【正文】 過“十二五”、“十三五”的發(fā)展，余姚旅游產(chǎn)業(yè)已有一定規(guī)模，在全面協(xié)調(diào)大旅游的均衡發(fā)展的同時，增加彈性消費規(guī)模、降低固定消費的比重。（2）對大坪、東崗、貓洞里周邊環(huán)境進行整理。3．張湖溪農(nóng)業(yè)觀光景區(qū) 寧波市民為主。選擇典型民居進行修整，可供參觀和風情民宿。避暑山莊附近建立狩獵區(qū)，放養(yǎng)野生動物，供游客狩獵盡興。（5）重視保護和開發(fā)利用梁弄的弄和半月形老街，營造江南山鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的獨特韻味。4．梁弄—四明湖景區(qū) 梁弄古鎮(zhèn)及四明湖一帶。另建“天泉橋”小石橋一座，橋旁立碑，銘刻王陽明在天泉橋上悟出的四句著名教語。（2）重點建設(shè)天下玉苑。（2）爭取第三期考古發(fā)掘，科學保護發(fā)掘原狀，供游客參觀，給游客一種七千年前河姆渡原始村落神秘偉大的視覺沖擊和心靈震撼，增強河姆渡景區(qū)的市場吸引力。 增加銷售渠道，完善渠道建設(shè)以方便潛在客人購買和降低渠道建設(shè)成本的原則為指導(dǎo)，根據(jù)余姚未來市場的主要格局，采用直接和間接相結(jié)合的方式建設(shè)和完善余姚旅游產(chǎn)品的銷售渠道，擴大市場占有率。落實并穩(wěn)定市場開發(fā)專項資金，是持久開發(fā)和鞏固市場的科學、戰(zhàn)略之舉。宜推動省及有關(guān)地方旅游局聯(lián)合組成適銷對路的旅游產(chǎn)品（線路），向華東、華南、華北等中遠距離市場及海外市場推銷。（3）機會市場：華南、華北地區(qū)及全國范圍內(nèi)的專項旅游及會展、會務(wù)旅游。例下： ●將歷年余姚創(chuàng)作演出的反映河姆渡原始文明的音樂舞蹈節(jié)目，編合成專場，赴主要客源地巡演；●創(chuàng)作拍攝以王陽明為題材或背景的電視?。?●收集整理出版余姚旅游景點民間傳說故事集； ●參加收視率較高的電視專欄節(jié)目； ●爭取記者團、外地旅行社客戶團來訪； ●參加海內(nèi)外相關(guān)的旅游展銷會；●邀請有宣傳效應(yīng)的活動（如全國性的頒獎會、比賽會、研討會等）來余姚舉辦； ●印制和散發(fā)各種旅游宣傳品，等等。江蘇依托南京和蘇、錫、常地區(qū)，以歷史名城、江南園林、水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)、人造景觀為主要形象特色。如2001年主推天下玉苑，以后，逐年主推龍泉山景區(qū)、河姆渡遺址景區(qū)、6944休閑度假區(qū)、梁弄—四明湖景區(qū)等項目。 遠期目標(1)爭取有多個旅游景區(qū)（景點）列入國家級游線。(5)實現(xiàn)接待人數(shù)有寧波大市的1/10，旅游總收入有寧波大市的1/14的目標。 旅游產(chǎn)品開發(fā)的可替代性余姚旅游景點大都不具備較強的壟斷性，旅游產(chǎn)品開發(fā)的可替代性將是余姚旅游業(yè)的一大威脅。 新經(jīng)濟增長點地位的確立最近幾年的中央經(jīng)濟工作會議都把旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)并列為新的經(jīng)濟增長點。 旅游開發(fā)觀念滯后由于目前旅游業(yè)還是新興產(chǎn)業(yè)，各界人士對此缺乏深刻理解，發(fā)展旅游業(yè)的觀念比較滯后，表現(xiàn)在：（1）上下左右對全市旅游資源的認識和評價不全面、不統(tǒng)一；（2）工商界人士對投資旅游業(yè)缺少興趣和信心，投資心態(tài)尚不明朗；（3）政府各級缺乏對旅游開發(fā)的得力引導(dǎo)，缺少對成功典型的扶持。旅游需求系統(tǒng)的人口規(guī)模和消費水平較強。 