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正文內(nèi)容

淺談公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理(更新版)

  

【正文】 。貫徹講求實(shí)效的原則,應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:首先,要認(rèn)真分析需求,根據(jù)需求制定培訓(xùn)計(jì)劃。當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)型期,社會(huì)的變動(dòng)使公共部門(mén)的工作目標(biāo)和工作內(nèi)容也處于經(jīng)常調(diào)整之中,因此對(duì)公職人員的培訓(xùn),也要根據(jù)國(guó)家在不同時(shí)期的中心工作以及部門(mén)的職責(zé)規(guī)范來(lái)確定。學(xué)用一致的原則是指把對(duì)公職人員的培訓(xùn)和他們培訓(xùn)后知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用統(tǒng)一起來(lái),培訓(xùn)的內(nèi)容要與部門(mén)的工作實(shí)際相結(jié)合。作為政府管理的主體。這些變遷給公職人員提出了挑戰(zhàn),要求他們更新知識(shí)結(jié)構(gòu),通過(guò)快速的學(xué)習(xí),運(yùn)用新的方法從事公共管理活動(dòng),以跟上社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步的潮流。不足:。(九215):價(jià)值體現(xiàn)在:,整個(gè)組織就像是個(gè)大腦系統(tǒng)?!皟r(jià)值中立”或“政治中立”、客觀的公務(wù)員能力和績(jī)效的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。過(guò)改變教師布置提高學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和效率。(七,159)11簡(jiǎn)述工作分析的程序?答:。公共部門(mén)人力資源管理承擔(dān)著怎樣公職人員的言論自由?答:?答:識(shí)才、選才、用才、留才。其次,公共員的行為以所屬單位名義做出的,屬于生產(chǎn)力的結(jié)果導(dǎo)向。加強(qiáng)斷開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)人力資源管理成為組織其對(duì)組織目標(biāo)與個(gè)人發(fā)展之間聯(lián)系的工作的重要活動(dòng)內(nèi)容,也成為員工終身認(rèn)識(shí),以鼓勵(lì)員工在達(dá)成組織目標(biāo)的同事業(yè)和生活的一部分。壓力承受能(二31)力、應(yīng)變能力和創(chuàng)造能力。(二35)程。:是公職人員基于他的公務(wù)職務(wù)而與國(guó)家構(gòu)成的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,它是使公民成為一個(gè)公職人員的法律基礎(chǔ)。124尼基戰(zhàn)略管理過(guò)程包括三個(gè)階段,即戰(zhàn)略制定/戰(zhàn)略實(shí)施和戰(zhàn)略評(píng)價(jià)。每個(gè)國(guó)家公職人員都具有雙重的身份,即“公民”和“公職人員”。63。政府具有兩種天然的功能,即政治開(kāi)發(fā)、人力資源培訓(xùn)。60.人力資源管理的環(huán)境最關(guān)鍵的是組85..激勵(lì)薪酬可以分為個(gè)人激勵(lì)、團(tuán)隊(duì)織選拔人和使用人的標(biāo)準(zhǔn)、組織員工個(gè)激勵(lì)、組織整體激勵(lì)。業(yè)績(jī)、工作態(tài)度。資歷..、傳統(tǒng)原則、組織需求原則。除人力資源管理外,內(nèi)部管理包括門(mén)人力資源培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu)。、組織經(jīng)營(yíng)、人際關(guān)系、職業(yè),不愿意從事一般管理職業(yè)的人具知識(shí)。機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制、更新機(jī)制、保障機(jī)制、配對(duì)比較法、強(qiáng)迫分66。?`官員進(jìn)入公職系統(tǒng)而成的一種量化評(píng)價(jià)方法。人力資源戰(zhàn)略制定的分析性方法是以問(wèn)題為焦點(diǎn)。17。政府具有兩種天然的功能,一種是政治的功能,另一種是行政的功能。現(xiàn)代國(guó)家公務(wù)員制度出現(xiàn)于19世紀(jì)中葉的英國(guó)。舒爾次被公認(rèn)為是“人力資本理論之父”。如針對(duì)政府組織的工作性質(zhì)與公職人員的政治要求,強(qiáng)化了其德才的測(cè)評(píng)、考核與培訓(xùn)的方法和技術(shù);而針對(duì)公共部門(mén)產(chǎn)出的非量化性特征,公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)管理必然發(fā)展出適用于公共組織的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)。而公共部門(mén)人力資源行為的過(guò)程和結(jié)果,直接關(guān)系到政府的公共形象和合法性。