【正文】 綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)環(huán)保建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，草擬了《***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革環(huán)保專項(xiàng)方案》、《環(huán)境保護(hù)部、四川省人民政府、***市人民政府推進(jìn)***市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)環(huán)保合作協(xié)議》和《生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方案》。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，組織黨員干部深入基層開(kāi)展調(diào)查研究；在分析檢查階段，召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展分析對(duì)照檢查；在整改落實(shí)階段，緊緊圍繞保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展大局，提出八大整改措施，作出四項(xiàng)公開(kāi)承諾，并成立了由局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的八個(gè)整改小組負(fù)責(zé)組織落實(shí)。二、存在主要問(wèn)題一年來(lái)我局在貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作方面做了一些工作，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問(wèn)題，主要有：一是政務(wù)公開(kāi)工作雖然建立了一些相關(guān)的制度，但對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還有一定的距離，還沒(méi)有真正解決要我公開(kāi)和我要公開(kāi)的關(guān)系，公開(kāi)的深度和廣度還不夠；二是反腐倡廉工作“六個(gè)機(jī)制”的若干規(guī)定處于試行階段，還必須在實(shí)際工作上不斷總結(jié)、提高；三是效能投訴辦結(jié)率上還必須進(jìn)一步加強(qiáng)，還存在反復(fù)投訴的現(xiàn)象，影響了群眾的滿意率；四是對(duì)政務(wù)運(yùn)作和人員行政行為的監(jiān)督覆蓋面還不夠全面有效。組織市行評(píng)代表和局廉政勤政監(jiān)督員對(duì)我局行評(píng)重點(diǎn)單位和行政管理、執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展明察暗訪，通過(guò)明察暗訪，讓行評(píng)代表全方位了解環(huán)保部門(mén)的工作狀況和精神面貌，他們充分肯定了我局行風(fēng)建設(shè)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作成效，特別是對(duì)分局和監(jiān)理中心所的同志克服人員少、任務(wù)重、工作量大的困難和愛(ài)崗敬業(yè)的精神給予了高度評(píng)價(jià)。開(kāi)展評(píng)議，鞏固行風(fēng)建設(shè)成果我局根據(jù)《市年民主評(píng)議行風(fēng)工作的意見(jiàn)》和《省環(huán)保系統(tǒng)年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《市環(huán)境保護(hù)局年民主評(píng)議行風(fēng)工作實(shí)施方案》，在全面開(kāi)展民主評(píng)議行風(fēng)工作的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大行評(píng)范圍，繼續(xù)以具有行政管理、審批、執(zhí)法監(jiān)督職能的污染控制處、監(jiān)督管理處、各分局和監(jiān)測(cè)中心站、監(jiān)理中心所、環(huán)境科研所作為我局民主評(píng)議行風(fēng)工作的重點(diǎn)部門(mén)和單位開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)和行評(píng)工作。廣大黨員干部在公務(wù)活動(dòng)中，能主動(dòng)拒絕各種請(qǐng)客送禮，對(duì)一時(shí)未能拒收的禮品、禮金也能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)上交紀(jì)檢組、監(jiān)察室。四是繼續(xù)加大環(huán)保軟件和硬件投入。我們以環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)更名為契機(jī)，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，合理設(shè)置科室，規(guī)范了排污申報(bào)登記、排污收費(fèi)、環(huán)境信訪等規(guī)章制度。高考、中考期間，組織力量對(duì)城區(qū)各考點(diǎn)及食宿點(diǎn)進(jìn)行巡查，嚴(yán)防噪聲污染，為廣大考生提供了良好的考試環(huán)境。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行 “三同時(shí)”和“排污許可證制度”，全年驗(yàn)收項(xiàng)目22個(gè)，并根據(jù)總量控制的要求，核發(fā)了排污許可證。目前，“創(chuàng)衛(wèi)”工作的環(huán)保部分6項(xiàng)指標(biāo)已基本達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)廢水處理設(shè)施的督查，保證工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放。目前，迎接省級(jí)調(diào)研的各項(xiàng)工作已基本準(zhǔn)備就緒。組織參加了羽毛球比賽、乒乓球比賽、歌唱比賽、徒步紅楓古道、騎山地車等活動(dòng)，豐富了職工的文化生活。