【正文】 管理水平。2005年2007年，實施了街道敬老院改造工程。（二）制定出臺老年優(yōu)待辦法。目前，全市共有60歲以上常住老年人口243萬，%。完善為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我市積極探索“社會福利社會辦，老人設(shè)施老人管”的社會化管理模式，成立和培育了不同形式的老年人社區(qū)社會組織，其中越秀區(qū)在2004年成立了“星光長者聯(lián)誼會”，由40多名熱心社會工作的退休干部、退休黨員，在區(qū)老齡辦的指導(dǎo)下，巡檢各社區(qū)星光老年之家，保證建成的福利設(shè)施和公益活動場所充分利用和正常運轉(zhuǎn)，有效發(fā)揮為老服務(wù)的功能。積極引導(dǎo)社會資金資助為老服務(wù)，夯實社會養(yǎng)老設(shè)施。推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老新舉措。廣州市老人院引入ISO9001：2000國際質(zhì)量管理體系，擁有完善的生活服務(wù)保障設(shè)施和現(xiàn)代化的醫(yī)療康復(fù)設(shè)備，建有全國首座、具有國際專業(yè)水平的癡呆老人康復(fù)服務(wù)大樓和臨終老人關(guān)懷大樓，為老人提供休養(yǎng)、護(hù)理、康復(fù)、癡呆療養(yǎng)和臨終關(guān)懷服務(wù)，示范和引領(lǐng)作用凸顯。加強(qiáng)輿論推動。衛(wèi)生部門積極利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源，拓展社區(qū)為老衛(wèi)生服務(wù)工作，為有需要的老人提供家庭病床、家庭出診、社區(qū)護(hù)理、社區(qū)康復(fù)等服務(wù)。省委常委、市委書記朱小丹，市長張廣寧等領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入老人院、老人家庭調(diào)查研究，慰問困難老人和高齡老人，解決為老服務(wù)的重大問題，起到很好的示范帶頭作用，進(jìn)一步促進(jìn)我市老年福利事業(yè)發(fā)展。（3）各科室每周上報工作周報表?？h政府辦公室因材制宜，充分利用政府大樓LED電子顯示屏，及時將自我剖析材料、個人公開承諾、整改方案等進(jìn)行滾動播放，同時積極創(chuàng)新工作載體，對辦公室公文辦理流程、公文辦結(jié)情況、招商引資進(jìn)度、日?？记诘裙ぷ鬟M(jìn)展情況及相關(guān)工作制度進(jìn)行滾屏公布，予以通報，主動推進(jìn)服務(wù) 水平，既提高了政府工作的透明度，塑造了機(jī)關(guān)效能的良好新形象，也為各項工作推進(jìn)發(fā)揮了明顯的督促作用。今年我辦結(jié)對幫扶涂埠鎮(zhèn)南洲村，為確保幫扶工作取得成效，我辦張華、杜杰兩位同志經(jīng)常下村指導(dǎo)幫扶掛點村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，深入群眾家中了解民情，并及時做好民情家訪日記，得到了掛點村群眾的一致好評。三是針對與辦公室密切相關(guān)的信訪、接待禮儀、媒體素養(yǎng)、文秘等工作進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，邀請相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人或由辦公室相關(guān)班子 成員講課，提高全辦干部職工的整體素質(zhì)。另外，該所對于網(wǎng)上在逃人員建立一人一檔，其中包括在逃人員登記表、刑拘證、規(guī)勸書、在逃人員家屬走訪材料、在逃人員住址地圖以及相片等。最終，兩在逃犯罪嫌疑人肖某威迫于嚴(yán)打的聲威，在法律的感召下，先后于1月13日、1月18日在親屬的陪同下到該縣公安局投案自首。該公安局利用逃犯可能節(jié)日期間回家團(tuán)聚或與家人聯(lián)系的時機(jī)，通過向其家屬發(fā)放《規(guī)勸書》等形式，通過其家人規(guī)勸敦促逃犯投案自首。朱國杰同志畢業(yè)于天津理工學(xué)院，參加公安工作后，他積極進(jìn)取，奮發(fā)向上，在繁忙的工作之余擠出時間學(xué)習(xí)，先后獲得了中央黨校法律本科和南京大學(xué)法律本科畢業(yè)證書，自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)得到了顯著提高。四、實行追捕逃犯工作的責(zé)任制。要牢固樹立全局觀念，各單位都要把追捕逃犯行動同擔(dān)負(fù)的業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，相互配合，密切協(xié)作。四是經(jīng)常工作、專案專辦與適時開展追捕逃犯專項斗爭相結(jié)合，組織專門隊伍進(jìn)行追捕。