張湖溪楊梅專業(yè)村張湖溪村因楊梅品質(zhì)上佳而出名，村落傍山依水，自然風光秀麗，環(huán)大池墩水庫四周，東有雞竹林區(qū)，北有楊梅林區(qū)，西有獼猴桃園，緊依湖岸還有雷筍基地、水杉林等，開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)稟賦較好。黑龍?zhí)度贅?gòu)成瀑布群，氣勢雄壯。以白鷺和水上森林為特色，其愉悅度、奇特度和完整度較好，具有較高的綜合開發(fā)潛力?？傮w觀賞度一般，參與性差，作為大眾旅游產(chǎn)品，吸引力較弱。（2）評價分級① 一級資源：余姚市旅游業(yè)的支柱性標志物河姆渡遺址② 二級資源：余姚市旅游業(yè)的主干支撐物姚江風景河段、梁弄古鎮(zhèn)、龍泉山—瑞云樓、6944避暑山莊③ 三級資源：除了一、二級資源以外的其他資源 總體評價（1）余姚市旅游資源的數(shù)量及規(guī)模，在全省范圍橫向列比，其富集水平中上。余姚經(jīng)濟發(fā)達、物產(chǎn)豐富，是中國楊梅和榨菜之鄉(xiāng)，是全國綜合實力百強縣。（4）確定余姚市旅游開發(fā)的空間布局和時序階段。余姚是歷史上的“東南名邑”、“文獻名邦”，有著七千多年的歷史沉淀，文化積蘊濃厚，發(fā)展文化旅游優(yōu)勢明顯。遠見旅游研究事務(wù)所《寧波市旅游業(yè)“十五”計劃及2020年發(fā)展綱要》（2000年9月）。專題旅游更注重旅游的文化底蘊的開發(fā)和挖掘，滿足人們更高層次的精神享受需求，因此，旅游需求的變化趨勢是非觀光旅游逐漸取代純觀光旅游，旅游與文化不斷滲透。旅游市場的發(fā)展趨勢 國內(nèi)旅游市場迅速擴張在中國國民經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的過程中，旅游已日益成為大眾生活的必需部分，九五期間國內(nèi)旅游迅速由3億多人次增長到7億多人次。2．余姚市旅游業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀余姚市旅游業(yè)尚處在起步階段。%。余姚市公務(wù)員培訓因素3：思想表達能力思想表達能力，第一包含思想，第二是較好的文字表達能力。因素2：熱點知識儲備熱點知識儲備對申論作答的影響分值大概是20分，有些考生“兩耳不聞窗外事”，在看申論材料的時候才驚嘆社會發(fā)生的熱點新聞，另外，在寫最后的申發(fā)論述的文章時，往往沒話可說，只能照搬原材料，根本原因在于熱點知識儲備不足。余姚市公務(wù)員培訓因素1：理論政策水平理論政策水平關(guān)系到考生能不能讀透材料，對材料中的問題進行有效解讀。作為我國社會保險領(lǐng)域的首部綜合性法律，它被認為是我國社會保障體系建設(shè)中一次重大的制度突破，是一部能夠“提高人民幸福生活指數(shù)”的民生大法。例請結(jié)合給定資料，以“民生之依”為題，寫一篇議論文。申論考試中的表達風格有三個要求：規(guī)范、使用機關(guān)慣用語、生動。成為世界排名第七的旅游大國，旅游業(yè)總收入達4002億元，%。其中星級標準的建成飯店5家（含準四星的太平洋大酒店），客房725間（套），床位1377張。 生態(tài)旅游、綠色消費成為旅游新時尚生態(tài)旅游是當今世界上最為流行的旅游形式，生態(tài)旅游消費是一種生態(tài)效益與社會效益并重、以自然生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)、以認識自然和保護自然為目的的新型旅游消費。2．規(guī)劃依據(jù)（1）國家旅游局《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計劃和2015年、2020年遠景目標綱要》（征求意見稿，2000年6月）。3．