【正文】 管體制機制還不完善。（五）全面貫徹落實《廉政準則》各項制度規(guī)定。（三）繼續(xù)實行黨政正職不直接分管財務人事制度。認真組織開展黨組中心組學習、主要領導上廉政教育課等廉政教育活動，狠抓從政道德、黨紀、法律法規(guī)及正反典型教育，突出抓好重大節(jié)假日廉潔自律教育及專項治理工作，定期觀看黨風廉政建設教育片，進行正反典型教育，使黨員干部劃清是非界限。每季度局領導對各科室執(zhí)行情況進行一次集中檢查，半年進行一次專門總結，進一步增強了做好黨風廉政建設的責任意識和法制意識。截至目前，共培訓縣（市）領導和安委會成員單位負責人50人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管安全生產(chǎn)領導300人，培訓企業(yè)特種工3802人（含復審），培訓企業(yè)負責人及安全生產(chǎn)管理人員968人，全地區(qū)重點行業(yè)領域各類從業(yè)人員安全培訓及為企業(yè)開展“三級”安全教育培訓累計達萬余人次。二是組織開展了安全生產(chǎn)月宣傳咨詢?nèi)?、“雅礦杯” 安全文化長廊、消防裝備展示、“安全連著你我他”專題文藝匯演、杯校里校外話安全有獎征文、“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”演講比賽、“瑞倫礦業(yè)杯”安全生產(chǎn)有獎知識競答、手機安全短信、科技文化周、應急演練周、電影宣傳周等內(nèi)容豐富、形式多樣的主題宣傳活動。四是認真做好“兩節(jié)”、“兩會”、“清明”、“五一”、“”、齋月、亞歐博覽會、國慶節(jié)等重要節(jié)點安全生產(chǎn)工作，提前安排各項安全防范和安全生產(chǎn)大檢查工作，督促各基層單位企業(yè)在節(jié)日期間強化領導，落實值班，加強巡邏，認真檢查，嚴密監(jiān)控，建立健全節(jié)日期間和重要會議的應急救援預案，確保了節(jié)假日和重大社會活動和特殊敏感時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截至目前，全地區(qū)有6家企業(yè)、3個社區(qū)，5所學校通過地區(qū)審核。對各非煤礦山安全生產(chǎn)許可證有效期、采掘施工隊伍備案有效期即將到期的或基建礦山基建期過長的，地區(qū)各級安監(jiān)部門主動服務上門，采取動態(tài)監(jiān)控的方式，及時告知企業(yè)，提前準備，確保企業(yè)證照延續(xù)申請與生產(chǎn)工作接續(xù)順利。大檢查期間，地區(qū)13個督查組，檢查42組次，查出隱患124條，整改率100%；全地區(qū)企事業(yè)單位自檢自查4391組次，自查隱患54725條，整改率99%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢查組56個，檢查425組次，查出隱患2725條，整改率98%；地、縣（市）兩級政府部門成立檢查組64個，檢查185組次，查出隱患3633條，整改率98%；責令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家，關閉5家。危險化學品及煙花爆竹方面。（二）持續(xù)不間斷地開展了“全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”安全生產(chǎn)大檢查活動。重點抓了以下工作：（一）安全生產(chǎn)總體形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。在重大節(jié)假日、“”敏感期間，牽頭組織各縣（市）、地區(qū)相關部門在全區(qū)范圍內(nèi)進行了8次安全生產(chǎn)專項整治，及時消除了事故隱患，確保了安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。針對餐飲場所燃氣安全隱患, 地區(qū)安委辦組織相關部門聯(lián)合執(zhí)法，對全地區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進行了突擊檢查，共下達安全監(jiān)察指令書17份，查處封氣瓶241只，對5家充裝單位進行行政處罰；對全地區(qū)500多部電梯進行了全面檢查，及時下達了整改通知并督促整改落實到位。一是發(fā)揮好參謀作用。每逢重要節(jié)日前夕，對該村“四老人員”和貧困群眾進行慰問，發(fā)放慰問金和慰問物資2萬余元，給困難群眾送去了一份溫暖。牢固樹立“公務員就是服務員”的思想，為基層、企業(yè)和人民群眾搞好服務。四是深入開展“赴轉服”各項活動。我局在堅持落實“三會一課”制度的同時，進一步完善了黨務公開制，增強黨務工作的透明度；建立和完善了黨內(nèi)民主評議黨員等制度，切實保障了黨員的選舉權、知情權、參與權、監(jiān)督權；完善了基層黨組織的組織制度、領導制度、工作制度和生活制度等各項管理制度，局黨組嚴格督促指導各支部按照制度管人管事，使各支部黨建工作更加規(guī)范、更加透明。