人力資源開(kāi)發(fā)人力資源開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)是適應(yīng)、培訓(xùn)、激勵(lì)及評(píng)估雇員,提高其知識(shí)、技能與能力。預(yù)算過(guò)程表現(xiàn)了政治回應(yīng)性和效率的價(jià)值,科學(xué)的工作分類與分析,能夠提高行政效率,而且有利于對(duì)社會(huì)公正和個(gè)人權(quán)利更多地加以關(guān)注。參考文獻(xiàn):[1].[2]:.[3]:.[4]孫柏英:.[5].第二篇:第一章公共部門(mén)人力資源及其開(kāi)發(fā)管理一、重點(diǎn)內(nèi)容 第一章 公共部門(mén)人力資源及其開(kāi)發(fā)管理公共人事行政的價(jià)值決定了選擇什么樣的人事行政制度。(二)加強(qiáng)公共部門(mén)人力資源的培訓(xùn)教育及時(shí)有效地進(jìn)行培訓(xùn)教育,加強(qiáng)終身教育的規(guī)劃和協(xié)調(diào),優(yōu)化整合各種教育培訓(xùn)資源,改善公共部門(mén)終身教育體系。在當(dāng)今瞬息萬(wàn)變、對(duì)高科技要求甚高的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這樣的人才現(xiàn)狀很難提高我國(guó)政府的工作效率。另一方面,不正確的選官用人制度必然導(dǎo)致政府用人上的嚴(yán)重腐敗,使優(yōu)秀人才受到壓制,國(guó)家逐漸就會(huì)失去治國(guó)的棟梁之材,當(dāng)問(wèn)題積累到一定程度時(shí),國(guó)家政權(quán)就會(huì)處于不穩(wěn)定之中。我國(guó)加入世貿(mào)組織后,面臨的人才問(wèn)題更加突出:發(fā)達(dá)國(guó)家利用各種手段吸引我國(guó)人才,人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈;全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)公共部門(mén)人才素質(zhì)提出了更高要求;綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)更加倚重于科技進(jìn)步和人才開(kāi)發(fā),未來(lái)幾年,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要時(shí)期,在這一重要時(shí)期,公共部門(mén)人才的發(fā)展是關(guān)鍵,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),走人才強(qiáng)國(guó)之路,是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)有關(guān)材料來(lái)看,我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)占有率在國(guó)際上排名并不高,而“人力資源”和“創(chuàng)新能力”則更加靠后。特別是那些跨國(guó)公司和企業(yè),由于在不同的文化地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn),要管理不同文化背景的員工,這給人力資源管理的發(fā)展帶來(lái)了新的概念。合理地開(kāi)發(fā)和使用人力資源,不僅關(guān)系到一個(gè)組織的興衰,而且對(duì)一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的強(qiáng)弱也有著很大的影響。現(xiàn)在,各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,尤其是經(jīng)濟(jì)的滲透、文化的滲透非常迅速。我國(guó)的人力資源管理和開(kāi)發(fā)還有比較艱難路要走,我國(guó)的人力資源素質(zhì)與我國(guó)的大國(guó)地位還是很不相符。國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力突出表現(xiàn)為政府的行政管理能力,而政府的行政管理能力很大程度上取決于政府部門(mén)工作人員的素質(zhì)和能力。一是傳統(tǒng)的干部人事管理觀念和做法還相當(dāng)普遍,以業(yè)績(jī)?yōu)槿∠虻娜瞬艃r(jià)值觀、以人力資本為核心的人才開(kāi)發(fā)觀、以市場(chǎng)需要為方向的社會(huì)化服務(wù)觀沒(méi)有真正樹(shù)立起來(lái);二是缺乏憂患意識(shí)和超前意識(shí),目前,公共部門(mén)在人力資源開(kāi)發(fā)問(wèn)題上,仍停留在傳統(tǒng)的人事管理水平上,缺乏人力資源開(kāi)發(fā)理念,缺乏較長(zhǎng)期人力資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。在人才服務(wù)上,人才市場(chǎng)體系還不完善,按照市場(chǎng)規(guī)律對(duì)公共部門(mén)人力資源進(jìn)行全面配置和調(diào)節(jié)的機(jī)制尚未建立起來(lái)。在自然科學(xué)的很多領(lǐng)域,每過(guò)10年知識(shí)將更新60%,而且速度還在加快。人力資源規(guī)劃、人力資源獲取、人力資源開(kāi)發(fā)和紀(jì)律與懲戒是公共部門(mén)人力資源管理的四個(gè)必需的基本功能。人力資源獲取人力資源獲取的主要目標(biāo)是招募、選錄和甄補(bǔ)政府雇員。績(jī)效評(píng)估體現(xiàn)了個(gè)人責(zé)任、社會(huì)公平、效率和回應(yīng)性等價(jià)值。