規(guī)劃原則 可持續(xù)發(fā)展原則發(fā)展旅游業(yè)需注重自然、社會和經(jīng)濟影響的評價，保持旅游大環(huán)境的穩(wěn)定性。研究分析余姚市的地理文脈，比照競爭區(qū)域，確立自己可長期依存的“地方特色”，首先打好河姆渡遺址這張王牌，將文化求知和休閑度假相結(jié)合，開發(fā)“知識性、參與性、娛樂性”三者相結(jié)合的項目。第二章 旅游資源評價及產(chǎn)業(yè)空間的SWOT分析一、資源地概述余姚市地處美麗富庶的長江三角洲南翼，北瀕杭州灣，南屏四明山，西連紹興市，東接寧波市， %，%，為“五山二水三分田”，人口83萬。二、旅游資源評價1．旅游資源的分類和總體評價 通過對余姚市旅游資源的全面普查，認定全市具有一定觀賞、科學和文化價值，可以開發(fā)利用的旅游資源點景源共77處，其中自然景觀資源21處、人文景觀資源45處、社會景觀資源11處。以河姆渡遺址為龍頭的遠古文化，分布在姚江兩岸，多見于余姚的東部；以明清時期名人勝跡為主要內(nèi)容的古建筑，包括故居、祠廟，四分之三集中于余姚市城區(qū)一帶；革命文化聚于梁弄；南部山水風光以四明山和大嵐為集結(jié)。但王陽明、朱舜水在日本、臺灣及東南亞等地區(qū)聲名甚響，在國際市場有一定的潛在客源。梁弄古鎮(zhèn)、四明湖和東崗山可組合開發(fā)，形成板塊。但四明山奇特度不夠，小水電對生態(tài)系統(tǒng)破壞嚴重，致使溪谷干涸，靈氣減弱。 胡公巖摩崖石刻胡公巖摩崖石刻有一定的觀賞價值和文化藝術(shù)價值，特別是其與山一體，緊依市區(qū)北郊，可為不同層次的游客所歡迎，市場面較廣。只要政府積極引導(dǎo)，做好項目開發(fā)的各項配套服務(wù)和前期工作，有條件就地引入各種來源的社會資金流向旅游開發(fā)。聞名中外的河姆渡文化，也只開發(fā)了遺址博物館和遺址現(xiàn)場館，沒形成趣味濃、參與多、雅俗共賞的旅游項目。 跨海大橋引致的巨大旅游商機雄居亞洲第一的“杭州灣跨海大橋”規(guī)劃于2006年竣工，屆期大橋本身將成為國內(nèi)極有影響的旅游吸引物，屆時余姚的區(qū)位優(yōu)勢更加優(yōu)越，而且還將成為這一人工景觀旅游集散的主要接待地之一，旅游業(yè)的整體形象得以升華，并直接影響余姚在長江三角洲地區(qū)旅游經(jīng)濟格局中的地位。二、發(fā)展階段和發(fā)展目標 旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的一個重要組成部分和特定地域空間內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈的一個有機整體，其發(fā)展階段劃分需與所在地國民經(jīng)濟發(fā)展計劃相結(jié)合。按資源類型的不同，爭取確立國家級、省級景區(qū)的地位，如河姆渡景區(qū)和四明山景區(qū)。(4)實現(xiàn)接待人數(shù)有寧波大市的1/6，旅游總收入有寧波大市1/10的目標。應(yīng)充分利用現(xiàn)代科技的一切創(chuàng)新手段，著力主推河姆遠古文化、城區(qū)先賢文化、四明綠色文化和梁弄紅色文化四個旅游精品項目，營造余姚文化旅游的品牌優(yōu)勢，樹立自己鮮明的形象特色?？梢?，長江三角洲地區(qū)人文景觀眾多，多則難貴，對區(qū)域內(nèi)旅游人群的吸引力不大；自然景觀基本類同，奇特度不高，在國內(nèi)市場的感召力較弱；名城旅游雖各有千秋，但缺乏震撼力。憑借浙東黃金旅游線和滬南旅游線的串線組合優(yōu)勢，積極拓展以上海、杭州及蘇南為主的長江三角洲輻射圈市場，并充分利用個別獨特的旅游吸引物的優(yōu)勢，進行旅游市場的針對性開發(fā)。（3）機會市場：國外組團的專項旅游客源市場及生態(tài)民俗旅游客源市場。因此，余姚具有開發(fā)海外客源市場的一定潛力，應(yīng)予以足夠重視，并以臺灣、日本為重點，著力加以開發(fā)。