安徽省以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭，堅持“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，改革體制機(jī)制，激發(fā)教育活力”的指導(dǎo)思想，通過“三個著力強(qiáng)化”(著力強(qiáng)化省級政府統(tǒng)籌能力，著力強(qiáng)化突破關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革能力，著力強(qiáng)化對教育熱點難點問題的化解能力)，切實加強(qiáng)省級政府教育統(tǒng)籌，扎實推進(jìn)各項改革試點工作。福建省大田縣對校長“五關(guān)卡”考核，對教師“五抓”管理，探索“先學(xué)后教〃高效課堂”區(qū)域教學(xué)改革。比如，浙江省溫州市全面破解民辦教育政策障礙，出臺“1+9”系列文件，從登記管理、財政扶持、融資政策、隊伍建設(shè)、產(chǎn)權(quán)屬性、合理回報、稅費優(yōu)惠、土地政策、治理結(jié)構(gòu)、辦學(xué)體制等10個方面進(jìn)行制度重建。四是建設(shè)北京高校特色專業(yè)和精品課程網(wǎng)絡(luò)平臺，建設(shè)高校專業(yè)群，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源的集中共享，形成專業(yè)建設(shè)新合力。比如，江蘇省把高等教育綜合改革作為新時期深化教育改革的重點，注重頂層設(shè)計，注重上下協(xié)調(diào)、左右協(xié)同，注重依法理性改革，在創(chuàng)新人才培養(yǎng)體制、實施高校科技創(chuàng)新工程、加強(qiáng)地方高水平與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)、推進(jìn)獨立學(xué)院辦學(xué)創(chuàng)新、加快省屬高校招生改革、探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度等方面采取了強(qiáng)有力的措施。新疆克拉瑪依市著眼打造世界級石油石化人才培養(yǎng)基地，積極探索政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)學(xué)校合作培養(yǎng)石油石化人才培養(yǎng)模式。試點省(區(qū)、市)和學(xué)校積極融入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不斷調(diào)整課程體系，逐步走出各具特色的職業(yè)教育辦學(xué)新路。試點省(區(qū)、市)不斷強(qiáng)化政府統(tǒng)籌發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任，促使職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)，在加快職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)、促進(jìn)職業(yè)教育資 源共享和集約化辦學(xué)、創(chuàng)新高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)模式等方面不斷進(jìn)行新的探索。五是完善寄宿制學(xué)校管理體制與機(jī)制，探索民族地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展模式。內(nèi)蒙古自治區(qū)推動各級各類民族教育在盟市區(qū)域內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)雙語教育課程體系建設(shè)，提高民族教育人才培養(yǎng)質(zhì)量。重慶市探索城鄉(xiāng)一體模式、教育移民模式、城(園)?；幽Ｊ健⑿５睾献髂Ｊ胶驼n改統(tǒng)籌模式，積極破解制約城鄉(xiāng)義務(wù)教育統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制障礙。一是創(chuàng)新體制機(jī)制，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。寧夏自治區(qū)彭陽縣免除教材費，按照每名幼兒100元標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立學(xué)前教育生均公用經(jīng)費?，F(xiàn)分兩期教改動態(tài)刊登。江蘇省鎮(zhèn)江市推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體、公民一體、家園一體、保教一體、玩樂一體”五大改革，實施“孩子入園省心、家長托園放心、教師工作專心、幼兒成長開心、社會擇園遂心、扶貧助困暖心”六心工程，著力加快學(xué)前教育的改革發(fā)展。從2012年起，新建政府產(chǎn)權(quán)幼兒園全部辦成普惠性幼兒園。