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淺談工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中的地位和作用(更新版)

  

【正文】 定程度上成為制約我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,技術(shù)工人總量不足、結(jié)構(gòu)不合理、分布不平均等問(wèn)題仍然存在,特別是與發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)急需的高技能人才比較短缺。我們要從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度看待工會(huì)能力建設(shè),努力提高組織、引導(dǎo)、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的能力,改進(jìn)作風(fēng),深入基層,加強(qiáng)實(shí)踐,刻苦磨練,更好地適應(yīng)新時(shí)期工會(huì)工作的需要。第二,自覺(jué)服從和服務(wù)全局工作是工會(huì)組織有所作為的基本前提。通過(guò)深入基層調(diào)查研究、向省委省政府上報(bào)信息專報(bào)、?12351?職工維權(quán)熱線等手段,通過(guò)工會(huì)代表參加人大、政協(xié)會(huì)議等機(jī)會(huì),主動(dòng)向黨政反映職工群眾在構(gòu)建和諧社會(huì)、投身海西建設(shè)、實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)過(guò)程中的意愿和要求,有針對(duì)性地提出工會(huì)的政策主張和建議。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同簽訂工作的服務(wù)指導(dǎo),尤其是加強(qiáng)非公有制企業(yè)相對(duì)集中的沿海地區(qū)和職工流動(dòng)性較大的建筑企業(yè)的勞動(dòng)合同工作,為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系夯實(shí)基礎(chǔ);全面推行了平等協(xié)商集體合同制度,開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng),把勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)作為平等協(xié)商集體合同的主要內(nèi)容,為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系建立平臺(tái);積極探索非公有制企業(yè)職工代表大會(huì)制度和廠務(wù)公開(kāi)工作,落實(shí)職工參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系提供支撐;加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁,及時(shí)處理勞動(dòng)關(guān)系矛盾,為發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系營(yíng)造環(huán)境。2006年共包專列20列、包專車651輛、包專機(jī)4架、包專船4艘,運(yùn)送農(nóng)民工26萬(wàn)人次。特別是把農(nóng)民工作為幫扶和送溫暖的重要對(duì)象,開(kāi)展了?心系農(nóng)民工,真情解憂難?系列活動(dòng),重點(diǎn)實(shí)施了五大幫扶行動(dòng):一是深情問(wèn)薪金行動(dòng)。在教育宣傳職工群眾中,各地探索和采取了許多行之有效的形式。廈門(mén)市健全培訓(xùn)、練兵、比武、晉級(jí)、激勵(lì)?五位一體?的職業(yè)技能發(fā)展模式,幫助職工充實(shí)科學(xué)文化知識(shí),提高崗位技能和職業(yè)能力。?6〃18?中國(guó)〃福建項(xiàng)目成果交易會(huì),為職工群眾技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供了一個(gè)良好平臺(tái)。工會(huì)要自覺(jué)承擔(dān)起職工利益代表者、維護(hù)者的職責(zé)。(四)工會(huì)是職工群眾合法權(quán)益的維護(hù)者鄧小平同志曾經(jīng)指出:?用高度的熱忱去關(guān)懷工人階級(jí)的各方面,從政治上、文化上、生活和物質(zhì)福利上去關(guān)心他們,不要忽略有利于工人的‘小事’。要組織職工群眾進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高科技文化素質(zhì),以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)崗位和自身?yè)駱I(yè)的能力,使廣大職工由過(guò)去的體力型轉(zhuǎn)向智力型或體力智力兼有型。可是,工會(huì)并不遷就?落后?,它必須逐步地把落后群眾提高到先進(jìn)的水平。伴隨著中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的蓬勃發(fā)展,我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大,素質(zhì)日益提高,先進(jìn)性不斷增強(qiáng),已經(jīng)成為一個(gè)包括廣大知識(shí)分子在內(nèi)的,由各種所有制企業(yè)、各種機(jī)關(guān)事業(yè)單位的全體體力勞動(dòng)者和腦力勞動(dòng)者構(gòu)成的統(tǒng)一整體。列寧強(qiáng)調(diào):工會(huì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)在階級(jí)范圍內(nèi)的最廣泛的組織。第三篇:關(guān)于工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研報(bào)告關(guān)于工會(huì)在構(gòu)建和諧社會(huì)中作用的調(diào)研報(bào)告構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),是工人階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾的共同愿望。