積極爭(zhēng)取新增縣生態(tài)辦編制 2名，并設(shè)立專職副主任。由寧波、臺(tái)州、溫州三市市委宣傳部和生態(tài)辦聯(lián)合開(kāi)展的“甬臺(tái)溫生態(tài)文明建設(shè)行”活動(dòng)走進(jìn)我縣松垟鄉(xiāng)和泗溪鎮(zhèn)，2010 年“生態(tài)杯”中國(guó)山地車越野邀請(qǐng)賽隆重舉行，以“弘揚(yáng)廊橋文化，打造美好鄉(xiāng)村”為主題的第二屆中國(guó)廊橋文化旅游節(jié)順利閉幕。監(jiān)測(cè)能力進(jìn)一步提高，投入 110萬(wàn)元購(gòu)入離子色譜儀、原子吸收分光光度計(jì)、原子熒光光度計(jì)、降水自動(dòng)采樣器等 13 種儀器設(shè)備。加強(qiáng)環(huán)境信訪積案化解工作，對(duì)歷年重復(fù)訪、越級(jí)上訪和造成社會(huì)不穩(wěn)定等信訪件進(jìn)行排查，并制訂調(diào)處化解方案，由各分管領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，順利化解了順泰木業(yè)重點(diǎn)信訪積案。積極開(kāi)展施工地環(huán)境噪聲整治和“護(hù)考”行動(dòng)，保障群眾環(huán)境權(quán)益。深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，泉眼改造工程正式竣工，蓄水總量達(dá)到 550 立方米左右，滿足今后幾年內(nèi)的預(yù)計(jì)用水量。推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。鞏固提升省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果，大力開(kāi)展國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建，新一輪生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”行動(dòng)啟動(dòng)，申報(bào)創(chuàng)建 11 個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（其中嶺北、松垟被正式命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)），建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)，申報(bào)市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個(gè)、市級(jí)生態(tài)村 41 個(gè)。開(kāi)展城鎮(zhèn)污水處理廠專項(xiàng)整治，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程，司前、泗溪、雅陽(yáng)、龜湖、三魁、彭溪等 6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠年底全部投入試運(yùn)行。根據(jù)《縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣污染減排工作應(yīng)急預(yù)案的通知》（泰政辦〔2010〕93 號(hào)）及 8 月 13 日溫州市節(jié)能減排工作推進(jìn)會(huì)精神，決定對(duì)泰鋼不銹鋼有限公司等3 家上半年煤耗量增幅過(guò)大的規(guī)上企業(yè)采取限產(chǎn)控制全年用煤總量的應(yīng)急措施。全面完成“十一五”減排任務(wù)。優(yōu)勢(shì)與制約因素等進(jìn)行了量化分析，并從生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等 4 個(gè)方面規(guī)劃制定環(huán)境目標(biāo)和工作措施，是生動(dòng)地展現(xiàn)了縣未來(lái)的環(huán)保工作重心和發(fā)展趨勢(shì)，“十二五”時(shí)期年環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性文件。第一篇：環(huán)保局2012年度工作總結(jié)環(huán)保局2012年度工作總結(jié)2010 年是“十一五”規(guī)劃收官之年，是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的起步之年，也是啟動(dòng)“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要節(jié)點(diǎn)。目前，中國(guó)環(huán)科院已完成了《規(guī)劃》初 《規(guī)劃》對(duì)縣自然概況、社會(huì)發(fā)展概況、功能定位與區(qū)劃、稿。二、統(tǒng)籌謀劃，攻堅(jiān)克難，污染減排取得積極進(jìn)展初步統(tǒng)計(jì)，2010 年全縣化學(xué)需氧量排放總量為 1776 噸，比2005 年（2800 噸）削減 ；二氧化硫的排放總量為 57 噸，比 2005 年（72 噸）削減 。三是啟動(dòng)二氧化硫減排應(yīng)急方案。推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。三、加強(qiáng)保護(hù)，積極建設(shè)，美好生態(tài)家園逐步形成生態(tài)文明建設(shè)不斷深入。9 月集中開(kāi)展 2 次飲用水水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)檢查，全縣11 個(gè)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)環(huán)境、水質(zhì)狀況良好。積極推行行政村共管、群防群治模式，4 月份與保護(hù)區(qū)周邊行政村簽訂共管協(xié)議，有效緩解了保護(hù)區(qū)與群眾生產(chǎn)生活之間的矛盾。