遼寧省大連市實施以“五百一千”項目為重點的“區(qū)域組團(tuán)〃共同發(fā)展”義務(wù)教育對口幫扶活動，給農(nóng)村教育注入生機(jī)和活力。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師石河子市采取資源共享均衡發(fā)展和集團(tuán)化管理捆綁式發(fā)展，高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育。比如，安徽省合肥市簡化入學(xué)手續(xù)，積極推進(jìn)進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)“零障礙”。三、探索推進(jìn)素質(zhì)教育的有效途徑，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展北京市積極推進(jìn)社會大課堂資源課程開發(fā)，引導(dǎo)學(xué)生走進(jìn)社會大課堂實踐場所，開展富有價值的課程實踐活動，促進(jìn)學(xué)生在體驗和實踐中獲得知識、受到教育、提升整體素質(zhì)和能力。廣西壯族自治區(qū)柳州市、四川省德陽市等圍繞當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè)，實施職業(yè)教育綜合改革，使職業(yè)教育成為推進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化發(fā)展的“加速器”。五、改革人才培養(yǎng)模式，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量山西省圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，啟動校企研究生教育創(chuàng)新中心建設(shè)，促進(jìn)高層次應(yīng)用型人才培養(yǎng)。(選自《教育體制改革簡報》)各地教改先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗綜述(二)●改革高等教育管理方式，探索建立現(xiàn)代大學(xué)制度●改革高等學(xué)校辦學(xué)模式，大力推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新●深化辦學(xué)體制改革，改善民辦教育發(fā)展環(huán)境●健全教師管理制度，加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)●強(qiáng)化省級政府責(zé)任，推進(jìn)省級統(tǒng)籌綜合改革編者按：2010年5月29日，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在北京召開推進(jìn)教育體制改革工作專題會議。吉林華橋外國語學(xué)院堅持公益性和非營利性，修訂理事會、監(jiān)事會、院務(wù)委員會設(shè)置及工作規(guī)程，成立教職工代表大會，組建學(xué)術(shù)委員會、教授委員會，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，千方百計辦好高水平民辦大學(xué)。黑龍江大學(xué)中俄學(xué)院全方位引進(jìn)俄羅斯優(yōu)質(zhì)教育資源，采用中俄雙方師資共享、課程共享、教材共享的合作模式，構(gòu)建“專業(yè)+俄語”的全新課程體系，實施“課內(nèi)精、課外強(qiáng)”本碩博有機(jī)統(tǒng)一的創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。推進(jìn)執(zhí)行民辦學(xué)校財務(wù)管理辦法和會計核算辦法，依法加強(qiáng)對民辦學(xué)校資金資產(chǎn)的有效監(jiān)管。湖北省、浙江省創(chuàng)新教師選聘機(jī)制，按照“國標(biāo)、省考、縣聘、校用”的新機(jī)制，從教師應(yīng)有素質(zhì)、文化水平、專業(yè)知識、教師技能等方面，通過競爭性選拔統(tǒng)一招錄新教師。深圳市強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能，統(tǒng)籌特區(qū)教育一體化發(fā)展，縮小區(qū)際、校際差距。商請當(dāng)?shù)貓蠹?、廣播電臺、電視臺等新聞單位，大力搞好追捕逃犯的宣傳工作。對抓獲的各類逃犯，要依法嚴(yán)懲。政法委決定在全市政法干警中開展向朱國杰同志學(xué)習(xí)活動。全市政法干警都要以朱國杰同志為榜樣，立足本職，勤學(xué)苦練，奮發(fā)向上，不斷提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力，成為本職工作的行家里手，更好地為現(xiàn)實斗爭服務(wù)，為維護(hù)港城的平安和諧貢獻(xiàn)自己的聰明才智。