【正文】 實(shí)效。常委會著眼實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分析會,提出政策建議,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。[15:17][俞正聲]:(二)聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策,推動(dòng)重大改革舉措順利實(shí)施。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流,在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動(dòng)中,委員們踴躍發(fā)言,領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng),弘揚(yáng)了民主精神,踐行了協(xié)商理念,增強(qiáng)了議政效果。[15:13][俞正聲]:二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。[15:07][杜青林]:現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程,請俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告。大會閉幕會上,俞正聲主席將發(fā)表講話。 [全國政協(xié)副主席 杜青林]:各位委員，各位朋友，各位同志，中國人民政治協(xié)商會議第十二屆全國委員會第三次會議應(yīng)出席委員2227人，實(shí)到2153人，符合規(guī)定人數(shù)。 [杜青林]:今天下午的開幕會共有三項(xiàng)議程：現(xiàn)在進(jìn)行第一項(xiàng)議程，審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議議程。一、聽取和審議政協(xié)全國委員會常務(wù)委員會工作報(bào)告。[15:10][15:13]圍繞構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、建筑工人工傷維權(quán)等問題，聯(lián)合相關(guān)部門針對關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入開展調(diào)研，從法律和制度層面提出對策建議。舉辦第二期、第三期新任委員學(xué)習(xí)研討班和新任港澳委員研習(xí)班，集中輪訓(xùn)任務(wù)如期完成。圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革核心問題，召開“發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”專題議政性常委會議，從探索基本經(jīng)濟(jì)制度有效實(shí)現(xiàn)形式、完善現(xiàn)代市場體系、轉(zhuǎn)變政府職能等方面積極建言獻(xiàn)策。[15:23]致力促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦，就優(yōu)化民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、烏蒙山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)、落實(shí)宗教教職人員社會保障政策、加強(qiáng)農(nóng)村宗教事務(wù)管理等開展調(diào)研議政。繼續(xù)開展政協(xié)協(xié)商民主課題調(diào)研，對中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會主義協(xié)商民主建設(shè)的文件起草提出建議，為政協(xié)協(xié)商民主發(fā)展提供理論支撐和制度保障。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。開展人文交流和公共外交，密切機(jī)構(gòu)聯(lián)系、拓展對話渠道、努力增進(jìn)共識。改進(jìn)大會發(fā)言，增加互動(dòng)交流，提高會議實(shí)效。還要看到，本屆政協(xié)已經(jīng)撤銷了令計(jì)劃、蘇榮等14人全國政協(xié)委員資格，這警示我們要切實(shí)加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。[15:41]就推進(jìn)貧困地區(qū)發(fā)展與人口問題、推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向基層傾斜、提高青少年身體素質(zhì)等關(guān)系群眾切身利益的問題，加強(qiáng)調(diào)查研究，提出對策建議。 [俞正聲]:（二）緊扣改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。[15:48]全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”方針和基本法，支持香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)行政長官和政府依法施政，進(jìn)一步探索發(fā)揮港澳委員雙重積極作用的有效方式，為深化內(nèi)地與港澳交流合作貢獻(xiàn)才智。[15:55]完善學(xué)習(xí)制度，結(jié)合委員關(guān)切豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，幫助委員知情明政，提高議政建言能力。[15:59][16:02] 要堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要提高調(diào)查研究能力和水平，加強(qiáng)和黨政部門、黨派團(tuán)體、地方政協(xié)、專家學(xué)者等的聯(lián)合調(diào)研，花更大氣力深入了解實(shí)際，花更多時(shí)間強(qiáng)化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實(shí)和數(shù)據(jù)說話，使對策建議更加符合實(shí)情、反映民意、有助決策。 [俞正聲]:（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。（五）進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商民主制度和機(jī)制建設(shè)。