繼續(xù)開(kāi)展依法行政工作，轉(zhuǎn)發(fā)并實(shí)施《溫州市環(huán)境保護(hù)局自由裁量權(quán)定量標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提高環(huán)境行政處罰工作的透明度，對(duì)常見(jiàn)的違反“環(huán)評(píng)”審批、三同時(shí)、限期治理、違規(guī)設(shè)置排污口等 4 種違法行為，以及不正常使用、超標(biāo)排污和拒繳排污費(fèi)等 3 種違法行為，分別設(shè)定罰款額度裁量公式，實(shí)施“陽(yáng)光”處罰，更好地體現(xiàn)“罰過(guò)相當(dāng)”的法律原則。做好排污費(fèi)征收工作，積極拓寬排污費(fèi)征收渠道，加大廢氣、噪聲等因子的排污費(fèi)征收力度，加強(qiáng)排污稽查，全年收繳排污費(fèi) 80 萬(wàn)元，完成率127。加強(qiáng)環(huán)境信訪管理，做好來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪及網(wǎng)上投訴的處理工作，受理各類信訪 29 件，處理率及反饋率均達(dá) 100，舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果滿意率達(dá) 95以上。嚴(yán)把監(jiān)測(cè)報(bào)告質(zhì)量關(guān)，實(shí)行三級(jí)審核制度。全年在《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《溫州日?qǐng)?bào)》《新聞》等新聞媒體上播發(fā)環(huán)保宣傳稿件 50 余篇次，同時(shí)，組織開(kāi)展了“65 世界環(huán)境日”大型宣傳活動(dòng)，開(kāi)展 2010 年世界環(huán)境日宣傳圖片展和省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建成果圖片展；組織學(xué)校、社區(qū)志愿者到縣城各街道和社區(qū)進(jìn)行“低碳減排綠色生活”的宣傳活動(dòng)，并分發(fā)宣傳單 5000 份。縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站增加編制1 名，今年新招考 2 名工作人員。將讀書(shū)活動(dòng)延伸到整個(gè)系統(tǒng)，提出讓“讀書(shū)成為習(xí)慣”的目標(biāo)，每名干部在業(yè)余時(shí)間主動(dòng)讀書(shū)，并開(kāi)展了“每人推薦一本好書(shū)”的活動(dòng)。我局作為生態(tài)示范區(qū)建設(shè)的主要職能部門(mén)，責(zé)無(wú)旁貸，我們主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，積極把區(qū)政府安排的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。著重抓好污水處理廠、垃圾填埋場(chǎng)、固廢處置中心等“創(chuàng)?！敝攸c(diǎn)工程項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度。另外，我們對(duì)照“創(chuàng)衛(wèi)”標(biāo)準(zhǔn)，不折不扣地完成各項(xiàng)交辦任務(wù)，積極完善相關(guān)軟件資料。積極開(kāi)展排污費(fèi)征收，全年共征收排污費(fèi)300萬(wàn)元，超額完成了全年任務(wù)；同時(shí)，我們還加大資金返還力度，積極幫助企業(yè)進(jìn)行污染治理。同時(shí)繼續(xù)做好人大政協(xié)議案提案的答復(fù)工作，全年共辦理議案、提案8個(gè)，妥善處理了一批群眾反映強(qiáng)烈的難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題。同時(shí)加大建筑施工噪聲督查力度，嚴(yán)格控制施工時(shí)間；對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所實(shí)行降低音量、限定時(shí)間等方法，基本上解決了噪聲擾民問(wèn)題。我們還加強(qiáng)了制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善了目標(biāo)考核機(jī)制，增強(qiáng)了工作積極性，提高了工作效率。制定并完善了《環(huán)保系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)十五個(gè)不準(zhǔn)》、《環(huán)保系統(tǒng)工作作風(fēng)十不準(zhǔn)》、《環(huán)保局執(zhí)法人員行風(fēng)行為規(guī)定》、《職工考勤制度》、《車輛管理制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等各項(xiàng)管理制度，進(jìn)一步提升了全體職工的自我約束能力。認(rèn)真執(zhí)行省紀(jì)委、監(jiān)察廳《關(guān)于制定黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員贈(zèng)送和接受“紅包”的暫行規(guī)定》，做好禮品、禮金登記、上繳申報(bào)工作。同時(shí)對(duì)上任一年后的中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核，跟蹤監(jiān)督，促使新干部健康成長(zhǎng)。通過(guò)檢查，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，推動(dòng)了我局依法行政、文明執(zhí)法的工作。完善機(jī)構(gòu)，搞好隊(duì)伍自身建設(shè)局黨組和紀(jì)檢組結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的自身建設(shè)工作，我局監(jiān)察室作為市紀(jì)委、監(jiān)察局的派出機(jī)構(gòu)，在人員編制和機(jī)構(gòu)設(shè)置上得到了落實(shí)，為我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的順利開(kāi)展提供了保證；積極參加市紀(jì)委、市直紀(jì)工委組織的紀(jì)檢監(jiān)察干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自身素質(zhì)。