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關(guān)于工程量清單計價招投標(biāo)問題的探討(更新版)

2025-10-18 01:31上一頁面

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【正文】 關(guān)鍵詞: 工程量清單 工程招標(biāo) 工程投標(biāo) 長期以來,我國的工程造價管理按照傳統(tǒng)的定額模式進(jìn)行計價,實行的是與高度集中的計劃 經(jīng)濟(jì) 相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度。非常感謝我的指導(dǎo)老師。對資質(zhì)比較高的企業(yè)來說更是重要且從一定程度上可以規(guī)范建筑市場。如在住宅項目中,一般的建筑都是框架結(jié)構(gòu)、建筑形式也比較簡單,可以做一個詳細(xì)的整體資料儲備,以每層或不同的結(jié)構(gòu)構(gòu)件來做整體的資料收集、通過信息化完成統(tǒng)計分析資料的存檔,便于類似工程參考。同時沒有自己的企業(yè)定額,就不能在報價時顯示自己的優(yōu)勢。應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目。雖然可以在后來的施工過程中通過設(shè)計變更來保證工程的完成。決定著招投標(biāo)工作的成熟與完善。招投標(biāo)的根本目的是在公平、公正的競爭環(huán)境下、擇優(yōu)選用最適合招標(biāo)人意愿的中標(biāo)人而招標(biāo)人的意愿通過招標(biāo)文件來體現(xiàn)。工程項目招投標(biāo)雙方其本質(zhì)就是在經(jīng)濟(jì)利益方面具有一定沖突的經(jīng)濟(jì)人。由自然、前人或他人所提供的能滿足其需要的資源隨著不同需求的增加產(chǎn)生了資源的稀缺性有限的資源面對無限增長的需求使得資源的分配和使用的效率受到關(guān)注。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額,只有依據(jù)消耗量定額,揣摩招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的心理,投機(jī)性地對消耗量定額作一定幅度的調(diào)整來確定投標(biāo)報價, 根本沒有體現(xiàn)企業(yè)實力,這就同于預(yù)算定額計價模式下在取費(fèi)程序中作一定百分比的優(yōu)惠下浮。實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰,從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建設(shè)市場秩序。由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量,擺脫了定額標(biāo)準(zhǔn)價格的概念,真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。③工程量清單計價與定額計價不僅僅是在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化,而是從定額管理方式和計價模式上發(fā)生了變化。但由于沒有對定額管理方式及計價模式進(jìn)行根本的改變,以至于未能真正體現(xiàn)量價分離以市場競爭形成價格。采用工程量清單招標(biāo)后,可以充分發(fā)揮招標(biāo)方提供的工程量的作用,避免了投標(biāo)方重新計算和估計工程量,節(jié)省了大量的人、材、物,同時縮短了招投標(biāo)的時間,提高了功效,克服了由于誤差帶來的負(fù)面影響,準(zhǔn)確、合理,便于實際操作。這就要求投標(biāo)企業(yè)提高施工的管理水平,改善施工技術(shù)條件,注重市場信息的搜集和施工資料的積累,提高企業(yè)的管理水平。所有的投標(biāo)單位根據(jù)由招標(biāo)單位出具建設(shè)項目的工程量清單,在工程量一樣的前提下,按照統(tǒng)一的規(guī)則(統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程內(nèi)容),根據(jù)企業(yè)管理水平和技術(shù)能力,充分考慮市場和風(fēng)險因素,并根據(jù)投標(biāo)競爭策略進(jìn)行自主報價。(3)有助于業(yè)主對投資控制。推廣工程量清單計價,促使造價管理部門發(fā)生一系列的職能變化。