【正文】 管理收費(fèi)分為甲、乙、丙、丁四個(gè)等級(jí)，各個(gè)等級(jí)均有相關(guān)量化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。即使有酬金，還是不能解決根本問(wèn)題。而此次頒布的辦法規(guī)定，物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)與普通住宅小區(qū)配套的教育、醫(yī)療衛(wèi)生配套設(shè)施，應(yīng)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。實(shí)注冊(cè)物業(yè)管理師行經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)管理企業(yè)與小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或產(chǎn)權(quán)人代表、使用人代表協(xié)商決定，并應(yīng)將收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門(mén)備案。物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)定期(一般為6個(gè)月)向住戶公布收費(fèi)的收入和支出賬目，公布物業(yè)管理計(jì)劃和小區(qū)管理的重大措施，接受小區(qū)管理委員會(huì)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、使用人的監(jiān)督。(4)“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”原則。(2)誰(shuí)受益、誰(shuí)出錢(qián)的原則。物業(yè)管理企業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)向全體業(yè)主公布。物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。我們呼喚并期待中國(guó)自己的《住宅法》。第一，合同及其收費(fèi)機(jī)制扭曲了債權(quán)關(guān)系。（三）市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制不健全、服務(wù)不規(guī)范，是收費(fèi)矛盾糾紛多的又一重要原因。主要體現(xiàn)在以下三方面：第一，定價(jià)機(jī)制不完善。但是，由于物權(quán)意識(shí)的不健全導(dǎo)致責(zé)任意識(shí)缺乏，不能從履行業(yè)主義務(wù)的角度去對(duì)待這種消費(fèi)，造成業(yè)主與企業(yè)在收費(fèi)問(wèn)題上關(guān)系緊張，并引發(fā)一些特殊的矛盾。分析如下：（一）消費(fèi)市場(chǎng)不成熟是收費(fèi)矛盾糾紛多的主要原因。反言之，許多業(yè)主的心態(tài)就是我讓你干你就干，不讓你干你就干不成。所以物業(yè)管理收費(fèi)難的問(wèn)題不能不引起我們的密切關(guān)注。物業(yè)管理企業(yè)違反價(jià)格法律、法規(guī)和規(guī)定的，由政府價(jià)格主管部門(mén)依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以處罰。物業(yè)管理企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的，可向委托單位收取手續(xù)費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由雙方協(xié)商約定。第十七條物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)中應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的價(jià)格法律法規(guī)，嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，為業(yè)主提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)。物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分：管理服務(wù)人員的工資、社會(huì)保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等；物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用；物業(yè)管理區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用；物業(yè)管理區(qū)域綠化灌溉、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用；物業(yè)管理區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用；辦公費(fèi)用；物業(yè)管理企業(yè)同定資產(chǎn)折舊；經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。第十一條物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置，按照價(jià)格主管部門(mén)統(tǒng)一規(guī)定的公示格式，將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容等進(jìn)行公示。第八條實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行備案制。第三條政府提倡業(yè)主通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇物業(yè)管理企業(yè)；鼓勵(lì)物業(yè)管理企業(yè)開(kāi)展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，禁止價(jià)格欺詐，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成。