4、提高協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力,以融洽求和諧。要拓寬服務(wù)發(fā)展的視野,選準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的點(diǎn)位,探索服務(wù)發(fā)展的新模式,提升服務(wù)發(fā)展的效能,建立健全服務(wù)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制,充分體現(xiàn)創(chuàng)造成果和享受成果相統(tǒng)一的貢獻(xiàn)價(jià)值,進(jìn)一步激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力,充分展示工人階級(jí)和工會(huì)組織在黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、積蓄社會(huì)和諧物質(zhì)能量中的貢獻(xiàn)價(jià)值。要為下崗失業(yè)人員開(kāi)辦各種類型的技能培訓(xùn)班。二是要維護(hù)職工的經(jīng)濟(jì)利益。工會(huì)的一個(gè)重大政治責(zé)任,就是把工人階級(jí)隊(duì)伍組織好、團(tuán)結(jié)好、發(fā)展好。這種不公正、不公平的問(wèn)題解決不好,人民內(nèi)部矛盾也會(huì)激化。 一是在貫徹黨的群眾路線,密切黨與職工群眾聯(lián)系,發(fā)揮橋梁紐帶作用要有新作為。同時(shí)對(duì)職工董事、職工監(jiān)事制度也要不斷加大推動(dòng)力度。另外,必須建立和完善新型勞動(dòng)關(guān)系的協(xié)商約束機(jī)制。從宏觀層面上,需要國(guó)家在勞動(dòng)、就業(yè)、工資、分配、社會(huì)保障等方面,不斷建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策和各種制度以加強(qiáng)調(diào)控機(jī)制建設(shè)。 四是按照以溫暖求和諧的要求,大力加強(qiáng)幫扶體系建設(shè)。小平同志曾講過(guò)“發(fā)展是硬道理”,理解發(fā)展應(yīng)該是一個(gè)放大的概念,全方位的概念,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)四位一體的全部?jī)?nèi)涵。近一個(gè)時(shí)期以來(lái),胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此都作過(guò)重要講話,對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義進(jìn)行了深刻的闡述,并對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、原則都提出了明確的要求。工會(huì)作為工人階級(jí)的群眾組織、重要的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家政權(quán)的重要支柱,其地位和職責(zé)都迫切要求我們必須加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè),從根本上解決工會(huì)不作為的問(wèn)題構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是中央提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù),黨的十六屆四中全會(huì)又將其作為提高黨的執(zhí)政能力的重要內(nèi)容。 一是按照以發(fā)展增和諧的要求,緊緊圍繞振興老工業(yè)基地這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用。工會(huì)的一個(gè)重大政治任務(wù),就是最大限度地把職工群眾、非公企業(yè)員工、進(jìn)城務(wù)工人員組織到工會(huì)中來(lái),使工人階級(jí)隊(duì)伍不斷壯大,使黨的執(zhí)政基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。 構(gòu)建適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義要求的新型勞動(dòng)關(guān)系,首先必須進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)主義制度。為此,需堅(jiān)持如下幾條原則:第一,必須堅(jiān)持共同利益最大化的原則,即讓勞方和資方獲得最大的共同發(fā)展,使企業(yè)成為利益共同體;第二,堅(jiān)持合作與參與的原則,勞資雙方都應(yīng)認(rèn)識(shí)到他們是共同繁榮的伙伴,而不是相互對(duì)立的,企業(yè)應(yīng)該實(shí)現(xiàn)公開(kāi)管理,最大限度地讓工人參與決策過(guò)程;第三,自治和勞資責(zé)任制的原則,新型勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)以“勞資自治”為對(duì)話和協(xié)商的特點(diǎn),不應(yīng)完全依靠政府來(lái)解決;第四,繼續(xù)教育和尊重人的尊嚴(yán)的原則,企業(yè)應(yīng)努力投資人力資源的開(kāi)發(fā),優(yōu)先讓工人獲得信息、技術(shù)方面的知識(shí),達(dá)到勞資共同發(fā)展;第五,法律和制度全球化原則。這是基層工會(huì)維權(quán)的一項(xiàng)基本的法律法規(guī)制度,要積極探索新形勢(shì)下職工民主管理的有效實(shí)現(xiàn)形式。但是按照構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求,我們應(yīng)該充分發(fā)揮工會(huì)自身的比較優(yōu)勢(shì),在全局工作中有更大的作為。當(dāng)前因多種利益關(guān)系引發(fā)的勞資糾紛和社會(huì)矛盾不斷增多,其根本癥結(jié)就是政策分配失衡,公平缺失。全總《關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》,是新時(shí)期、新階段中國(guó)工會(huì)發(fā)展的政治宣言。要堅(jiān)持和完善以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,全面落實(shí)職工的各項(xiàng)民主權(quán)利。