夏季 的自然 特點 ?，q春中心城區(qū)琿春平原為中心，由琿春平原向南部、北部逐漸升高，北部為北山，南部為太陽山，形成兩邊高中間低的地帶。無霜期 138170 天。近代構(gòu)造盆地運動，促使本區(qū)陸地繼續(xù)上升，山地、丘陵侵蝕加重，促進河流沉積物中次生砂金的富集，形成有開采價值的砂金礦床。東北部山區(qū)主要以灰棕壤土為主，還有少量的沼澤土及泥炭土、沖積土等穿插其間，形成東北部山區(qū)土壤類型。降水量年季變化較大。主要洪量集 中在三天以內(nèi)，大洪水三天洪量占七天洪量的 70%左右，洪水過程多為單峰型。 通過琿春市城市下墊面分析、土壤滲透速率分析得出，琿春市適合做海綿城市建設(shè)。因此，以地表沉積物為主要污染物來源，以降雨徑流為載體的地表徑流污染是城市面源污染研究和控制的主要對象。老城區(qū)共有兩處排污口和一處溢流口，流入庫克納河，使庫克納河水體受到