公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與管理也具有一般人力資源開(kāi)發(fā)與管理的性質(zhì)和作為公共部門(mén)組織形態(tài)的特殊管理性質(zhì)。總的來(lái)看,公共部門(mén)人事管理的四項(xiàng)功能之間是相互關(guān)聯(lián)、環(huán)環(huán)相扣的,并且與外部環(huán)境處于動(dòng)態(tài)的平衡之中。5.從一個(gè)公共部門(mén)內(nèi)人力資源管理的流程或一個(gè)員工職業(yè)生涯發(fā)展歷程上講,人力資源管理承擔(dān)著三大方面的職能,即員工“入口”管理/員工在職管理/員工“出口”管理。威爾遜。規(guī)范公務(wù)員行為和管理者行為的重要方式是法治主義。一般初任公職人員以考任方式獲得國(guó)家的作用。23。64。67。、考任、調(diào)任、聘任。依據(jù)戰(zhàn)略所關(guān)注的焦點(diǎn)不同,、以組織為焦點(diǎn)的編寫(xiě)。殊能力測(cè)試、成就測(cè)試。我評(píng)價(jià)、實(shí)際檢驗(yàn)、職業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)、58.從整體上講,公共部門(mén)人力資源管行動(dòng)計(jì)劃??肆指窭蘸图s翰建構(gòu)國(guó)家公務(wù)員制度關(guān)鍵的理論基89。92。96。100。:公共部門(mén)中各類公共組織依據(jù)人力資源開(kāi)發(fā)和管理的目標(biāo),對(duì)其所屬的人力資源開(kāi)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、甄選錄用、職業(yè)發(fā)展、開(kāi)發(fā)培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、薪酬設(shè)計(jì)管理、法定權(quán)利保障等多項(xiàng)管理活動(dòng)和過(guò)程總和。:指根據(jù)公共部門(mén)內(nèi)公職人員的主體性質(zhì),如資歷和學(xué)歷,或根據(jù)工作職位的相關(guān)因素,如工作性質(zhì)。、能資源管理的“入口”環(huán)節(jié)。籠統(tǒng)。中的“人格傾向”,它在一定程度上形(三59/60)成了個(gè)人職業(yè)價(jià)值觀、動(dòng)機(jī)和需求,從52.當(dāng)代公共部門(mén)人力資源管理部門(mén)的而使得個(gè)人具有比較明顯的適于從事責(zé)任和角色是什么?答:在人力資源管某一類職業(yè)、有助于其職業(yè)成功的傾理日益受到重視的今天,人力資源管理向。公共生產(chǎn)力產(chǎn)出的性質(zhì)并果超出了其職責(zé)范圍,必須結(jié)合標(biāo)志不像經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)力那樣,只通過(guò)經(jīng)(1)和標(biāo)志(2)綜合認(rèn)定。(四87)才兼?zhèn)涞娜瞬湃斡煤凸芾碓瓌t。有助于使公職人員在組織環(huán)境中,明確地認(rèn)識(shí)到自身的角色和努力的方向,不斷發(fā)展自己,有助于人力資源的合理使用和合理流動(dòng),實(shí)現(xiàn)人與事的最佳組合,在完成組織目標(biāo)的同時(shí),使公職人員個(gè)人呢獲得事業(yè)的成就感,組織與個(gè)人不斷調(diào)整各自的價(jià)值觀,有助于形成組織和諧的文化氛圍和良好的人際關(guān)系,建立團(tuán)結(jié)的組織氣氛。這取決于人力資源管理的能動(dòng)性與資本性。多樣化的人力資源管理模式,轉(zhuǎn)換人力資源管理部門(mén)的功能。學(xué)習(xí)型組織的目標(biāo)是發(fā)展以競(jìng)爭(zhēng)力為核心的組織再造和成才能力,形成這種戰(zhàn)略性的持續(xù)不斷的發(fā)展能力。公職人員在進(jìn)人公共部門(mén)之前已經(jīng)具備一些基本的素質(zhì),進(jìn)人公共部門(mén)后,還需通過(guò)實(shí)際工作和進(jìn)一步的培訓(xùn)去發(fā)展和提高。高質(zhì)量的人才資源不是自然形成的,它是開(kāi)發(fā)的結(jié)果。二、難點(diǎn)答疑及解題技巧說(shuō)明(一)公共部門(mén)人力資源開(kāi)發(fā)與培訓(xùn)遵循的原則理論聯(lián)系實(shí)際的原則。受訓(xùn)者學(xué)而元用,不僅造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),也使受訓(xùn)者失去了學(xué)習(xí)的動(dòng)力。在分類分級(jí)培訓(xùn)中,培訓(xùn)部門(mén)為不同的公職人員設(shè)置不同的培訓(xùn)課程,對(duì)他們采用不同的培訓(xùn)方祛,使培訓(xùn)工作收到明顯效果。培訓(xùn)計(jì)劃制定得如何直接關(guān)系到對(duì)公職入員培訓(xùn)的效果,成為培訓(xùn)工作取得實(shí)效的首要環(huán)節(jié)。而學(xué)校常規(guī)教育則是以一般人為對(duì)象,以傳授知識(shí)為中心,目的在于提高人們各個(gè)方面的素質(zhì)。培訓(xùn)的時(shí)間可長(zhǎng)可短,既可以進(jìn)行定期培訓(xùn),也可以進(jìn)行不定期培訓(xùn):既可以采取脫產(chǎn)培訓(xùn),又可以進(jìn)行在職培訓(xùn);既可以進(jìn)行部?jī)?nèi)培訓(xùn)和部際培訓(xùn),又可以在部外采取委托培訓(xùn)的方
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