民警找到李某父母，經(jīng)過法律宣傳教育，擺事實，講道理，宣講自首、立功等有關(guān)法律政策，動員家屬規(guī)勸在逃人員李某投案自首，爭取從寬處理。三是認(rèn)真落實“五個一”工作要求，即做到一名逃犯，有一名領(lǐng)導(dǎo)包案，一個抓捕方案，一個抓捕小組，一套保障機(jī)制。今年以來，我辦按照縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動總體部署，扎實開展活動，在確保各項規(guī)定動作不折不扣落實的基礎(chǔ)上，結(jié)合政府工作自身特點，開拓思維，大膽創(chuàng)新，探索了一系列自選動作，取得了明顯成效。我辦在有序推進(jìn)“整治”活動的同時，切實加大信息報送力度，及時上報工作動態(tài)，及時反映活動成果。典型作法四，廣開渠道征求意見，廣泛聽取合理建議。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）變被動接訪為主動查訪。第四篇：第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗和做法匯總第三部分 各地養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗和做法匯總（一）、部分省市養(yǎng)老服務(wù)典型經(jīng)驗創(chuàng)新機(jī)制 整合資源 全力打造普惠型為老服務(wù)體系(廣州市民政局 2008年12月24日)，％。2007年，市委、市政府出臺《關(guān)于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》，將社會福利事業(yè)逐步實現(xiàn)從救助型、補缺型福利向普惠型福利轉(zhuǎn)變作為一項民心工程加以推進(jìn)，成為養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的重要政策支撐。我市從2001年實施老年人優(yōu)待，60周歲以上戶籍老人均持廣州市老年人優(yōu)待證，在出行、公園游覽、醫(yī)療門診、法律援助等方面享受減免優(yōu)惠。在廣州電視臺開辦了老年人專題欄目《情滿夕陽》，編辦了《廣州老人報》，廣州電臺和所有平面媒體，也都設(shè)立了老年人養(yǎng)老專欄和板塊。從2005年開始，我市大力倡導(dǎo)社區(qū)居家養(yǎng)老，創(chuàng)新發(fā)展了借助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)承辦服務(wù)、以社區(qū)“星光老年之家”為載體打造服務(wù)平臺、以社區(qū)服務(wù)中心為依托引入社會組織開展服務(wù)、依托物業(yè)管理公司開展服務(wù)等模式，形成了以政府為主導(dǎo)、社會力量積極參與、服務(wù)載體多元化的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)格局。目前，全市建有“五保村”33個，敬老院57間，五保老人集中供養(yǎng)2100多人，入住敬老院1671人。積極深化福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制改革，為老服務(wù)機(jī)制市場化。四、更新服務(wù)理念，搭建為老服務(wù)專業(yè)化新網(wǎng)絡(luò)近年來，我市注重加強(qiáng)為老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高為老服務(wù)人員素質(zhì)，加快為老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，不斷提高為老服務(wù)水平。我市利用毗鄰港澳的優(yōu)勢，積極引進(jìn)香港社會工作先進(jìn)理念和方法，探索完善專業(yè)化、多樣化為老服務(wù)。為此，我們堅持以社會化改革為動力，以養(yǎng)老服務(wù)均等化為目標(biāo)，不斷完善老年服務(wù)發(fā)展政策，著力構(gòu)建首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系。從2008年開始，本市年滿60周歲以上的無社會保障老年人每月將獲得200元福利養(yǎng)老金，解決了70萬無社會保障老年人的老有所養(yǎng)問題，標(biāo)志著城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系在制度上實現(xiàn)了全覆蓋。在民政部的統(tǒng)一部署下，全面實施了城區(qū)“星光計劃”，建設(shè)了2335個城區(qū)“星光老年之家”，并將其拓展到農(nóng)村地區(qū)。（一）加大社會辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)資金扶持力度。按照每張床位不低于40平方米占地面積，預(yù)留養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展用地。