【正文】 為45所農(nóng)村中心敬老院。2008年下發(fā)《關(guān)于進一步落實的實施意見》，積極落實民辦養(yǎng)老機構(gòu)有關(guān)用地、水、電等優(yōu)惠政策；市民政、財政還共同出臺了《關(guān)于資助民辦福利機構(gòu)的實施意見》，規(guī)定從2008年起新建或改擴建的福利機構(gòu)，按新增床位2000元標準給予一次性補貼，極大地調(diào)動了民營資本投入養(yǎng)老服務業(yè)的積極性。其中沈陽德濟老年健康俱樂部的事跡于十七大期間在中央電視臺新聞頻道予以專題報道。在農(nóng)村貧困老人建房方面，市政府每年都為農(nóng)村貧困老年人新建住房，建房補貼標準由1萬元提高到2萬元，共解決了5100戶農(nóng)村貧困老人的住房困難。二是正常運營的長期性補貼。首先為會員單位提供管理和服務，如信息搜集，行業(yè)維權(quán)，組織培訓等；其次是政府授權(quán)的事務。如房屋安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全、無障礙設施等；床位面積到位。我們2003年開始實行收費管理，今年11月又進行了修訂，執(zhí)行情況良好。連續(xù)三年行風評議中，老人、家屬以及社會各界對民辦機構(gòu)的滿意率達98%。公營機構(gòu)往往成本高而效率低，民辦機構(gòu)往往效率高而發(fā)展難。三是民辦機構(gòu)在性質(zhì)上的爭議越來越多。例如青島民政114便民服務熱線開通以來，接到了48萬個求助電話，其中80%以上是老年人的求助，我們通過這條熱線予以解答，或協(xié)調(diào)各方協(xié)作為老年朋友解決了若干實際問題。如：連續(xù)三年將城市社區(qū)養(yǎng)老服務作為市政府改善民生重點辦好的實事，新增城區(qū)養(yǎng)老床位3000多張，新增居家養(yǎng)老的困難老年人4500人；新建社區(qū)養(yǎng)老互助點800處，社區(qū)老年人日間照料中心和老年人娛樂室200處。三、針對青島民間組織機構(gòu)健全、管理規(guī)范的特點，在引導社區(qū)民間組織從事養(yǎng)老服務上動腦筋青島作為首批全國社區(qū)建設示范市，較早地培育了一批社區(qū)民間組織，在社區(qū)養(yǎng)老服務中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計，近三年全市各種老年文體組織共獲得全國性的和省級各類獎勵300多項。目前，全市城鄉(xiāng)“三無”老年人集中入住率達到80%以上，人均供養(yǎng)標準達到或超過當?shù)乩夏耆说钠骄钏?。三、整合有效資源，不斷提升社區(qū)居家養(yǎng)老服務水平受傳統(tǒng)觀念和經(jīng)濟條件的制約，多數(shù)老年人只能在社區(qū)和家庭養(yǎng)老。一、加大資金投入，加快城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務設施建設近年來，西安市委、市政府高度重視養(yǎng)老機構(gòu)建設，市本級先后投資4100萬元，用于老年福利機構(gòu)設施建設。同時，還明確了加大投入，切實改善社區(qū)基礎(chǔ)設施的具體措施：一是市財政每年安排專項資金用于建設；二是市級福彩、體彩公益金每年安排一定資金支持；三是區(qū)縣要履行投入主體責任；四是單位型社區(qū)由原單位負責解決。目前，我市正按照黨的十七屆三中全會提出的“大力推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化”的要求，進一步加大投入，積極研究出臺鼓勵社會化養(yǎng)老的政策法規(guī)，完善老年福利服務設施，加快養(yǎng)老專業(yè)機構(gòu)和隊伍建設，不斷將推動我市養(yǎng)老服務工作邁上新臺階。政府為此節(jié)約了大量硬件投入和服務人員開支，也吸納了大量社會老年人入住。