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關于工程量清單計價招投標問題的探討(更新版)

2024-10-14 01:31上一頁面

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【正文】 關鍵詞: 工程量清單 工程招標 工程投標 長期以來,我國的工程造價管理按照傳統(tǒng)的定額模式進行計價,實行的是與高度集中的計劃 經濟 相適應的概預算定額管理制度。非常感謝我的指導老師。對資質比較高的企業(yè)來說更是重要且從一定程度上可以規(guī)范建筑市場。如在住宅項目中,一般的建筑都是框架結構、建筑形式也比較簡單,可以做一個詳細的整體資料儲備,以每層或不同的結構構件來做整體的資料收集、通過信息化完成統(tǒng)計分析資料的存檔,便于類似工程參考。同時沒有自己的企業(yè)定額,就不能在報價時顯示自己的優(yōu)勢。應做到不多算、不少算、不漏項、不留缺口并盡可能減少暫定項目。雖然可以在后來的施工過程中通過設計變更來保證工程的完成。決定著招投標工作的成熟與完善。招投標的根本目的是在公平、公正的競爭環(huán)境下、擇優(yōu)選用最適合招標人意愿的中標人而招標人的意愿通過招標文件來體現(xiàn)。工程項目招投標雙方其本質就是在經濟利益方面具有一定沖突的經濟人。由自然、前人或他人所提供的能滿足其需要的資源隨著不同需求的增加產生了資源的稀缺性有限的資源面對無限增長的需求使得資源的分配和使用的效率受到關注。但目前絕大多數(shù)施工企業(yè)還沒有自己的企業(yè)定額,只有依據(jù)消耗量定額,揣摩招標人及其他投標人的心理,投機性地對消耗量定額作一定幅度的調整來確定投標報價, 根本沒有體現(xiàn)企業(yè)實力,這就同于預算定額計價模式下在取費程序中作一定百分比的優(yōu)惠下浮。實現(xiàn)了優(yōu)勝劣汰,從而形成管理規(guī)范、競爭有序的建設市場秩序。由于工程量清單計價提供的是計價規(guī)則、計價辦法以及定額消耗量,擺脫了定額標準價格的概念,真正實現(xiàn)了量價分離、企業(yè)自主報價、市場有序競爭形式價格。③工程量清單計價與定額計價不僅僅是在表現(xiàn)形式、計價方法上發(fā)生了變化,而是從定額管理方式和計價模式上發(fā)生了變化。但由于沒有對定額管理方式及計價模式進行根本的改變,以至于未能真正體現(xiàn)量價分離以市場競爭形成價格。采用工程量清單招標后,可以充分發(fā)揮招標方提供的工程量的作用,避免了投標方重新計算和估計工程量,節(jié)省了大量的人、材、物,同時縮短了招投標的時間,提高了功效,克服了由于誤差帶來的負面影響,準確、合理,便于實際操作。這就要求投標企業(yè)提高施工的管理水平,改善施工技術條件,注重市場信息的搜集和施工資料的積累,提高企業(yè)的管理水平。所有的投標單位根據(jù)由招標單位出具建設項目的工程量清單,在工程量一樣的前提下,按照統(tǒng)一的規(guī)則(統(tǒng)一的編碼、統(tǒng)一的計量單位、統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則、統(tǒng)一的工程內容),根據(jù)企業(yè)管理水平和技術能力,充分考慮市場和風險因素,并根據(jù)投標競爭策略進行自主報價。(3)有助于業(yè)主對投資控制。推廣工程量清單計價,促使造價管理部門發(fā)生一系列的職能變化。(7)、工程量清單報價有利于加強工程合同的管理,明確承發(fā)包雙方的責任,實現(xiàn)風險和合理分擔,即量由發(fā)包方或招標方確定,工程量的誤差由發(fā)包方承擔,工程報價的風險由投標方承擔。工程量清單報價是指在建設工程投標時,招標人依據(jù)工程施工圖紙、執(zhí)照招標文件要求,按現(xiàn)行的工程量計算規(guī)則為投標人提供實物工程量項目和技術措施項目的數(shù)量清單,供投標單位逐薦填寫單價,并計算出總價,再通過評標,最后確定合同價。③全費用單價。我國目前的單價是按照現(xiàn)行預算定額的工、料、機消耗標準及預算價格和可進入直接費的調價確定。