積極倡導和推動局黨組成員間認真開展批評與自我批評，交流思想，增進理解，增強互信，協(xié)調配合，集思廣益，做到思想多交流，工作多補臺，作風多促進，利益多謙讓。一、思想政治建設方面（一）以學習貫徹黨的十八大精神為重點，不斷深化政治理論學習。三是突擊查。2009年，為了落實“安全生產(chǎn)年”的各項工作部署，安監(jiān)系統(tǒng)制定了“三項行動實施方案”，召開了專題部署會議，排查各類事故隱患1631處，完成整改1579處。每年6月全國安全生產(chǎn)月期間，大力開展戶外宣傳活動，多形式、多渠道開展對外宣傳，掀起安全生產(chǎn)月宣傳活動熱潮。（六）強化宣傳教育，營造安全生產(chǎn)良好氛圍 一是強化安全生產(chǎn)宣傳陣地建設。舉辦4期化工企業(yè)安全管理人員培訓班，對特種作業(yè)人員、重點崗位員工進行崗位培訓，全力推進危化品從業(yè)單位實現(xiàn)全員培訓。建立了專家定期會診制度，組織專家到危險化學品生產(chǎn)等高危行業(yè)企業(yè)開展檢查活動。與直接監(jiān)管的企業(yè)簽訂責任狀，要求企業(yè)上報安全生產(chǎn)隱患排查、整改等承諾書，實現(xiàn)對高危行業(yè)安全監(jiān)管的全覆蓋。集中精力、時間和人員抓招商。力戒工作不深入、不細致，敷衍了事、走過場；力戒重安排、輕落實，虎頭蛇尾；力戒講關系、講人情，明哲保身、不敢碰硬。建立各項工作程序。建立和完善考核制度。每位領導干部都能夠正確處理集體領導和個人分工負責的關系，增進相互溝通，形成團結、統(tǒng)一、堅強的領導班子集體，充分發(fā)揮了領導核心作用。采取請進來的辦法，邀請省市有關安全生產(chǎn)專家，分別講授安全監(jiān)管專業(yè)知識，進一步拓寬知識面，提高工作能力和業(yè)務水平。年初，制訂學習活動計劃，明確學習任務。第一篇：縣安監(jiān)局領導班子述職述廉報告縣安監(jiān)局領導班子 述職述廉報告在縣委、縣政府的正確領導下，圍繞市政府下達的安全生產(chǎn)目標，帶領全縣安監(jiān)系統(tǒng)同志，團結一心，開拓創(chuàng)新，務實苦干，依法監(jiān)管，廉潔從政，較好地完成了目標任務和縣委、縣政府交辦的各項工作。二是落實學習任務。各科室充分利用省市局的網(wǎng)站，結合本科室的特點，將有關法律法規(guī)、業(yè)務知識、學習資料，及時收集到網(wǎng)站上，進行學習交流，形成資源共享的網(wǎng)絡培訓平臺，組織全局人員共同學習，加快全員學習的信息化步伐。進一步健全黨的組織生活制度，班子成員以普通黨員的身份，積極帶頭參加黨組織民主生活會等活動。我們建立了廉政目標責任制，主要領導負總責，其他領導同志按照分工，各自抓好職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設，堅持集體領導與個人分工負責相結合，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的良好態(tài)勢。加強各項工作制度建設。大興求真務實之風，做到重實際、說實話、辦實事、求實效，防止和避免形式主義、官僚主義。主要領導任招商引資領導小組組長，下設五個招商引資分組，由分管領導任組長，分管科室的工作人員為成員。通過層層簽訂目標責任狀的形式，將安全生產(chǎn)責任具體分解落實到領導班子全體成員和職能科室，實現(xiàn)安全監(jiān)管責任制局內(nèi)的全面、全員覆蓋。建立了三 圖五卡，對企業(yè)基本情況、隱患整改、應急救援資源分布等實行定期完善更新，適時把握監(jiān)管對象動態(tài)，及時采取對策，做到了心中有數(shù)、應對有方。今年來，聯(lián)合有關部門，組織化工專家組，按月到化工企業(yè)督查，監(jiān)督檢查覆蓋率達到100%。堅持和完善專項整治聯(lián)絡員會議制度，充分發(fā)揮聯(lián)絡員的橋梁紐帶作用，及時了解專項整治工作的動態(tài)和特點，分析安全生產(chǎn)形勢，提出加強專項整治工作的意見和建議。編印《市民安全知識讀本》，免費贈閱廣大群眾，廣泛宣傳安全知識。同時，把隱患排查治理納入安全生產(chǎn)目標管理重要內(nèi)容，全面落實隱患排查治理責任，做到職責明確、任務到人、嚴格考核、嚴肅獎懲。對供電、供水、電信、?；贰⒎敲旱V山生產(chǎn)單位、公共聚集場所、交通運輸?shù)龋_定為檢查重點，加大力度，增加密度，定點檢查。下面，根據(jù)地委關于年終考核工作的相關要求，現(xiàn)將地區(qū)安監(jiān)局領導班子述職述廉報告如下，請評議。局黨組認真貫徹民主集中制原則，堅持重大問題集體研究制度，凡屬“五重一大”事項都由局黨組在充分醞釀、研究討論的基礎上集體決定，根據(jù)實際需要局黨組會還吸納局調研員和科室長參加，實現(xiàn)了決策的科學化、民主化、程序化、規(guī)范化，全年共召開黨組會15次。二是進一步完善規(guī)章制度建設。