海外客源應(yīng)有針對性地推出文化交流、商貿(mào)、會展等旅游產(chǎn)品。這“三區(qū)兩村”具體為：； ； ；；。（4）在開發(fā)河姆渡遺址主景區(qū)的同時，逐步開發(fā)寨基坪越王練兵遺跡，蘆山寺、禪悅寺及其瀑布，豐富河姆渡遠古文化旅游區(qū)的瀏覽觀光內(nèi)容。（4）在開發(fā)此主景的同時，逐步開發(fā)大隱河濱董孝子廟、城山野渡、龍?zhí)渡鷳B(tài)溝、古樟丹井等景點。（5）開辟夜游項目。（2）鷺島修筑登島小碼頭，嚴格控制登島人數(shù)，創(chuàng)造鷺島神圣感。以后可逐步向影視基地與旅游利用相結(jié)合的開發(fā)方向發(fā)展。游客進入這一景區(qū)可鉆蘆竹林、登竹樓、上竹峰，逛奇湖（仰天湖），探奇石（天書奇文石），賞奇竹（倒生的蘆竹筍），聽奇人故事（劉伯溫的故事），觀奇湖日出（仰天湖日出）?！暗ど匠嗨蹦r石刻，移至橋北巖壁放大重刻。（2）增植四季果木，豐富觀光、采摘等游玩內(nèi)容。五、開發(fā)時序規(guī)劃2001 2005 2010 2020 年 河姆渡遺址景區(qū) 龍泉山景區(qū) 6944休閑度假區(qū) 天下玉苑景區(qū)梁弄—四明湖景區(qū)胡公巖摩崖石刻景區(qū) 峙嶺山里人家東崗山山頂俱樂部 張湖溪觀光農(nóng)業(yè)區(qū) 武勝門路明清古街景區(qū) 穴湖楊梅風情園雁湖水上樂園 化安山景區(qū) 梨洲—北溪景區(qū)中村—算坑景區(qū) 寨基坪景區(qū)第六章 旅游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)劃一、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃 （1）明確“游、住、行、吃、購、娛、工”七要素為本規(guī)劃所指旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要素組成。表4:余姚市節(jié)事旅游產(chǎn)品策劃 節(jié)事項目時間地點主要活動內(nèi)容河姆渡國際遠古神秘文化旅游節(jié)春耕或秋收時節(jié) 河姆渡鎮(zhèn)1．原始樂舞2．遠古文化、史前文明、人類奧秘博研3．UFO、自然奧秘展覽4．原始方式的春耕、秋收活動參與5．國際神秘文化展演姚江游船節(jié)7—9月姚江1．劃船比賽2．漂流勇士、漂流小姐的評選3．水上競技（摩托艇、滑水）4．“愛我姚江”詩會余姚楊梅節(jié)5—6月張湖溪村穴湖丈亭1．“血染的風采”——楊梅大戰(zhàn)2．萬人采摘楊梅大行動3．以楊梅為主體的各類土特產(chǎn)、飲食等商貿(mào)活動4．以楊梅為主的水果美容 四明山革命教育拓展營訓7月1日或12月9日前后梁弄鎮(zhèn)1．廣大青少年革命遺跡瞻仰游2．山里人家生活體驗游3．做一天游擊隊員再現(xiàn)革命時期工作寫照4．山野拓展訓練、心靈營訓5．梁弄古鎮(zhèn)尋蹤游6．現(xiàn)代游擊戰(zhàn)全國塑料博覽會10月余姚鎮(zhèn)1．以商貿(mào)為契機，吸引客人來姚2．組織專題研討會等活動，延長客人的逗留時間3．組織余姚精品一日游路線，吸引客人4．塑料花展覽 河姆文化探秘游主要旅游點包括河姆渡遺址博物館、天下玉苑、蘆山寺、姚江水上活動線、寨基坪等。② 余姚旅游要緊緊依托寧波市。三、產(chǎn)業(yè)鏈配套發(fā)展綱要 1．旅游住宿接待設(shè)施規(guī)劃（1）確立“加強規(guī)劃、適度超前、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”的飯店發(fā)展總方針。（4）給予設(shè)立國際旅行社一定的優(yōu)惠政策加以扶植，鼓勵其加緊與國際著名旅行社和旅游經(jīng)營商進行雙方和多邊合作，建立起各自的旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，加快余姚入境旅游事業(yè)的發(fā)展。