第二篇:淺談工程量清單計價與招投標淺談工程量清單計價與招投標摘要:工程招標投標制是在社會廣義計劃經濟向市場經濟過渡,建筑業(yè)迅速發(fā)展,建設管理體制步入改革后實行的,是一項能夠充分體現(xiàn)工程承發(fā)包交易行為公平、公開、公正提高工程質量、發(fā)揮投資效益、防止腐敗和不正當競爭等方面均起到了很好的促進作用,并為建筑企業(yè)深化改革,挖掘內部潛力,參與市場競爭提供了良好的契機,尤其是在政府對建筑業(yè)發(fā)展的宏觀調控上發(fā)揮著極其重要的作用。二要加強工程建設價格的研究和預測工作。工程量清單招標要求施工企業(yè)制定合理的支出限額,控制企業(yè)的其他直接費用和間接費用,努力挖掘內部潛力,盡可能地降低間接費用支出,實現(xiàn)成本控制目標。“施工企業(yè)參加工程清單招標,對其編制企業(yè)定額、施工定額、工期頂額、消耗定額、費用定額、掌握市場材料價格等方面提出了新要求。三、實施工程量清單招標投標的環(huán)境條件。投標報價策略是指承包商在投標競爭中指導思想和系統(tǒng)工作部署及參與競爭的方式和手段。綜合單價法的優(yōu)點是當工程發(fā)生變更時易于查對;能夠反映企業(yè)的技術實力及管理水平。其次,要對招標文件中所列的工程量清單內容進行審核,要看招標單位是否允許對工程量清單中所列內容誤差進行調整來決定審核辦法。,由過去政府控制的指令性定額計價方式轉變?yōu)檫m應市場經濟規(guī)律需要的工程量清單計價,能有效增強政府對工程造價宏觀控制能力,變過去行政直接干預為對工程造價依法監(jiān)督管理,逐步建立:“政府宏觀調控、企業(yè)自主報價、市場形成價格、社會全面監(jiān)督”的工程造價管理新思路。,有效控制成本中標后,中標企業(yè)可根據(jù)中標價和承諾,通過對工程成本和利潤分析,統(tǒng)籌考慮,選擇最合理的施工方案,并根據(jù)企業(yè)定 額和勞動定額合理的確定人工、材料、機械的投入和配置,優(yōu)化組合,合理的控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用等,并積極采取新技術、新工藝,提高管理水平等來降低承包風險。無特殊技術要求的工程項目如果其技術標經傳家評審合格,經濟標的評審原則上選取報價最低(不低于成本)的單位為中標單位。第一篇:關于工程量清單計價招投標問題的探討關于工程量清單計價招投標問題的探討XX縣發(fā)改局 XXX工程量清單計價模式是一種國際通用的計價模式,在國際工程計價中廣泛運用。通過資格預審選擇信譽好、質量優(yōu)、管理水平高的施工單位參加投標。因此,有利于建設單位控制造價。在量相同的條件下,各投標單位可結合企業(yè)實力及市場情況綜合考慮施工期間的各種消耗、風險、費用和期望利潤,按清單逐項計算出單價及合價,進而匯總得出投標報價。投標單位接到招標文件,首先對招標文件進行透徹的分析研究,對圖紙進行仔細的理解。工料單價雖然價格的構成比較清楚,但缺點是反映不出工程實際的質量要求和投標企業(yè)的真實技術水平,容易使企業(yè)陷入定額單價的老路。投標單位作出預備投標的初步報價后,根據(jù)工程量清單計價模式的特點,采取恰當?shù)耐稑藞髢r策略(不平衡標價法,多方案報價法,突然降價法,先虧后贏法)。實踐中也可以采用兩階段評標法,第一階段先對投標單位進行技術評審,通過者再進行第二階段商務標評審,這樣既保證工程質量,又有利于業(yè)主選擇一個合理的、低報價的中標單位?!苯ㄔO部《關于進一步加強招標投標管理的規(guī)定》中指出:“引導企業(yè)在國有定額的指導下,依據(jù)自身技術和管理情況建立內部定額,提高投標報價的水平和技巧。工程量清單招標要求根據(jù)工程特點和工程建設的不同階段,合理安排人力,努力降低人工費用,以最少的人力投入,取得最大的經濟效益。提高價格信息發(fā)布的質量,在準確性和品種規(guī)格上,滿足一般工程報價的需要;保證價格信息發(fā)布的時效性,縮短信息發(fā)布的間隔時間,對主要價格的突然變化要做到及時發(fā)布。綜上所述,改革我國現(xiàn)行的工程計價體制,采用工程量清單報價,大力推行施工企業(yè)定額,是我國建筑市場健康發(fā)展的需要,是我國與國際慣例接軌的需要,盡管目前仍處于不斷摸索階段,但由于其不可代替的優(yōu)越性,使得我們必須加快實踐的步伐,加大推進力度,使之逐步完善并日臻成熟。