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經(jīng)濟責(zé)任審計報告模式(征求意見稿)(更新版)

2025-10-22 00:05上一頁面

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【正文】 元根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款。根據(jù)《山東省行政事業(yè)收費管理條例》第二十二條二款“責(zé)令停止或糾正亂收費行為”、三款“責(zé)令將全部非法收費款退還給交費單位或個人。根據(jù)《中華人民共和國會計法》第四十二條“違反本法規(guī)定,有以下行為之一的,……責(zé)令改正,可以對單位并處以三千元以下五萬元以下的罰款?!薄ⅰ吨腥A人民共和國城市維護(hù)建設(shè)稅暫行條例》第三條“城市維護(hù)建設(shè)稅,以納稅人實際繳納的產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅稅額為計稅依據(jù),分別與產(chǎn)品稅、增值稅、營業(yè)稅同時繳納。根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十二條“本級各部門(含直屬單位)和下級政府違反預(yù)算的行為或者其他違反國家規(guī)定的財政收支行為,… …(一)責(zé)令限期繳納、上繳應(yīng)當(dāng)繳納或者上繳的財政收入”之規(guī)定,責(zé)令該單位限期上繳。三、本次審計發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見(一)鎮(zhèn)政府審計情況虛增預(yù)算收入***元、虛列預(yù)算支出***元。(三)社會保險費繳納情況***同志任職期間的社會保險費均已按期繳納,無拖欠。真有資金支出**元。審計時限為****年*月至****年*月。](審計機關(guān)名稱和印章)****年**月**日[相關(guān)事項說明:1.審計結(jié)果報告是在審計報告基礎(chǔ)上簡化、提煉而成,篇幅一般為3至4頁。]四、審計建議(一)*** *** *** ***。(三)*** ***方面。(二)重大經(jīng)濟決策方面。*********,*********,*********。(二)*********。2.審計報告正文篇幅一般控制在10至15頁之內(nèi)。3.“處理(處罰)意見及整改建議”一列,應(yīng)當(dāng)寫明審計機關(guān)依法采取的具體處理(處罰)措施或者提出的整改建議。3.審計建議的對象一般為被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或者原任 職單位。*********,*********,*********。(二)*** *** *** ***。本次審計范圍內(nèi),未發(fā)現(xiàn)***同志有個人經(jīng)濟問題(或發(fā)現(xiàn)***同志存在***、***等個人經(jīng)濟問題)。8.在不同類型的經(jīng)濟責(zé)任審計中,可根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)問題的多少和分層次表述情況(如大標(biāo)題套多個小標(biāo)題),采取不同的責(zé)任界定方式。如被審計單位規(guī)模小、反映問題層次不多,可直接在報告中表述,不需再附加和填列《審計發(fā)現(xiàn)問題匯總表》?!敬螌徲嫲l(fā)現(xiàn)問題的定性法規(guī)依據(jù)、處理(處罰)法規(guī)依據(jù)和具體處理(處罰)意見,詳見《審計發(fā)現(xiàn)問題匯總表》。2.*********。*********,*********,*********。2.*********。*********,*********,*********。*********,*********,*********。本次審計了***(地方、部門和單位名稱)有關(guān)財務(wù)會計等經(jīng)濟活動資料,查閱了***同志提交的履行經(jīng)濟責(zé)任情況的述職報告和有關(guān)會議記錄、紀(jì)要等文件資料,聽取了***同志(被審計領(lǐng)導(dǎo)干部本人)和***(個別訪談的其他人員范圍)的意見,以及***等部門(經(jīng)濟責(zé)任審計工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)系會議有關(guān)成員單位)的情況介紹,并參考了***(審計機關(guān)名稱)對***(地方、部門、單位)實施的其他審計結(jié)果。***(審計機關(guān)名稱)的責(zé)任是依法獨立實施審計并出具審計報告。(二)被審計單位基本情況。*********,*********,*********。2.本部分反映的被審計領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間履行經(jīng)濟責(zé)任取得的主要業(yè)績,應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過審計的內(nèi)容。[說明:本部分概括說明貫徹執(zhí)行經(jīng)濟法律法規(guī)、方針政策和決策部署,促進(jìn)經(jīng)濟社會和事業(yè)科學(xué)發(fā)展方面存在的共性問題 和總體情況,并運用適當(dāng)?shù)膶徲嬙u價指標(biāo)予以說明。*********,*********,*********。[說明:本部分概括說明重大經(jīng)濟決策方面存在的共性問題和總體情況,并運用適當(dāng)?shù)膶徲嬙u價指標(biāo)予以說明。*********,*********,*********。對***、***等問題,***(審計機關(guān)名稱)已專題上報***(指各級人民政府)。如果問題的定性依據(jù)不易被報告使用者了解,可以在事實部分表述有關(guān)規(guī)定的概要內(nèi)容。]四、總體審計評價意見審計結(jié)果表明,***同志任職期間,*********,*********,*********??傮w審計評價意見,既要肯定被審計領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任取得的主要業(yè)績,也要指出存在的主要問題。*********,*********,*********。*********,*********,*********。] ***同志和***(被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或者原任職單位名稱),(如果是離任審計,則只寫為***地區(qū)、部門、單位)應(yīng)組織有關(guān)部門(單位),切實抓好對審計發(fā)現(xiàn)問題的整改,并在收到審計報告之日起**日內(nèi)將整改情況函告***(審計機關(guān)名稱)。