(7)、工程量清單報價有利于加強(qiáng)工程合同的管理,明確承發(fā)包雙方的責(zé)任,實現(xiàn)風(fēng)險和合理分擔(dān),即量由發(fā)包方或招標(biāo)方確定,工程量的誤差由發(fā)包方承擔(dān),工程報價的風(fēng)險由投標(biāo)方承擔(dān)。工程量清單報價是指在建設(shè)工程投標(biāo)時,招標(biāo)人依據(jù)工程施工圖紙、執(zhí)照招標(biāo)文件要求,按現(xiàn)行的工程量計算規(guī)則為投標(biāo)人提供實物工程量項目和技術(shù)措施項目的數(shù)量清單,供投標(biāo)單位逐薦填寫單價,并計算出總價,再通過評標(biāo),最后確定合同價。③全費(fèi)用單價。我國目前的單價是按照現(xiàn)行預(yù)算定額的工、料、機(jī)消耗標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)算價格和可進(jìn)入直接費(fèi)的調(diào)價確定。第二篇:淺談工程量清單計價與招投標(biāo)淺談工程量清單計價與招投標(biāo)摘要:工程招標(biāo)投標(biāo)制是在社會廣義計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡,建筑業(yè)迅速發(fā)展,建設(shè)管理體制步入改革后實行的,是一項能夠充分體現(xiàn)工程承發(fā)包交易行為公平、公開、公正提高工程質(zhì)量、發(fā)揮投資效益、防止腐敗和不正當(dāng)競爭等方面均起到了很好的促進(jìn)作用,并為建筑企業(yè)深化改革,挖掘內(nèi)部潛力,參與市場競爭提供了良好的契機(jī),尤其是在政府對建筑業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控上發(fā)揮著極其重要的作用。二要加強(qiáng)工程建設(shè)價格的研究和預(yù)測工作。工程量清單招標(biāo)要求施工企業(yè)制定合理的支出限額,控制企業(yè)的其他直接費(fèi)用和間接費(fèi)用,努力挖掘內(nèi)部潛力,盡可能地降低間接費(fèi)用支出,實現(xiàn)成本控制目標(biāo)?!笆┕て髽I(yè)參加工程清單招標(biāo),對其編制企業(yè)定額、施工定額、工期頂額、消耗定額、費(fèi)用定額、掌握市場材料價格等方面提出了新要求。三、實施工程量清單招標(biāo)投標(biāo)的環(huán)境條件。投標(biāo)報價策略是指承包商在投標(biāo)競爭中指導(dǎo)思想和系統(tǒng)工作部署及參與競爭的方式和手段。綜合單價法的優(yōu)點是當(dāng)工程發(fā)生變更時易于查對;能夠反映企業(yè)的技術(shù)實力及管理水平。其次,要對招標(biāo)文件中所列的工程量清單內(nèi)容進(jìn)行審核,要看招標(biāo)單位是否允許對工程量清單中所列內(nèi)容誤差進(jìn)行調(diào)整來決定審核辦法。,由過去政府控制的指令性定額計價方式轉(zhuǎn)變?yōu)檫m應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律需要的工程量清單計價,能有效增強(qiáng)政府對工程造價宏觀控制能力,變過去行政直接干預(yù)為對工程造價依法監(jiān)督管理,逐步建立:“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、社會全面監(jiān)督”的工程造價管理新思路。,有效控制成本中標(biāo)后,中標(biāo)企業(yè)可根據(jù)中標(biāo)價和承諾,通過對工程成本和利潤分析,統(tǒng)籌考慮,選擇最合理的施工方案,并根據(jù)企業(yè)定 額和勞動定額合理的確定人工、材料、機(jī)械的投入和配置,優(yōu)化組合,合理的控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用等,并積極采取新技術(shù)、新工藝,提高管理水平等來降低承包風(fēng)險。無特殊技術(shù)要求的工程項目如果其技術(shù)標(biāo)經(jīng)傳家評審合格,經(jīng)濟(jì)標(biāo)的評審原則上選取報價最低(不低于成本)的單位為中標(biāo)單位。第一篇:關(guān)于工程量清單計價招投標(biāo)問題的探討關(guān)于工程量清單計價招投標(biāo)問題的探討XX縣發(fā)改局 XXX工程量清單計價模式是一種國際通用的計價模式,在國際工程計價中廣泛運(yùn)用。通過資格預(yù)審選擇信譽(yù)好、質(zhì)量優(yōu)、管理水平高的施工單位參加投標(biāo)。因此,有利于建設(shè)單位控制造價。