工程量清單嚴格的說不單是工程量工程量清單已超出了施工設計圖紙量的范圍它是一個工程量清單的概念.。直接費單價由人工、材料和機械費組成。我國目前非競爭性費用采用定額預算編制方法套用定額及相應的調差文件計算而競爭性費用由投標人依據(jù)工程實際情況和自己的能力自由報價。(6)、工程量清單報價有利于工程項目的實施和控制,增加了報價的可靠性,有利于工程款的撥付和工程造價的最終確定。第三章:實行工程量清單計價的意義與目的(1)推動了工程造價管理工作的根本轉變。業(yè)主的標底僅作為市場參考價,淡化了標底的作用,避免了“暗箱操作”,增加了招標投標的透明度,可真正體現(xiàn)《招標投標法》中公開、公平和誠實信用的原則,促使招標投標工作的健康發(fā)展。、優(yōu)勝劣汰的環(huán)境。因為工程量清單計價反映的是工程的個別成本,而不是社會的平均成本,所以,投標企業(yè)在報價過程中,必須通過對單位工程成本、利潤進行分析、統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)自身的情況合理確定人工、材料、機械等要素的投入與配置,優(yōu)化組合,確定投標價。、避免了重復勞動。隨著市場經濟的發(fā)展,我們曾提出過“控制量、指導價競爭費”、“量價分離”、“以市場競爭形成價格”等多種改革方案。跳出傳統(tǒng)的定額計價模式,建立一種全新的計價模式,依靠市場和企業(yè)的實力通過競爭形成價格,使業(yè)主通過企業(yè)報價可直觀的了解項目造價。工作量清單計價模式采用的是綜合單價形式并由企業(yè)自行編制。其結果促進了優(yōu)質企業(yè)做大做強,使無資金、無技術、無管理的小企業(yè)、包工頭退出市場。在具體計算過程中,由于各消耗量子目工程量計算規(guī)則不同、計量單位也各不相同,計算工作繁多復雜,從而可能導致招投標工作時間的延長,政府建設行政主管部門制定消耗量定額的宗旨是對確定建筑產品的價格起指導性作用,規(guī)定招標人編制標底時必須依據(jù)相應的計價規(guī)范和消耗量定額,而投標人的投標報價應根據(jù)本企業(yè)定額編制,若無企業(yè)定額時也可以參考建設行政主管部門制定的消耗量定額。以上幾點僅是工程量清單計價模式推廣過程中出現(xiàn)的一部分問題,隨著工程量清單計價模式在全國全面的推廣,:招投標內在作用假設條件分析假設條件1資源的有限性。在現(xiàn)實生活中,由于信息不對稱、環(huán)境制度的差異等使經濟人在尋求自身最大化利益過程中的行為受到約束,他們只能在特定環(huán)境下最大化自己的利益。成本機制是招標與投標的核心。建立什么樣的選擇機制,是招投標工作的導向問題。作為設計單位,在同一時間內可能有多個設計任務要完成,而且都要求在短時間內出圖,其結果是圖紙設計深度不能得到保證。招標文件一定要與工程量清單編制相對應,每一個子目的工作內容與工作要求應表述準確且完整。這樣才能適應工程量清單的推行使用。隨著企業(yè)承接工程數(shù)量種類的不斷增加,對于一些類似工程的基礎資料要做一個比較詳細的統(tǒng)計以便在類似工程的報價中,通過對有差異的地方進行修改而節(jié)省計算時間。保持人材機價格的動態(tài)性、以保證在投標時,能在較短的時間內快速準確地報價。如今,伴隨著這篇畢業(yè)論文的最終成稿,復雜的心情煙消云散,自己甚至還有一點成就感.,在論文的寫作過程中遇到了無數(shù)的困難和障礙,都在同學和老師的幫助下度過了。[參考文獻]: [1][M].北京化學工業(yè)出版社[2]申金山[J].鄭州航空工業(yè)管理學院學 [3]陳卓建筑工程工程量清單與計價武漢:武漢理工大學出版社,2007 [4]陳東佐建筑工程法律法規(guī)北京:中國建筑工業(yè)出版社,2005第三篇:工程量清單計價與招投標制度的改革工程量清單計價與招投標制度的改革摘要: 隨著《建設工程工程量清單計價規(guī)范》作為國家標準的頒布實施,標志著我國工程造價管理體制的改革進人一個新的階段,本文根據(jù)作者 學習《工程量清單計價規(guī)范》的心得體會,對工程量清單計價模式與傳統(tǒng)定額模式進行了比較,指出了工程量清單計價模式下的招投標制度的優(yōu)越性,探討了在工程量清單計價模式下的招投標制度的改革方向,并提出了在實行工程量清單招投標過程中的一些急需解決的 問題。