要選樹(shù)下崗職工自謀職業(yè)的典型。工會(huì)組織要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心,切實(shí)做好為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的工作。原創(chuàng)文章。積極推行簽訂工作時(shí)間、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、補(bǔ)充保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)合同管理、女職工特殊保護(hù)等專項(xiàng)集體合同,并且建立健全監(jiān)督、檢查、考核、獎(jiǎng)懲制度,不斷增強(qiáng)集體合同的實(shí)效性,在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大目標(biāo)下,保持職工隊(duì)伍的高度團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一,形成各盡所能、各得其所、相互依存,和諧發(fā)展的整體局面。恩格斯指出:通過(guò)工會(huì)使工人階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)組織起來(lái),這是非常重要的一點(diǎn),因?yàn)檫@是無(wú)產(chǎn)階級(jí)真正的階級(jí)組織。一方面,它是工人階級(jí)的群眾組織,?肩負(fù)著維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的基本職責(zé)?,必須反映并代表職工群眾的根本利益;另一方面,它又是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾組織,必須?把廣大職工群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍,更好地完成黨和政府提出的各項(xiàng)任務(wù)?。工會(huì)幾乎包括了工人階級(jí)的全體成員——先進(jìn)的、中間的和落后的,工會(huì)把工人階級(jí)的所有成員連結(jié)在一起,成為黨團(tuán)結(jié)本階級(jí)和全體勞動(dòng)者一個(gè)重要紐帶。要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求,用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝職工,用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚職工,用民族精神和時(shí)代精神激勵(lì)職工,用社會(huì)主義榮辱觀引導(dǎo)職工,幫助廣大職工樹(shù)立堅(jiān)定的理想信念,不斷提高廣大職工群眾的思想道德素質(zhì),努力用工人階級(jí)的先進(jìn)思想和模范行為影響帶動(dòng)全社會(huì)。只有這樣,才能激發(fā)職工群眾參與共建共享的積極性和主動(dòng)性,為他們?cè)诮?jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮主人翁作用創(chuàng)造條件。工會(huì)只有認(rèn)真貫徹落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,堅(jiān)持?組織起來(lái)、切實(shí)維權(quán)?的工作方針,敢于、善于維護(hù)職工的切身利益,才能增強(qiáng)工會(huì)的凝聚力和吸引力,使職工感到工會(huì)是他們自己的組織。近兩年,推出職工技術(shù)創(chuàng)新成果2000多項(xiàng),其中236項(xiàng)獲全國(guó)發(fā)明獎(jiǎng),108項(xiàng)獲國(guó)際發(fā)明獎(jiǎng)。三明市通過(guò)選樹(shù)表彰?金牌工人??銀牌工人??工人先鋒號(hào)?,開(kāi)展多層次、多形式的勞動(dòng)競(jìng)賽和技術(shù)比武活動(dòng)。這些活動(dòng)用先模人物的先進(jìn)思想帶動(dòng)廣大職工、影響整個(gè)社會(huì),產(chǎn)生了積極的效果。據(jù)統(tǒng)計(jì),醫(yī)療救助2285人;為12萬(wàn)多下崗失業(yè)人員和部分農(nóng)民工提供就業(yè)服務(wù),實(shí)現(xiàn)再就業(yè)5萬(wàn)人;資助困難職工子女7986人就學(xué),共籌集資金710萬(wàn)元;?兩節(jié)?,走訪慰問(wèn)困難企業(yè)1614家、困難職工3萬(wàn)多戶。?兩節(jié)?期間聯(lián)合省交通廳、南昌鐵路局在交通系統(tǒng)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)勞動(dòng)競(jìng)賽,福州、泉州、廈門(mén)等地開(kāi)通了農(nóng)民工返鄉(xiāng)專列,許多地方還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)提供包車、包船、包機(jī),并由工會(huì)進(jìn)行車票補(bǔ)貼。在微觀層面,以勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、和諧工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)為載體,推動(dòng)企業(yè)建立完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。各級(jí)工會(huì)努力拓寬社情民意表達(dá)渠道,重視搭建多種形式的溝通平臺(tái)。省委堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意依靠工人階級(jí)的根本指導(dǎo)方針,重視發(fā)揮工會(huì)作為黨和政府聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶作用,始終從全局的高度審視和把握工會(huì)工作,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),從根本上保證了我省工會(huì)工作能沿著正確的方向健康發(fā)展。第五,加強(qiáng)工會(huì)能力建設(shè)是新時(shí)期提升工會(huì)工作水平的必然要求。