在量相同的條件下,各投標(biāo)單位可結(jié)合企業(yè)實力及市場情況綜合考慮施工期間的各種消耗、風(fēng)險、費(fèi)用和期望利潤,按清單逐項計算出單價及合價,進(jìn)而匯總得出投標(biāo)報價。投標(biāo)單位接到招標(biāo)文件,首先對招標(biāo)文件進(jìn)行透徹的分析研究,對圖紙進(jìn)行仔細(xì)的理解。工料單價雖然價格的構(gòu)成比較清楚,但缺點是反映不出工程實際的質(zhì)量要求和投標(biāo)企業(yè)的真實技術(shù)水平,容易使企業(yè)陷入定額單價的老路。投標(biāo)單位作出預(yù)備投標(biāo)的初步報價后,根據(jù)工程量清單計價模式的特點,采取恰當(dāng)?shù)耐稑?biāo)報價策略(不平衡標(biāo)價法,多方案報價法,突然降價法,先虧后贏法)。實踐中也可以采用兩階段評標(biāo)法,第一階段先對投標(biāo)單位進(jìn)行技術(shù)評審,通過者再進(jìn)行第二階段商務(wù)標(biāo)評審,這樣既保證工程質(zhì)量,又有利于業(yè)主選擇一個合理的、低報價的中標(biāo)單位?!苯ㄔO(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》中指出:“引導(dǎo)企業(yè)在國有定額的指導(dǎo)下,依據(jù)自身技術(shù)和管理情況建立內(nèi)部定額,提高投標(biāo)報價的水平和技巧。工程量清單招標(biāo)要求根據(jù)工程特點和工程建設(shè)的不同階段,合理安排人力,努力降低人工費(fèi)用,以最少的人力投入,取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。提高價格信息發(fā)布的質(zhì)量,在準(zhǔn)確性和品種規(guī)格上,滿足一般工程報價的需要;保證價格信息發(fā)布的時效性,縮短信息發(fā)布的間隔時間,對主要價格的突然變化要做到及時發(fā)布。綜上所述,改革我國現(xiàn)行的工程計價體制,采用工程量清單報價,大力推行施工企業(yè)定額,是我國建筑市場健康發(fā)展的需要,是我國與國際慣例接軌的需要,盡管目前仍處于不斷摸索階段,但由于其不可代替的優(yōu)越性,使得我們必須加快實踐的步伐,加大推進(jìn)力度,使之逐步完善并日臻成熟。工程量清單嚴(yán)格的說不單是工程量工程量清單已超出了施工設(shè)計圖紙量的范圍它是一個工程量清單的概念.。直接費(fèi)單價由人工、材料和機(jī)械費(fèi)組成。我國目前非競爭性費(fèi)用采用定額預(yù)算編制方法套用定額及相應(yīng)的調(diào)差文件計算而競爭性費(fèi)用由投標(biāo)人依據(jù)工程實際情況和自己的能力自由報價。(6)、工程量清單報價有利于工程項目的實施和控制,增加了報價的可靠性,有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。第三章:實行工程量清單計價的意義與目的(1)推動了工程造價管理工作的根本轉(zhuǎn)變。業(yè)主的標(biāo)底僅作為市場參考價,淡化了標(biāo)底的作用,避免了“暗箱操作”,增加了招標(biāo)投標(biāo)的透明度,可真正體現(xiàn)《招標(biāo)投標(biāo)法》中公開、公平和誠實信用的原則,促使招標(biāo)投標(biāo)工作的健康發(fā)展。、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。因為工程量清單計價反映的是工程的個別成本,而不是社會的平均成本,所以,投標(biāo)企業(yè)在報價過程中,必須通過對單位工程成本、利潤進(jìn)行分析、統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)自身的情況合理確定人工、材料、機(jī)械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,確定投標(biāo)價。、避免了重復(fù)勞動。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們曾提出過“控制量、指導(dǎo)價競爭費(fèi)”、“量價分離”、“以市場競爭形成價格”等多種改革方案。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式,建立一種全新的計價模式,依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格,使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。