按照市委的統(tǒng)一安排部署，全市環(huán)保系統(tǒng)以“扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)保一體化，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，提升環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)生態(tài)***”為主題，以“六個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”、“四個(gè)著力解決”為載體，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。三、統(tǒng)籌機(jī)制初步建立。三是積極探索排污權(quán)交易試點(diǎn)。七是拓寬公眾參與環(huán)保渠道。三是完善體系建設(shè)。六、大氣整治成效明顯。面對(duì)4月下旬的浮塵天氣，積極組織、科學(xué)應(yīng)對(duì)，保證突發(fā)輸入性大氣污染得到有效處置；加強(qiáng)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)以上應(yīng)急處置預(yù)案6次，實(shí)施人工增雨22次。三是加強(qiáng)污水處理設(shè)施監(jiān)督管理。《***生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》經(jīng)市政府第三十七次常務(wù)會(huì)審查通過(guò)，并經(jīng)市人大十五屆常委會(huì)第十二次會(huì)議審議同意。二是嚴(yán)格開(kāi)展環(huán)評(píng)。四是防治土壤污染。八是出色完成污染源普查任務(wù)。針對(duì)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)和多次重復(fù)環(huán)境投訴問(wèn)題，采取分組分片的方式進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)***天銀制藥有限公司、西華大學(xué)的環(huán)境違法行為實(shí)施了行政處罰。根據(jù)11月2日省發(fā)改委印發(fā)的《四川省汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃（中期調(diào)整本）》，調(diào)整后***市環(huán)保系統(tǒng)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目共10個(gè)，計(jì)劃總投資10960萬(wàn)元。全年在各級(jí)各類媒體上刊發(fā)新聞1000余篇（條），多篇文章被人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國(guó)網(wǎng)等中央級(jí)媒體轉(zhuǎn)載。受城市生活污染、農(nóng)村面源污染、工業(yè)污染、特別是上游來(lái)水量減少的影響，我市部分中小河道污染仍然嚴(yán)重，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)還沒(méi)有一個(gè)月達(dá)標(biāo)；飲用水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)無(wú)自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，自來(lái)水二、五廠水源地水質(zhì)一個(gè)月不達(dá)標(biāo)。至十月底，實(shí)現(xiàn)削減cod：噸，削減so2：噸。四是開(kāi)展了華興酒精有限公司清潔生產(chǎn)審核工作，制定了清潔生產(chǎn)審核工作計(jì)劃，準(zhǔn)備了有關(guān)材料。三是完善了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，具備了突發(fā)性環(huán)境安全事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)處置能力，無(wú)重大環(huán)境安全事故和環(huán)境污染事件發(fā)生。二、存在的突出問(wèn)題污染減排工作壓力大。工作任務(wù)推進(jìn)節(jié)能減排，落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)保政策；加強(qiáng)污染監(jiān)管，嚴(yán)防污染事故；加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，支持全縣項(xiàng)目建設(shè)和資金爭(zhēng)??；加強(qiáng)環(huán)保宣教，提高全民環(huán)保意識(shí)；加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治，支持環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)創(chuàng)建；落實(shí)農(nóng)村環(huán)保法律法規(guī)及政策，為我縣新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)；抓好班子帶好隊(duì)伍，提高服務(wù)能力和水平，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。二是發(fā)揮環(huán)保優(yōu)勢(shì)，實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，對(duì)我局審批范圍的環(huán)評(píng)文件，簡(jiǎn)化程序，盡快辦理，對(duì)上級(jí)環(huán)保部門(mén)審批的環(huán)評(píng)文件積極協(xié)調(diào)，跟蹤服務(wù)；三是積極篩選上報(bào)項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取