一、強化政府主導，促進城鄉(xiāng)老年福利服務均等化近年來，為應對人口老齡化的挑戰(zhàn)，市委、市政府將城鄉(xiāng)國辦福利機構(gòu)的建設列入十大“民生工程”目標任務，按照城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一建設的思路，市、縣兩級政府共投入7個多億元對4所市級國辦福利機構(gòu)和93所農(nóng)村敬老院進行了提檔升級，集中對全市農(nóng)村敬老院進行了建國以來最大規(guī)模的改造。我們連續(xù)三年從福彩公益金中先后撥款 240多萬元，資助社區(qū)組織開展的“七彩華齡進社區(qū)活動”、“百場京劇進老年公寓活動”、老年體協(xié)活動等，豐富了社區(qū)老年人的文化生活。完善了農(nóng)村五保供養(yǎng)制度，提高了供養(yǎng)標準。二、針對青島所轄區(qū)市經(jīng)濟發(fā)展較快、城鄉(xiāng)差距較小的特點，在推進社區(qū)養(yǎng)老城鄉(xiāng)一體化上見成效青島轄七個區(qū)五個縣級市，五個縣級市都是全國百強縣，就青島自身而言，城鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展水平差距相對較小。為準確掌握老年人的養(yǎng)老需求動態(tài)，我們通過定期開展專題調(diào)研、人大建議和政協(xié)提案、市民月“金點子” 征集活動、市民政114便民服務熱線、社區(qū)管理服務信息系統(tǒng)、民生評估體系、以及局長信箱、局長公開電話、“行風在線”欄目等多種渠道獲得養(yǎng)老服務需求信息100多萬條，經(jīng)過統(tǒng)計分析，全面掌握養(yǎng)老服務需求層次和需求動態(tài)，把不斷滿足老年人需求作為養(yǎng)老服務的出發(fā)點和落腳點，逐步形成了多層次養(yǎng)老結(jié)構(gòu)和多樣化服務模式。隨著民辦機構(gòu)服務范圍和領(lǐng)域不斷拓展，正反兩面的影響不斷出現(xiàn)。三是資源配臵不均而市場調(diào)節(jié)滯后。共同的行業(yè)責任和行業(yè)利益使得機構(gòu)共同關(guān)注的問題逐漸增多，行業(yè)凝聚力明顯增強，政府的號召力和權(quán)威性得到加強。三是收費管理方面。一是行業(yè)準入方面。行業(yè)管理方面從管理主體來看，一是推進行業(yè)自律。資助方面一是新增床位的一次性資助。四、出臺為老服務優(yōu)待政策，提升老年人生活質(zhì)量近年來，沈陽市在高齡老人補貼等方面不斷加大投入力度。在加大社區(qū)基礎(chǔ)設施投入的同時，我們還積極引導中介組織興辦養(yǎng)老服務設施，利用其資源，建設具有一定規(guī)模的區(qū)域性社區(qū)老年服務中心。在農(nóng)村將全面完成45所中心敬老院整合改造任務。一、堅持政府統(tǒng)籌主導地位，推進養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展近三年來，市政府不斷加大投入推進養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展。城鄉(xiāng)“星光老年之家”有場地、有隊伍、有制度、有經(jīng)費，實行非營利性運作，根據(jù)不同對象、不同類別的老人，實行無償、低償?shù)母＠眨瑢θ狈ι钭岳砟芰?、?jīng)濟困難、無子女、或子女不能實施有效照顧的特殊困難老人，采取政府購買服務的形式，提供基本生活照料服務。今年，省政府專門出臺政策，對用房自建、床位數(shù)達到50張以上的非營利性民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，省財政給予每個床位3000元補助，對租房且租期5年以上、床位數(shù)達到50張以上的非營利性民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)，省財政給予每個床位2500元補助。2006年省政府辦公廳制發(fā)了《關(guān)于促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的通知》，明確了促進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的具體政策和措施。（四）建立有效的土地供給政策。