實行工程量清單計價將改革以工程預算定額為計價依據(jù)的計價模式,逐步形成“市場形成價格、企業(yè)自主定價的新格局”,把工程計價的權利真正交給企業(yè)、交給市場。這種計價模式既不能及時反映市場價格的變化,更不能反映企業(yè)的施工技術和管理水平,影響 了發(fā)包人投資的積極性,剝奪了承包人生產經營的自主權。(三)招投標形式不同:《價格法》規(guī)定了三種定價方式,即政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價。這種傳統(tǒng)的以定額為依據(jù)、施工圖預算為基礎、標底為中心的計價模式和招標方式,使得原本想通過實行招投標制度在施工承發(fā)包過程中引入競爭機制的作用。必須編制出準確的工程量清單,并承擔相應的風險,投標人則必須對單位工程成本、利潤進行 分析,統(tǒng)籌考慮、精心選擇施工方案,并根據(jù)企業(yè)的施工定額合理確定人工、材料、施工機械等要素的投入與配臵,優(yōu)化組合,合理控制現(xiàn)場費用和施工技術措施費用,確定投標報價,因此,投標人必須承擔價的風險。并消除因工程量不統(tǒng)一而引起的在標價上的誤差,可以從細節(jié)上衡量投標企業(yè)的作價水平及其合理性,有利于正確評標。實行工程量清單招標充分發(fā)揮招標人所編制的工程量清單的作用,避免了招標方、審核方、投標方重復計算工程量。成本加酬金合同即工程成本實報實銷另加一筆支付給承包商的酬金。工程量清單一般由業(yè)主在招標文件中提供,作為承包商 計算 投標報價的依據(jù),是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。這樣就可以保證在投標報價編制的過程中能迅速確定企業(yè)認可的工程實際需要成本,以便采取一定的報價策略進行報價。這主要表現(xiàn)在價格的制定和管理上。極力推行企業(yè)施工定額,建立、完善企業(yè)自主定價機制。工程量清單計價 方法 是指在建設工程招標投標中,招標人按照國家統(tǒng)一的工程量清單 計算 規(guī)則提供工程數(shù)量,由投標人依據(jù)工程量清單自主報價,并按照經評審低價中標的工程造價計價方法。這種計價模式把過去預算定額中規(guī)定的施工方法、消耗量水平、取費等改由施工企業(yè)來確定,實現(xiàn)建筑產品價格市場化??梢钥闯?,在傳統(tǒng)定額模式下計算出來的施工承發(fā)包價格是政府指導價。工程量清單一般由業(yè)主在招標文件中提供,作為承包商 計算 投標報價的依據(jù),是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。這樣就可以保證在投標報價編制的過程中能迅速確定企業(yè)認可的工程實際需要成本,以便采取一定的報價策略進行報價。這主要表現(xiàn)在價格的制定和管理上。極力推行企業(yè)施工定額,建立、完善企業(yè)自主定價機制。在工期和質量有保障的前提下,招標方就是選擇投標價最低或評標價最低的投標人,因此價格的競爭成了投標工作的核心工內容無疑成為雙方關注的焦點。是表現(xiàn)擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數(shù)量的明細清單。二是“計價規(guī)范”中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗量,投標企業(yè)可以依據(jù)企業(yè)的定額和市場價格信息,也可以參照建設行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額進行報價,“計價規(guī)范”將報價權交給了企業(yè)。工程造價是工程建設的核心內容,也是建設市場運行的核心
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