省委、省政府十分重視這一工作,出臺(tái)了一系列措施推進(jìn)職工提高技術(shù)素質(zhì),在培養(yǎng)高技能人才、提高我省職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、加快我省產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用。從社會(huì)主義和諧社會(huì)全局上說(shuō),包括職工群眾在內(nèi)的廣大人民群眾都是建設(shè)和諧社會(huì)的主體,當(dāng)然也是享受和諧社會(huì)成果的主體。在避免收入差距過(guò)大的前提下,強(qiáng)調(diào)按貢獻(xiàn)分配,激發(fā)社會(huì)活力,體現(xiàn)社會(huì)公平。只有通過(guò)深化改革,通過(guò)相應(yīng)的制度安排,消除制度性障礙,共享機(jī)制才能真正建立起來(lái),才能逐步解決和諧社會(huì)建立過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾和廣大勞動(dòng)者投身和諧社會(huì)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。(3)妥善解決職工養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)中存在的突出問(wèn)題,比如養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶適時(shí)分解和省內(nèi)轉(zhuǎn)移問(wèn)題,改制、困難和破產(chǎn)的國(guó)有、集體企業(yè)職工的醫(yī)療保險(xiǎn)遺留問(wèn)題,高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)的工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面工作問(wèn)題等,有關(guān)部門(mén)要切實(shí)采取措施加以解決。要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,把對(duì)工人階級(jí)的宣傳輿論工作納入宣傳工作規(guī)劃和工作重點(diǎn),各新聞單 位要在節(jié)目計(jì)劃、人員組織、工作策劃和責(zé)任目標(biāo)上予以落實(shí),不僅在?五一?期間,而且要長(zhǎng)年有計(jì)劃地開(kāi)展?工人偉大,勞動(dòng)光榮?主題宣傳活動(dòng),使宣傳工人階級(jí)由黨委宣傳部門(mén)或工會(huì)一家的事,變?yōu)辄h政各部門(mén)和各主流媒體的共同責(zé)任。既要牢牢把握職工群眾的整體利益,圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié),把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系充分體現(xiàn)在工會(huì)工作的各個(gè)方面;又要著眼于職工群眾的具體利益,根據(jù)不同時(shí)期、不同對(duì)象的不同利益需求,針對(duì)不同階層職工的實(shí)際狀況,實(shí)行有針對(duì)性的維 護(hù)。通過(guò)開(kāi)展建設(shè)?職工之家?活動(dòng),把建會(huì)、建制、建家和維權(quán)有機(jī)地融為一體;通過(guò)開(kāi)展員工愛(ài)企業(yè)、企業(yè)愛(ài)員工?雙愛(ài)雙評(píng)?活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)形成既能激勵(lì)經(jīng)營(yíng)者尊重職工體面勞動(dòng),又有利于調(diào)動(dòng)職工積極性的機(jī)制;通過(guò)開(kāi)展各種文化體育活動(dòng),陶冶職工情操,促進(jìn)職工身心健康,切實(shí)使職工感受到工會(huì)無(wú)處不在、無(wú)時(shí)不在,增強(qiáng)企業(yè)和工會(huì)的內(nèi)在活力。宗旨是全心全意為人民服務(wù),實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的服務(wù)對(duì)象與和諧社會(huì)的要求相一致。通過(guò)開(kāi)展有聲有色文藝宣傳,使育齡群眾受到教育和啟迪,接受新的婚育觀好范文版權(quán)所有念。本文從和諧社會(huì)的定位出發(fā),梳理當(dāng)代律師在社會(huì)主義和諧社會(huì)構(gòu)建中的地位與作用,并為律師自身業(yè)務(wù)的不斷精進(jìn),提供指引。歸根結(jié)底,社會(huì)主義和諧社會(huì)就是一個(gè)融洽、有序的法治社會(huì)。第一、在刑事辯護(hù)中,律師通過(guò)依法提出被告人無(wú)罪、罪輕,應(yīng)當(dāng)減輕處罰、免除處罰的證據(jù)和意見(jiàn),維護(hù)被告的合法權(quán)益,維護(hù)法律的正確實(shí)施來(lái)促進(jìn)和諧。第三、在促進(jìn)依法行政中。從全體社會(huì)成員角度,公民人權(quán)得到尊重,基本權(quán)利不受非法侵犯,特別是不受來(lái)自國(guó)家權(quán)力本身的非法侵犯。訴訟不再是解決矛盾和糾紛的唯一途徑,更不是首選手段,調(diào)解、仲裁等非訴訟手段在解決糾紛中的作用日益凸顯。(三)充分發(fā)揮律師參與社會(huì)與公共事務(wù)管理的功能從律師制度的起源和發(fā)展來(lái)看,律師職業(yè)本身便是為適應(yīng)國(guó)家和社會(huì)管理的需要而產(chǎn)生的,因此,律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)與社會(huì)管理具有很高的關(guān)聯(lián)度。這為律師在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大實(shí)踐中發(fā)揮更大作用提供了廣闊空間,同時(shí),也蘊(yùn)含著律師服務(wù)與發(fā)展的巨大機(jī)會(huì)和挑戰(zhàn),關(guān)鍵是有沒(méi)有做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備。(作者:黑龍江三維律師事務(wù)所律師 鄭峰)/ 6/ 6
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