工作量清單計價模式采用的是綜合單價形式并由企業(yè)自行編制。其結(jié)果促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強(qiáng),使無資金、無技術(shù)、無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場。在具體計算過程中,由于各消耗量子目工程量計算規(guī)則不同、計量單位也各不相同,計算工作繁多復(fù)雜,從而可能導(dǎo)致招投標(biāo)工作時間的延長,政府建設(shè)行政主管部門制定消耗量定額的宗旨是對確定建筑產(chǎn)品的價格起指導(dǎo)性作用,規(guī)定招標(biāo)人編制標(biāo)底時必須依據(jù)相應(yīng)的計價規(guī)范和消耗量定額,而投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)根據(jù)本企業(yè)定額編制,若無企業(yè)定額時也可以參考建設(shè)行政主管部門制定的消耗量定額。以上幾點僅是工程量清單計價模式推廣過程中出現(xiàn)的一部分問題,隨著工程量清單計價模式在全國全面的推廣,:招投標(biāo)內(nèi)在作用假設(shè)條件分析假設(shè)條件1資源的有限性。在現(xiàn)實生活中,由于信息不對稱、環(huán)境制度的差異等使經(jīng)濟(jì)人在尋求自身最大化利益過程中的行為受到約束,他們只能在特定環(huán)境下最大化自己的利益。成本機(jī)制是招標(biāo)與投標(biāo)的核心。建立什么樣的選擇機(jī)制,是招投標(biāo)工作的導(dǎo)向問題。作為設(shè)計單位,在同一時間內(nèi)可能有多個設(shè)計任務(wù)要完成,而且都要求在短時間內(nèi)出圖,其結(jié)果是圖紙設(shè)計深度不能得到保證。招標(biāo)文件一定要與工程量清單編制相對應(yīng),每一個子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表述準(zhǔn)確且完整。這樣才能適應(yīng)工程量清單的推行使用。隨著企業(yè)承接工程數(shù)量種類的不斷增加,對于一些類似工程的基礎(chǔ)資料要做一個比較詳細(xì)的統(tǒng)計以便在類似工程的報價中,通過對有差異的地方進(jìn)行修改而節(jié)省計算時間。保持人材機(jī)價格的動態(tài)性、以保證在投標(biāo)時,能在較短的時間內(nèi)快速準(zhǔn)確地報價。如今,伴隨著這篇畢業(yè)論文的最終成稿,復(fù)雜的心情煙消云散,自己甚至還有一點成就感.,在論文的寫作過程中遇到了無數(shù)的困難和障礙,都在同學(xué)和老師的幫助下度過了。[參考文獻(xiàn)]: [1][M].北京化學(xué)工業(yè)出版社[2]申金山[J].鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué) [3]陳卓建筑工程工程量清單與計價武漢:武漢理工大學(xué)出版社,2007 [4]陳東佐建筑工程法律法規(guī)北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005第三篇:工程量清單計價與招投標(biāo)制度的改革工程量清單計價與招投標(biāo)制度的改革摘要: 隨著《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》作為國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施,標(biāo)志著我國工程造價管理體制的改革進(jìn)人一個新的階段,本文根據(jù)作者 學(xué)習(xí)《工程量清單計價規(guī)范》的心得體會,對工程量清單計價模式與傳統(tǒng)定額模式進(jìn)行了比較,指出了工程量清單計價模式下的招投標(biāo)制度的優(yōu)越性,探討了在工程量清單計價模式下的招投標(biāo)制度的改革方向,并提出了在實行工程量清單招投標(biāo)過程中的一些急需解決的 問題。實行工程量清單計價將改革以工程預(yù)算定額為計價依據(jù)的計價模式,逐步形成“市場形成價格、企業(yè)自主定價的新格局”,把工程計價的權(quán)利真正交給企業(yè)、交給市場。這種計價模式既不能及時反映市場價格的變化,更不能反映企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平,影響 了發(fā)包人投資的積極性,剝奪了承包人生產(chǎn)經(jīng)營的自主權(quán)。