今年，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見》，明確到2012年，全省城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)實現(xiàn)基本覆蓋，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)床位數(shù)保持年均增長10%以上，享受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)人數(shù)達(dá)到老年人口總數(shù)的3%以上。在政策的大力扶持下，我省民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不斷發(fā)展壯大。各地還積極發(fā)揮社區(qū)老年協(xié)會等群團(tuán)組織的作用，建立城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)志愿者注冊制度，鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會組織及社區(qū)黨員、愛心人士、老人鄰里參與居家養(yǎng)老服務(wù)，探索完善“義工銀行”等新型志愿者登記和管理制度。市、區(qū)兩級投入2億元，建設(shè)了鐵西區(qū)社會福利院等一批標(biāo)準(zhǔn)較高、具有示范性的，集養(yǎng)老、醫(yī)療、康復(fù)、娛樂為一體的高檔老年公寓，增加床位1810張。不斷加大政策扶持力度。目前沈河社區(qū)老年服務(wù)中心、德濟(jì)老年健康俱樂部等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)已投入使用。今年市政府將248名百歲老人高齡補貼標(biāo)準(zhǔn)由每人每月100元提高到200元，各區(qū)、縣（市）在此基礎(chǔ)上也相應(yīng)地增發(fā)了100至500元，并為10600名90－99歲老人發(fā)放每人每月100至200元的高齡補貼。對新建機(jī)構(gòu)，按城、郊、縣每張床位分別給予4000、3000、2000元的一次性資助，改擴(kuò)建的減半資助。成立了市社會福利服務(wù)協(xié)會。做到安全設(shè)施到位。政府給民辦機(jī)構(gòu)相對寬松，又簡單易行的收費規(guī)定，更容易得到市民認(rèn)可，有利于減少行業(yè)發(fā)展的不平衡，確保政府的優(yōu)惠轉(zhuǎn)移給老人，實現(xiàn)社會福利的初衷。社會滿意度逐漸提高。公共資源只對公辦機(jī)構(gòu)分配背離了市場調(diào)節(jié)的原則。放松對民辦機(jī)構(gòu)的管理，就意味著放松對高風(fēng)險領(lǐng)域的管理，容易形成行業(yè)管理的軟肋。同時，我們也通過這些平臺和途徑為廣大老年人提供服務(wù)信息。我們充分發(fā)揮以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的優(yōu)勢，探索把城市社區(qū)養(yǎng)老向農(nóng)村延伸，積極推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。2007年市、區(qū)（市）、新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院59處，達(dá)到了“鎮(zhèn)鎮(zhèn)都有敬老院”，將近9000名農(nóng)村五保老人受惠，%。老年人合唱團(tuán)2006年獲得第四屆國際奧林匹克合唱比賽金獎，07年獲得首屆國際合唱比賽兩項金獎一項銀獎，老年人舞蹈隊08年獲得國際中老年“泰王杯”大賽最高獎和組織金獎?？偼顿Y超過2億元的市一福利院、市精神病院整體遷建工程現(xiàn)已完成投入使用，兩院占地面積達(dá)到100畝，成為西部規(guī)模最大的國辦城市福利機(jī)構(gòu)；建成了金堂縣黃桷椏敬老院、溫江區(qū)壽安敬老院、大邑縣王泗敬老院等一批高水平的農(nóng)村敬老院。我市還與高等院校合作，率先在國內(nèi)建立了“大學(xué)生義工助老實踐基地”，向大學(xué)生開放城鄉(xiāng)福利機(jī)構(gòu)，學(xué)校采取志愿服務(wù)進(jìn)行課外教學(xué)，大學(xué)生向受助老年人提供“菜單式”家政服務(wù)，該項活動得到了團(tuán)中央的充分肯定，四川省教育廳向全省高校進(jìn)行了推廣。加大投入 加速推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化進(jìn)程（西安市民政局 2008年12月18日）目前，全市60歲以上老人已達(dá)123萬人，%，西安市委、市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)社會化，不斷加大政策引導(dǎo)和資金投入的力度，取得了一定的成效。2008年，市、區(qū)縣投入2221萬元，對全市102個社區(qū)的服務(wù)設(shè)施