在省級(jí)及以上工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的物業(yè)管理企業(yè)，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理由省物價(jià)局會(huì)同省建設(shè)廳負(fù)責(zé)；在市、縣工商行政管理部門(mén)注冊(cè)登記的物業(yè)管理企業(yè)，其物業(yè)服務(wù)收費(fèi)由同級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)監(jiān)督管理。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按月收取，確需預(yù)收的，最多不能超過(guò)三個(gè)月。包干制是由業(yè)主向物業(yè)管理企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，盈余或虧損均由物業(yè)管理企業(yè)享有或承擔(dān)。在國(guó)家規(guī)定的質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)的大修、中修和設(shè)備更換，應(yīng)由原開(kāi)發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，不得動(dòng)用專項(xiàng)維修資金或由業(yè)主承擔(dān)。業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。第二十一條自備供暖系統(tǒng)、且未實(shí)行分戶計(jì)量的小區(qū)，其冬季采暖費(fèi)由物業(yè)管理企業(yè)提出收費(fèi)方案，征得業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表同意后收取。原各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)核定的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可延續(xù)執(zhí)行至2005年6月底，逾期應(yīng)按本實(shí)施辦法的規(guī)定重新備案。我國(guó)的物業(yè)管理企業(yè)起步較晚毋庸贅述，至今仍徘徊在“政府主導(dǎo)”時(shí)代，包括物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)都還是政府機(jī)構(gòu)，許多地方的物業(yè)收費(fèi)仍由政府定價(jià)，而物業(yè)企業(yè)一開(kāi)始就被定性為保本微利企業(yè)。也有一些物業(yè)企業(yè)把所管區(qū)域當(dāng)成自留地，為所欲為，甚至違規(guī)多收亂收費(fèi)用。物業(yè)服務(wù)作為一種商品，其價(jià)值主要表現(xiàn)為改善和優(yōu)化物業(yè)的環(huán)境、保障物業(yè)區(qū)域的良好秩序、降低物業(yè)的折舊率。第四，低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)造成了收費(fèi)矛盾。行業(yè)缺乏統(tǒng)一規(guī)范的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)一直是行業(yè)存在的問(wèn)題。企業(yè)的這種行為一旦披露，就會(huì)引發(fā)激烈沖突，矛盾就會(huì)通過(guò)收費(fèi)的對(duì)立體現(xiàn)出來(lái)?，F(xiàn)有的收費(fèi)機(jī)制來(lái)，是按“每戶每平方米每月”方式計(jì)收的，單從交易成本上來(lái)講，有一些不合理的地方。也就是說(shuō)，所謂的水電公攤，如果是在單元內(nèi)電梯、水泵等維護(hù)以外，應(yīng)該是在物業(yè)管理費(fèi)之內(nèi)的，否則，企不是要收“綠化公攤”、“衛(wèi)生保潔公攤”了？物業(yè)管理費(fèi)可以最多預(yù)收一年，但如果業(yè)主沒(méi)有入住的，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)的70%收取。第四十五 物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由物業(yè)管理企業(yè)按物業(yè)管理服務(wù)合同約定的期限向業(yè)主收取。前款所稱的已交付使用，是指物業(yè)通過(guò)綜合竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位向業(yè)主送達(dá)交付使用通知之日起滿1個(gè)月后。具體來(lái)說(shuō)，物業(yè)管理收費(fèi)應(yīng)堅(jiān)持六個(gè)原則：(1)“等價(jià)交換”原則。(5)“取之于民，用之于民”的原則。物業(yè)管理收費(fèi)根據(jù)所提供服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)等不物業(yè)管理員同情況，分別實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和經(jīng)營(yíng)者定價(jià)。點(diǎn)評(píng)：一直以來(lái)，業(yè)主普遍認(rèn)為，物業(yè)管理有代收水電費(fèi)的義務(wù)，而物業(yè)管理公司為了小區(qū)業(yè)主的正常生活，不得不進(jìn)行大量的墊資。點(diǎn)評(píng)：新出臺(tái)的《杭州市物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》中，在公共能耗費(fèi)上面新增了小區(qū)水系這一項(xiàng)。點(diǎn)評(píng)：杭州有很多商住兩用的小區(qū)，比如西子花園、中山花園等，一個(gè)樓盤(pán)里開(kāi)著上百家公司，小區(qū)業(yè)主與公司之間為此糾紛多多。在住宅交付使用6個(gè)月后，由價(jià)格主管部門(mén)進(jìn)行檢查，對(duì)保障業(yè)主的利益大有好處。但據(jù)了解，杭州市目前的住宅小區(qū)中，還沒(méi)有一家屬于酬金制，要推行起來(lái)還相