組成兩個宣講工作隊，對37家非煤礦山企業(yè)、化工企業(yè)開展了兩個輪次的“十八大”精神、地委委員擴大會議等精神的宣傳教育活動，累計受教育職工群眾1500多人次。局黨組始終堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益貫穿于思想政治建設的始終。建立了“一戶一策”幫扶措施檔案，對48名符合轉移條件的農(nóng)牧民進行雙語強化培訓及特種工培訓，對符合企業(yè)用工條件的12農(nóng)牧民進行了轉移安置，累計轉移安置60人。（三）充分發(fā)揮地區(qū)安委會辦公室的職能作用，努力提高安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管水平。協(xié)調配合質監(jiān)、住建等部門加強燃氣管理，開展車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶專項整治，對使用天然氣的車輛和使用石油液化氣瓶的火鍋店、餐飲店進行了全面檢查。四是組織開展安全生產(chǎn)專項整治。三、工作實績方面2013年，局黨組立足地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的新形勢和新要求，堅持科學發(fā)展觀，加強理論聯(lián)系實際，針對安全生產(chǎn)領域開展了深入的研究、思考和探索，力求抓住關鍵，促進推動工作。從各季度安全生產(chǎn)目標責任制督查情況看，各縣（市）、部門及企業(yè)都能按照目標責任進度，深入開展安全生產(chǎn)各項工作，安全生產(chǎn)管理水平不斷提高。地區(qū)規(guī)模以上18家非煤礦山企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上標準，其中，有2家達到一級標準，5家達到二級標準；四是加大隱患治理督查力度，對企業(yè)安全生產(chǎn)基礎條件及現(xiàn)場管理進行了排查，截止目前，檢查礦山252家（次），下發(fā)責令改正指令書62份，整改隱患378項，整頓關閉礦山5家。同時，充分發(fā)揮地區(qū)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門指導、協(xié)調和監(jiān)督檢查作用，督促公安、交通、消防、農(nóng)機、質監(jiān)、建設、旅游、水利等部門對本行業(yè)領域開展了嚴格的安全生產(chǎn)檢查，并對檢查過的企業(yè)進行“回頭看”，對未檢查到的企業(yè)及時“補課”。三是嚴把安全生產(chǎn)許可證認證和建設項目“三同時”關口。六是積極引導，開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作。今年以來，組織地區(qū)煤炭、交通、民航、消防、教育等部門開展了五項地區(qū)級事故應急預案演練活動，組織各縣（市）、各行業(yè)部門、企業(yè)組織開展事故應急預案演練162次。一是年初制定印發(fā)了《XX地區(qū)2013年安全生產(chǎn)宣傳教育培訓工作目標管理實施方案》，對全年的安全生產(chǎn)宣傳教育工作進行了安排部署，特別是把宣傳貫徹落實傳達總書記重要指示精神和自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)主席努爾?白克力關于安全生產(chǎn)工作的重要批示精神作為學習宣傳重點，緊緊圍繞安全生產(chǎn)宣傳教育，扎實開展安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。對企業(yè)負責人及管理人員開展安全生產(chǎn)知識培訓，重點加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識、安全生產(chǎn)形勢等方面的教育，強化企業(yè)主體責任意識。年初，我局組織簽訂了兩級黨風廉政責任書，局長與副局長，副局長與分管科室負責人，層層簽訂黨風廉政建設責任書，詳細規(guī)定了局領導和科室加強黨風廉政建設的責任。二是深入進行廉政勤政教育。通過深入的學習教育，引導黨員干部職工忠于黨、忠于人民、忠于安全生產(chǎn)事業(yè)，努力創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構。認真學習貫徹落實地委、行署關于改進作風的“十二條”規(guī)定，結合安監(jiān)工作實際，制定了《地區(qū)安監(jiān)局關于貫徹落實地委行署改進作風密切聯(lián)系群眾十二條規(guī)定的實施辦法》，從加強理論及業(yè)務學習、進一步改進調查研究、精簡會議活動、精簡文件簡報、改進新聞報道、厲行勤儉節(jié)約、嚴格評比達標表彰活動管理、堅持廉潔自律、加強效能建設、加強督促檢查嚴格落實責任等方面作出了明確規(guī)定，制定完善了地區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)行政機關厲行節(jié)約制止奢侈浪費行為有關規(guī)定、財務管理制度、公務接待管理制度、辦公用品及計算機耗材物品采購使用管理辦法、車輛管理制度等配套管理制度，并嚴格組織實施。