要 堅(jiān)持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護(hù)中國特色社會主義事業(yè)、致力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同思想政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還 是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達(dá)，都應(yīng)該得到尊重和包容。要搭建好機(jī)制化、常態(tài)化的協(xié) 商參與平臺，堅(jiān)持和完善全體會議、常委會議、專題協(xié)商會、雙周協(xié)商座談會制度，積極開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，探索網(wǎng)絡(luò)議政和遠(yuǎn)程 協(xié)商等新形式，使協(xié)商更加廣泛多層地展開、更為靈活經(jīng)常地進(jìn)行。（一）準(zhǔn)確把握人民政協(xié)協(xié)商民主的性質(zhì)定位。強(qiáng)化政協(xié)信息的黨派特色、界別特色，加強(qiáng) 對前瞻性意見和預(yù)警性情況的反映，更好發(fā)揮民意匯集和決策參考作用。全面貫徹兩岸關(guān)系和平發(fā)展重要思想，大力宣導(dǎo)“兩岸一家親”理念，繼續(xù)開展與臺灣有關(guān)黨 派團(tuán)體、民意代表交流溝通，為團(tuán)結(jié)島內(nèi)基層民眾、青少年多做工作。以專委會為依托，以會議、調(diào)研、視察、提案、信息、大會發(fā)言、新聞報(bào)道等為載 體，圍繞化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提升政府公信力、扶貧資金管理使用、加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)使用有效管理、騰格里沙漠污染治理、重大水利工程建設(shè)、環(huán)衛(wèi)工人合法權(quán)益保 障、國家重點(diǎn)文物保護(hù)、中共中央八項(xiàng)規(guī)定精神貫徹落實(shí)等問題，開展具有監(jiān)督性的履職活動(dòng)，如實(shí)反映情況，坦率提出批評和建設(shè)性意見，促進(jìn)相關(guān)工作的改進(jìn)和 加強(qiáng)。（三）圍繞全面推進(jìn)依法治國積極獻(xiàn)計(jì)出力。把圍繞制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃 議政建言作為全年履職重點(diǎn)，通過專題議政性常委會議等多種形式，努力提出具有前瞻性、戰(zhàn)略性、針對性的意見建議。二、2015年工作部署2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的 開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。認(rèn)真做好文史資料工作，重點(diǎn)征集香港澳門回歸、14個(gè)沿海開放城市等方面史料，發(fā)揮存史、資 政、團(tuán)結(jié)、育人功能。召開國際形勢分析會，圍繞“一帶一路”建設(shè)等重要協(xié)商議題開展調(diào)研議政活動(dòng)，為全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會 發(fā)展和落實(shí)國家重大外交戰(zhàn)略決策提供參考意見。常委會重視發(fā)揮政協(xié) 海外聯(lián)系廣、交流渠道多的優(yōu)勢，進(jìn)一步加強(qiáng)同港澳臺僑同胞的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼。旗幟 鮮明反對暴力恐怖主義，支持黨和政府依法處置重大案件，維護(hù)社會安定團(tuán)結(jié)。（四）堅(jiān)持履職為民，促進(jìn)民生改善與社會和諧穩(wěn)定。圍繞文化體制機(jī)制創(chuàng)新召開專題協(xié)商會，對統(tǒng)籌文化設(shè)施與內(nèi)容 配套建設(shè)、處理好政府主導(dǎo)與市場機(jī)制關(guān)系等提出意見建議。召開主席會議、理論研討會和座談交流會等集中學(xué)習(xí)總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話，向地方政協(xié)發(fā)出學(xué)習(xí)通知，在人民政協(xié)形成學(xué)講話、抓落實(shí)、促工作的良好氛圍。首次將黨風(fēng)廉政建設(shè)列為專題議政性常 委會議議題，圍繞《安全生產(chǎn)法》修訂開展協(xié)商討論，積極提出意見和建議。一年來，全國政協(xié)常委會堅(jiān)持在繼承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，發(fā)揮優(yōu)勢、突出重 點(diǎn)、增強(qiáng)實(shí)效，全年工作有大事，有重點(diǎn)，有亮點(diǎn)，突出表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是中共中央高度重視政協(xié)工作。二是隆重慶祝人民政協(xié)成立65周年。積極開展黨政領(lǐng)導(dǎo)與政協(xié)委員互動(dòng)交流，在政協(xié)全體會議和常委會議等協(xié)商活動(dòng)中，委員們踴躍發(fā)言，領(lǐng)導(dǎo)同志坦誠回應(yīng)，弘揚(yáng)了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強(qiáng)了議政效果。（二）聚焦全面深化改革建言獻(xiàn)策，推動(dòng)重大改革舉措順利實(shí)施。召開人口資源環(huán)境態(tài)勢分 析會，提出政策建議，為保護(hù)生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國發(fā)揮積極作用。針對醫(yī)療、社會保障等重大民生問題，圍繞完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制和醫(yī)務(wù)人員 薪酬制度、構(gòu)建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型養(yǎng)老護(hù)理模式、健全殘疾人權(quán)益保障制度、支持社會組織健康發(fā)展等出謀劃策。