三、加強引導，實現(xiàn)養(yǎng)老服務發(fā)展多元化在政府主導下，從建設資金、運營補貼、土地使用等方面入手，積極鼓勵和引導社會力量興辦養(yǎng)老服務事業(yè)，形成了投資主體多元化的發(fā)展格局。（二）加快社區(qū)為老服務設施建設步伐。（三）切實解決無社會保障老年人養(yǎng)老保障問題。面對人口老齡化不斷加劇的新形勢，北京市確定了“9064”養(yǎng)老發(fā)展戰(zhàn)略，即到2020年實現(xiàn)90%的老年人家庭養(yǎng)老，6%的老年人社區(qū)養(yǎng)老，4%的老年人機構(gòu)養(yǎng)老。壯大為老服務隊伍。各社區(qū)長者義工隊和青年志愿者已成為我市為老服務的新亮點，進一步整合了我市為老服務資源。如近年來，僅廣州市老人院就接受社會捐贈款3400多萬元，其中廣州富力地產(chǎn)集團在捐贈1508萬元建設富力慈恩樓的同時，每月還捐資5萬元，以改善該院政府供養(yǎng)老人的生活。同時，配備醫(yī)生、配套建設活動設施、安排養(yǎng)老員等，并確保五保老人的供養(yǎng)標準高于低保標準30%以上，大大提高了農(nóng)村老人的養(yǎng)老水平。創(chuàng)建社區(qū)養(yǎng)老新亮點。把每年9月確定為“敬老月”，廣泛開展敬老愛老和慰問活動。司法部門進一步健全網(wǎng)絡，建立了一支擁有600多人的老年維權(quán)工作隊伍，及時受理法律援助案件，熱心為老年人服務。為了促進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，我市先后出臺了《廣州市老年人優(yōu)待辦法》、《廣州市民辦社會福利事業(yè)機構(gòu)管理辦法》、《廣州市城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險試行辦法》、《廣州市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試行辦法》等辦法，制定了《關(guān)于加強老年人社區(qū)管理服務工作的意見》、《關(guān)于進一步推進我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的通知》等規(guī)范性文件，奠定了我市為老服務體系的政策基礎(chǔ)。下一步，我辦將在縣“整治”活動領(lǐng)導小組的帶領(lǐng)下，繼續(xù)做好規(guī)定動作，積極創(chuàng)新自選內(nèi)容，不斷提高服務水平，為全面建設“三個基地一個中心”貢獻力量。針對收集的意見，我辦高度重視，積極創(chuàng)新思路，制定務實有效的措施，認真加以整改，已取得明顯成效。如艾城鎮(zhèn)艾城村民邱焱娥是一個從事非法營運電動三輪車的重復訪戶，我辦將其作為民情家訪對象，多次上門入戶，了解思想動態(tài)，做好思想工作，并主動和相關(guān)部門溝通和聯(lián)系，在辦公室的多方努力和幫助下，邱焱娥主動放棄了非法營運行為，在縣城開了一家理發(fā)店，目前生活平穩(wěn)安定，并對我辦給予她個人及家庭的幫助表示感激。典型作法二，拓寬信息報送渠道，多層面反映辦公室整治動態(tài)和成果。第三篇：典型經(jīng)驗做法縣政府辦集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動典型經(jīng)驗情況匯報縣政府辦公室作為縣政府的綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)、參謀服務部門和承上啟下的樞紐，承擔著參與政務、管理事務、組織協(xié)調(diào)等重要職責。二是全面清理城關(guān)所轄區(qū)逃犯狀況，做到網(wǎng)上逃犯底數(shù)清、情況明、上網(wǎng)信息質(zhì)量完全合格，不能因登記項目不全而延誤抓逃戰(zhàn)機。公安機關(guān)多次抓捕未獲。他又運用自己扎實的法律知識對逃犯的罪行進行了準備的定性和量刑，為逃犯提供了正確的法律幫助，增強了逃犯自首的信心，體現(xiàn)出了一名人民警察較高的執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)。