一年來，我們做了大量工作，也取得了一定成績，安全生產(chǎn)事故主要指標實現(xiàn)了繼續(xù)下降，確保了地區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。以黨的十八大、自治區(qū)第八次黨代會和地委委員（擴大）會議精神為主要內(nèi)容，認真組織開展好學習活動。局黨組的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，駕馭全局和處理復雜問題的能力不斷提升，領導核心作用得到了充分發(fā)揮。按照地委安排，我局牽頭XX市建北路社區(qū)結對共建活動。工作隊進駐XX市天山鄉(xiāng)白楊溝村后，把加強基層組織建設做為一項基礎性工作，對村兩委在“四議兩公開”、村務黨務公開等方面進行指導和培訓，提高了村兩委班子在群眾中的信任度。落實政務公開制度，在局網(wǎng)站設立了政務公開欄目，方便企業(yè)群眾查閱安全生產(chǎn)的政策、規(guī)定和安全生產(chǎn)各項項業(yè)務工作流程。針對安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新要求和出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨組經(jīng)過深入調查研究，認真總結分析，提出了今年安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認真學習黨的十八大精神，按照黨的十八大提出的關于“強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設，遏制重特大安全事故”總體要求，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，深入開展“企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設年”活動，以預防和減少各類事故為目標，強化安全生產(chǎn)責任制落實，加大投入夯實安全生產(chǎn)基礎，深入基層提升服務能力，敢于擔當嚴格監(jiān)管執(zhí)法，鐵拳打擊非法違法，鐵腕整治事故隱患，努力促進地區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。針對不同時期安全生產(chǎn)的形勢和特點，建議召開了5次地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議、15次安全生產(chǎn)專題研判會，部署工作，提出做好安全生產(chǎn)工作的各項措施。今年8月烏市公交車自燃事故發(fā)生后，地區(qū)安委辦專門召集會議安排此項工作，對區(qū)域內(nèi)141輛公交車、1100輛出租車進行全面安全排查，通過公安、質監(jiān)、住建等多部門聯(lián)動，有效降低了車用氣瓶的安全風險。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及黨政領導干部選拔任用四項監(jiān)督制度，做好干部選拔任用工作。%，其中：交通事故死亡7人，%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡10人，%；農(nóng)機事故死亡1人，占自治區(qū)下達相應控制指標的33%；煤礦、消防行業(yè)無死亡事故。非煤礦山安全方面。對易制毒、易制爆化學品銷售企業(yè)，加強實名登記和銷售環(huán)節(jié)的安全管理。一是深入開展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建工作。四是穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)標準化達標工作。對重點行業(yè)職業(yè)危害進行全面普查申報，目前，已完成申報企業(yè)734家，%。一是堅持“四不放過”原則，加大事故查處力度，并將事故查處結果向社會公開，接受新聞媒體和社會監(jiān)督。三是在開展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個一”創(chuàng)建活動中，對地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開展業(yè)務培訓。（一）認真落實黨風廉政建設責任制。地區(qū)安監(jiān)局始終把廉政教育作為做好廉政建設的根本和基礎，局黨組逢會必講廉政建設，反復強調安全生產(chǎn)工作的特殊性，要求各級干部依法辦事，始終做到反腐倡廉、自我約束的意識一刻不放松。今年以來，我局先后聘請檢察院、自治區(qū)安科院等多位專家，就黨風廉政建設、安全生產(chǎn)業(yè)務知識等內(nèi)容進行專題講座，并認真開展了廉政親情寄