認(rèn)真制定并實(shí)施全國政協(xié)年度協(xié)商工作計(jì)劃，按照黨中央總體工作部署做好政協(xié)協(xié)商工作。堅(jiān)持一個(gè)中國的原則，把握兩岸關(guān)系和平發(fā)展主題，完善政協(xié)委員與臺灣民意代表互訪交流機(jī)制，就河洛文化、兩岸農(nóng)業(yè)合作、宗教文 化、中華傳統(tǒng)道德倫理等，加強(qiáng)與臺灣島內(nèi)有關(guān)團(tuán)體、代表人士和基層群眾的交流，增進(jìn)兩岸合作民意基礎(chǔ)。常委會堅(jiān)持以改革創(chuàng)新 精神做好經(jīng)常性工作。各位委員，過去一年我們?nèi)〉玫某煽?，是以?xí)近平同志為總書記的中共中央堅(jiān)強(qiáng) 領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是各級黨委、政府和社會各界熱情幫助、大力支持的結(jié)果，也是人民政協(xié)各參加單位、各級組織、廣大委員和政協(xié)機(jī)關(guān)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同奮斗 的結(jié)果。把加強(qiáng)思想政治建設(shè)、提高政治把握能力擺在首位，圍繞十八大以來中共中央重大方針政策和總書記系列重要講話精神，組 織開展主題鮮明、形式多樣、務(wù)實(shí)有效的學(xué)習(xí)活動(dòng)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央重大決策部署上來。就推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、完善金 融市場體系、推進(jìn)非公有制企業(yè)走出去、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、統(tǒng)籌管理科技計(jì)劃和資源、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn) 業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)京津冀協(xié)同發(fā)展中的大氣污染防治、推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的濕地保護(hù)、加強(qiáng)黑土地保護(hù)、資源枯竭城市轉(zhuǎn)型等重要課題 開展調(diào)研議政。圍繞《促進(jìn)科技成果 轉(zhuǎn)化法》修訂開展協(xié)商討論，就健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制、規(guī)范城管執(zhí)法行為、推動(dòng)全社會樹立法治意識等進(jìn)行調(diào)查研究。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，扎實(shí)做好團(tuán) 結(jié)各界、凝聚人心的工作，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。（六）積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。做好紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭勝利70周年文史資料征集出版工作，銘記歷史、燭照未來。準(zhǔn)確把握人民政協(xié)的性質(zhì)定位，是做好政協(xié)工作的關(guān)鍵所 在，也是推進(jìn)政協(xié)協(xié)商民主的根本遵循。要堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要作用，創(chuàng)新政協(xié)界別工作和群 眾工作，提高聯(lián)系群眾能力，使協(xié)商更好地反映各界群眾意見，使黨和政府的決策更符合群眾愿望并為群眾所理解，努力讓群眾感到政協(xié)離自己很近。提高政協(xié)協(xié)商民主實(shí)效，科學(xué)選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動(dòng)交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點(diǎn)。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。要增強(qiáng)制度觀念和規(guī)則意識，強(qiáng)化制度落實(shí)情況督促檢查，健全委員履職評價(jià)機(jī)制，提高制度權(quán)威性和執(zhí)行力。[16:06] [俞正聲]:（二）積極拓展社會各界有序參與政協(xié)協(xié)商渠道。在這個(gè)平臺上進(jìn)行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政，就政治經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題、關(guān)系人民群眾切身利益實(shí)際問題、統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部共同性問題等充分發(fā)表意見、坦誠深入交流，有助于廣納群言、廣謀良策、廣聚共識，有助于促進(jìn)黨和政府科學(xué)民主決策，有助于更好實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主，生動(dòng)體現(xiàn)了社會主義民主政治的特色和優(yōu)勢。[15:56]深入開展提案辦理協(xié)商理論研究和實(shí)踐探索，加強(qiáng)提案督辦。 [俞正聲]:（五）廣泛凝聚實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興正能量。[15:52] 召開“推進(jìn)人民法院改革”專題協(xié)商會。舉辦宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析座談會，加強(qiáng)對新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的動(dòng)態(tài)性、綜合性研究，為黨和政府加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控提供參考。