(3)對于移送或轉(zhuǎn)送有關(guān)部門依法處理的問題,應(yīng)當(dāng)在該列寫明“移(轉(zhuǎn))送處理”,同時不再填寫處理法規(guī)依據(jù)。***同志任職期間負(fù)責(zé)(或主持)***(被審計領(lǐng)導(dǎo)干部所在單位或者原任職單位名稱)全面工作,具體分管***、***工作。*********,*********,*********。*********,*********,*********。*********,*********,*********。但審計也發(fā)現(xiàn),***(地區(qū)、部門和單位)在******、******等方面還存在一些問題。(二)*** *** *** ***。現(xiàn)將審計情況報告如下:一、被審計單位基本情況***鎮(zhèn)共轄**個行政村,耕地面積****畝,全鎮(zhèn)總?cè)丝?***人;設(shè)有黨政辦公室、農(nóng)業(yè)辦公室、經(jīng)濟發(fā)展辦公室、社會事務(wù)辦公室、計劃生育辦公室等*個辦公室,另設(shè)計劃生育服務(wù)站、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站、審計統(tǒng)計服務(wù)站等*個事業(yè)單位;全鎮(zhèn)財政供養(yǎng)人數(shù)***人(含***名離退休人員)。被審計單位及***同志對所提供的與審計相關(guān)的會計資料以及其他證明材料作出了書面承諾,對其真實性和完整性負(fù)責(zé)。審計調(diào)增(減)元。投資興建了***工程和***項目。違反了《中華人民共和國預(yù)算法》根據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》第七條第一款:“財政預(yù) 決算的編制部門和預(yù)算執(zhí)行部門及其工作人員有下列違反國家有關(guān)預(yù)算管理規(guī)定的行為之一的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項,限期調(diào)整有關(guān)預(yù)算科目和預(yù)算級次。其中招待費***元根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第五十三條“對被審計單位違反國家規(guī)定的財務(wù)收支行為,由審計機關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)責(zé)令改正,……沒有違法所得的,處以5萬元以下的罰款。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第六十三條:“納稅人……在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,……不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。(1)該鎮(zhèn)*年*月至*年*月期間違反規(guī)定發(fā)放中秋補助、三秋防火補助等各項福利補助**元;(2)該鎮(zhèn)**年*月至*年*月違規(guī)列支外出學(xué)習(xí)考察費**元; 以上違反了《財政違法行為處罰處分條例》第六條四款規(guī)定,屬于擴大開支范圍,提高開支標(biāo)準(zhǔn)的行為。**年*月至**年*月累計列支招待費**元,。**年*月該鎮(zhèn)購入輕型客車一輛,價款**元,未辦理政府采購手續(xù)。四、任期內(nèi)審計及其他部門查出問題**年*月,**局對**鎮(zhèn)進(jìn)行了***檢查,查出如下問題: 1.**年*月至**年*月違規(guī)列支**問題計款**元; 2.**年*月至**年*月偷稅**元;3.**年*月至**年*月報銷不符合規(guī)定的原始憑證**元。(二)要認(rèn)真遵守國家的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制招待費、會議費等非生產(chǎn)性支出和杜絕不規(guī)范票據(jù)的使用,避免違法違規(guī)行為的發(fā)生?,F(xiàn)將情況報告如下:一、主要業(yè)績**同志任職期間,于*年將《**日報》由4開4版小報擴為對開4版大報,*年又?jǐn)U為對開8版;**年自籌資金創(chuàng)辦《**晚報》,**年將晚報由4開8版擴為4開16版;先后成立了**、**單位。二、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題(一)違反財經(jīng)法規(guī)的問題**萬元。**年*月至**年*月購買土地**畝,計**萬元,但沒有土地所有權(quán),**年*月已向法院起訴,法院已有裁定,至審計日仍未執(zhí)行。**萬元。具體分析各種原因)。解決建議:根據(jù)本次審計的內(nèi)容、范圍或?qū)嵤┑氖侄?程序是否特殊(相對于報告使用人對其的了解程度),以及這些審計情況(特別是遇到的重大范圍/手段受限情況)是否可能對報告結(jié)論產(chǎn)生重大影響而定:(1)如屬一般性的審計,且審計過程中遇到的重大審計范圍/程序受限情況不足于對報告主體內(nèi)容產(chǎn)生重大影響(僅可能在局部或極端情況下產(chǎn)生影響),則此處宜簡略,且僅需在報告最后“重要事項說明”部分補充說明審計遇到的重公司審計部大審計范圍/程序受限情況。公司審計部(2)如被審計單位平時不另報報表,或本次審計報告使用人不知悉這些報表,或本次審計的重點內(nèi)容之一為財務(wù)報表時,則宜另單列為一大項“被審計單位的主要財務(wù)數(shù)據(jù)”專門反映,并進(jìn)一步分項闡述報表各主要項目的最近一期的金額及構(gòu)成內(nèi)容等詳情。盲目擴大審計責(zé)任范圍往往導(dǎo)致審計深度及結(jié)論可靠性受到質(zhì)疑。四、審計綜合評價根據(jù)審計結(jié)果,綜合評價被審計者任職期間的主要業(yè)績、存在的重要問題、消化前任遺留問題情況,以及對被審計單位后續(xù)的重大影響;根據(jù)審計結(jié)果,指出被審計人對審計發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)負(fù)有的責(zé)任,包括直接責(zé)任和主管責(zé)任(管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)。附件:分欄對比式的財務(wù)報表及主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo);審計發(fā)現(xiàn)的重大或敏感事項的詳細(xì)說明及關(guān)鍵證據(jù);被審計單位及被審計責(zé)任人對審計報告的反饋意見;需要另行專門解釋和說明的
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