（2）重視和發(fā)展寧波菜特色。（3）鼓勵民間傳統(tǒng)工藝品的手工制作，由旅游商品開發(fā)公司統(tǒng)一收購，在確保質(zhì)量的前提下，推向市場。如生產(chǎn)加工各種游船、游艇、水上自行車等。林業(yè)部門主要組織有條件的林區(qū)，大力發(fā)展森林旅游及有關(guān)特色旅游，既豐實余姚市旅游產(chǎn)品內(nèi)容，又讓林區(qū)特別是禁伐區(qū)的林業(yè)人員增加收入?！笆濉逼陂g，以“辦”為主，以“管”為輔，對應(yīng)設(shè)立全市引擎型的專業(yè)公司：余姚市旅游開發(fā)投資發(fā)展有限公司，強力推動重點景區(qū)的可控性開發(fā)落實和一般景區(qū)的開發(fā)啟動。、投資見效快的項目為基礎(chǔ)，以優(yōu)惠投資政策為引導(dǎo)，實行 一項一策制度，靈活招商環(huán)境建設(shè)。同時余姚市又是全國百強縣、市之一，經(jīng)濟發(fā)達，大量涌現(xiàn)的現(xiàn)代建筑亦要強化其文化設(shè)計。采取優(yōu)惠政策，從國內(nèi)招聘、引進一批中高級經(jīng)營管理人員和技術(shù)骨干，同時積極培養(yǎng)，擇優(yōu)提拔一批現(xiàn)職在崗人員。加快各景區(qū)中心接待處醫(yī)療機構(gòu)的建設(shè)，以應(yīng)付各種突出性事件的發(fā)生。定期對總規(guī)進行適當?shù)膶ｍ椥蘧?。市衛(wèi)生局按每服務(wù)人口5元標準予以統(tǒng)籌，用于公共衛(wèi)生教育培訓、健康宣教和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。下?lián)芙?jīng)費的50%為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）從事公共衛(wèi)生工作服務(wù)人員的勞務(wù)報酬。專項收支分別轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余－財政專項結(jié)余－農(nóng)村公共衛(wèi)生專項經(jīng)費結(jié)余”科目，年終結(jié)余資金經(jīng)批準后轉(zhuǎn)入下一使用。十、通過弄虛作假等手段套取農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目專項資金補助，或?qū)⑹小㈡?zhèn)補助的專項資金挪作他用的單位，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將暫緩該單位該項目資金的后續(xù)撥付，并提出限期整改意見。討論思考題：？？，對重新確立黨的思想路線、對重大歷史關(guān)頭實現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折、對推進我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進程，具有怎樣的重大意義和深遠影響？，在你的崗位上如何做到解放思想、改革創(chuàng)新？如何實現(xiàn)教育由量的擴張向質(zhì)的提高的轉(zhuǎn)變？如何讓更多的孩子享受到優(yōu)質(zhì)的教育資源？學校如何繼承傳統(tǒng)，發(fā)揮優(yōu)勢，創(chuàng)新辦學思路，形成辦學特色，發(fā)展創(chuàng)新教育？ 第三專題：紀念改革開放三十周年學習指導(dǎo)：改革開放是決定當代中國命運的關(guān)鍵抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。指定學習篇目：；；3.《中小學教師職業(yè)道