政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員要切實(shí)增強(qiáng)黨的意識、政治意識、責(zé)任意識，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺把黨的方針政策和決策部署貫徹落實(shí)到政協(xié)工作各方面，確保政協(xié)事業(yè)正確前進(jìn)方向。[15:39]在這里，我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝！[15:38]強(qiáng)化新聞宣傳針對性和實(shí)效性，認(rèn)真組織好人民政協(xié)成立65周年等重大活動(dòng)新聞報(bào)道，加大對雙周協(xié)商座談會等的宣傳力度，提升政協(xié)新聞宣傳水平。[15:34] [俞正聲]:（五）完善雙周協(xié)商座談會等協(xié)商形式，提高協(xié)商實(shí)效。常委會著眼實(shí)施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，召開加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)專題協(xié)商會。[15:26]選取生態(tài)文明體制改革和生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域重要問題，圍繞建立國家層面生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、重點(diǎn)區(qū)域大氣污染綜合防治、東北黑土地保護(hù)、沿海灘涂開發(fā)與保護(hù)等開展調(diào)研座談。[15:19] [俞正聲]:三是圍繞全面深化改革廣泛凝心聚力。這些都為做好政協(xié)工作注入了動(dòng)力，增添了活力。 [杜青林]:現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程，請俞正聲主席代表政協(xié)第十二屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。四、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。本網(wǎng)將對開幕會現(xiàn)場圖文直播。[15:04][杜青林]:請全體起立,唱國歌。四、審議通過政協(xié)第十二屆全國委員會第三次會議政治決議。2014年是全面深化改革的第一年,也是人民政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。貫徹中共中央關(guān)于全面深化改革戰(zhàn)略部署,發(fā)揮人民政協(xié)凝聚共識、匯聚力量、協(xié)調(diào)關(guān)系、服務(wù)大局的優(yōu)勢和作用,通過組織委員集體學(xué)習(xí)、視察調(diào)研、討論交流等途徑,尋求最大公約數(shù)、匯聚改革正能量,推動(dòng)所聯(lián)系成員和界別群眾理解改革、支持改革、參與改革,更好服務(wù)全面深化改革總目標(biāo)。常委會深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大和十八屆三中、四中全會精神,進(jìn)一步鞏固共同思想政治基礎(chǔ),積極動(dòng)員廣大政協(xié)委員為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨獻(xiàn)計(jì)出力。就推進(jìn)國有企業(yè)改革、加快資源性產(chǎn)品價(jià)稅改革、生態(tài)生產(chǎn)總值核算等經(jīng)濟(jì)改革重要問題深入調(diào)研、提出建議。召開宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析會和專題座談會等,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)研究,重點(diǎn)就加強(qiáng)和改進(jìn)宏觀調(diào)控、應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行等提出建議。組織界別委員開展文化、科技、衛(wèi)生、體育下基層活動(dòng),面對面服務(wù)群眾。著力推動(dòng)雙周協(xié)商座談會在實(shí)踐中完善提高,營造多向溝通協(xié)商環(huán)境,如實(shí)快捷報(bào)送委員建議,全年就化解產(chǎn)能過剩、南水北調(diào)中線水源地水質(zhì)保護(hù)等舉辦19次協(xié)商活動(dòng)。加強(qiáng)與海外僑胞和歸僑僑眷聯(lián)系交流,組織好海外僑胞列席政協(xié)大會、回國考察等工作,圍繞海外華文教育發(fā)展調(diào)研議政,推動(dòng)華文教育規(guī)范發(fā)展,促進(jìn)海外和諧僑社建設(shè)。著力提高提案質(zhì)量,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),加大審查力度,修訂《全國政協(xié)重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,健全主席辦公會議研究重點(diǎn)提案和全國政協(xié)副主席督辦重點(diǎn)提案制度,強(qiáng)化提案辦理協(xié)商,完善提案答復(fù)和反饋工作機(jī)制。在這里,我代表全國政協(xié)常委會表示衷心的感謝![15:38][俞正聲]:我們也清醒看到,政協(xié)工作還存在一些不足。深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話,堅(jiān)持與推進(jìn)履職實(shí)踐相結(jié)合,團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)參加人民政協(xié)各黨派團(tuán)體和各族各界人士,堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。召開“積極培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀”專題議政性常委會議。針對《道路交通安全法》實(shí)施情況、執(zhí)法不公和執(zhí)法不嚴(yán)現(xiàn)象等開展民主監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)依法治國重要舉措。積極開展政協(xié)專委會與民主黨派聯(lián)合調(diào)研,加大黨派提案與大會發(fā)言等工作力