(三)招投標(biāo)形式不同:《價格法》規(guī)定了三種定價方式,即政府定價、政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預(yù)算為基礎(chǔ)、標(biāo)底為中心的計價模式和招標(biāo)方式,使得原本想通過實行招投標(biāo)制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機(jī)制的作用。必須編制出準(zhǔn)確的工程量清單,并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險,投標(biāo)人則必須對單位工程成本、利潤進(jìn)行 分析,統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機(jī)械等要素的投入與配臵,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費(fèi)用和施工技術(shù)措施費(fèi)用,確定投標(biāo)報價,因此,投標(biāo)人必須承擔(dān)價的風(fēng)險。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標(biāo)價上的誤差,可以從細(xì)節(jié)上衡量投標(biāo)企業(yè)的作價水平及其合理性,有利于正確評標(biāo)。實行工程量清單招標(biāo)充分發(fā)揮招標(biāo)人所編制的工程量清單的作用,避免了招標(biāo)方、審核方、投標(biāo)方重復(fù)計算工程量。成本加酬金合同即工程成本實報實銷另加一筆支付給承包商的酬金。工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供,作為承包商 計算 投標(biāo)報價的依據(jù),是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。這樣就可以保證在投標(biāo)報價編制的過程中能迅速確定企業(yè)認(rèn)可的工程實際需要成本,以便采取一定的報價策略進(jìn)行報價。這主要表現(xiàn)在價格的制定和管理上。極力推行企業(yè)施工定額,建立、完善企業(yè)自主定價機(jī)制。工程量清單計價 方法 是指在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中,招標(biāo)人按照國家統(tǒng)一的工程量清單 計算 規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報價,并按照經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價方法。這種計價模式把過去預(yù)算定額中規(guī)定的施工方法、消耗量水平、取費(fèi)等改由施工企業(yè)來確定,實現(xiàn)建筑產(chǎn)品價格市場化。可以看出,在傳統(tǒng)定額模式下計算出來的施工承發(fā)包價格是政府指導(dǎo)價。工程量清單一般由業(yè)主在招標(biāo)文件中提供,作為承包商 計算 投標(biāo)報價的依據(jù),是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。這樣就可以保證在投標(biāo)報價編制的過程中能迅速確定企業(yè)認(rèn)可的工程實際需要成本,以便采取一定的報價策略進(jìn)行報價。這主要表現(xiàn)在價格的制定和管理上。極力推行企業(yè)施工定額,建立、完善企業(yè)自主定價機(jī)制。在工期和質(zhì)量有保障的前提下,招標(biāo)方就是選擇投標(biāo)價最低或評標(biāo)價最低的投標(biāo)人,因此價格的競爭成了投標(biāo)工作的核心工內(nèi)容無疑成為雙方關(guān)注的焦點。是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。二是“計價規(guī)范”中人工、材料和施工機(jī)械沒有具體的消耗量,投標(biāo)企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息,也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進(jìn)行報價,“計價規(guī)范”將報價權(quán)交給了企業(yè)。工程造價是工程建設(shè)的核心內(nèi)容,也是建設(shè)市場運(yùn)行的核心
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