近日，忠縣公安局汝溪派出所教導員田舉平冒著烈日酷暑、不怕路途遙遠、不理逃犯親屬的冷漠與白眼，多次深入到逃犯的家中，對在逃人員家屬、朋友做耐心細致的宣傳，明之以法，動之以情，曉之以理，一周內(nèi)成功規(guī)勸兩名在逃人員投案自首。三、堅決貫徹依法“從重從快”的方針。六是大力加強與追捕逃犯工作有關(guān)的基礎(chǔ)業(yè)務建設，充分發(fā)揮戶口管理一、加強宣傳，廣泛發(fā)動群眾。對于未享受國家寄宿制生活費補助的農(nóng)村義務教育階段的貧困寄宿生，全部由省級財政承擔其生活費補助。山東省實施教師教育綜合改革，啟動“教師教育基地建設工程”，建設山東省教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟，對全省2000名骨干教師和校長實行集中培訓，中學教師培養(yǎng)實行“大類招生、二次選拔、分段培養(yǎng)”，小學和幼兒園教師實行全科綜合培養(yǎng)。上海市探索建立民辦學校分類管理的中長期目標并明確實施計劃，形成《浦東新區(qū)開辦非營利性民辦學校的若干制度》(試行稿)。湖北省武漢市全力支持部屬高校與18所地方高校全范圍對口合作，省內(nèi)先后組建高職教育聯(lián)盟、十校聯(lián)盟，推進分層次、分區(qū)域、分類型合作辦學、聯(lián)合培養(yǎng)。天津科技大學依法推動中國特色現(xiàn)代大學制度建設，深化大學內(nèi)部管理體制改革，在教授委員會學術(shù)負責制、二級學院理事會管理、全員聘用制改革、本科生分層培養(yǎng)等方面進行了積極探索。青海、西藏強化校企聯(lián)合，產(chǎn)學研結(jié)合，創(chuàng)新藏醫(yī)藥人才培養(yǎng)模式。此外，四川省開展中職教育“9+3”免費試點，改革民族地區(qū)職業(yè)教育辦學模式和人才培養(yǎng)體制，加快民族地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展。廣東省圍繞珠三角廣佛肇、珠中江、深莞惠三大經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，著力打造省級和珠三角四大現(xiàn)代職業(yè)教育體系示范基地。甘肅省肅州區(qū)啟動農(nóng)村寄宿制學校學生統(tǒng)一集中接送管理機制，著力加強接送車輛營運過程監(jiān)管、交通安全教育和交通安全隱患整治，確保師生交通安全。試點地區(qū)政府明確職責，認真落實“以輸入地政府管理為主和以全日制公辦中小學為主”的管理責任和就學政策。長沙市芙蓉區(qū)深化校際合作交流，推進骨干教師均衡配置、學校崗位均衡配置，新進教師均衡配置，加強城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，發(fā)放農(nóng)村邊遠學校教職工津貼。以高中階段學校帶動義務教育學校、以城區(qū)學校帶動農(nóng)村地區(qū)學校、以規(guī)范達標學校帶動相對薄弱學校，按照地域相近、優(yōu)勢互補、資源共享的原則，組建全區(qū)基礎(chǔ)教育3大聯(lián)盟9大組團，通過建設研討交流機制、課題帶動機制和資源融通共享機制，促進城鄉(xiāng)之間、學段之間、學科之間、教師之間共享、共建、銜接、交流。2011年免除55所政府產(chǎn)權(quán)小區(qū)配套幼兒園租金1500多萬元，全部用于降低保教費和提高職工工資。一是改革學前教育辦學體制，探索多種形式擴大學前教育資源。一、探索建立多元辦學體制機制，加快學前教育健康發(fā)展圍繞貫徹落實《國務院關(guān)于當前發(fā)展學前教育的若干意見》，各省(區(qū)、市)積極出臺保障學前教育健康發(fā)展的制度性文件，重點在經(jīng)費投入、幼兒園建設、規(guī)范管理等方面予以推進。深圳市按照“免租金、降收費、提工資、惠民生”的原則，將學前教育經(jīng)費列入市、區(qū)財政預算，推進普惠性幼兒園建設，建立學前教育保教費補貼制度。北京市順義區(qū)實行城鄉(xiāng)聯(lián)動，搭建城鄉(xiāng)學校共享互促發(fā)展平臺。四川省成都市逐步形成以政府投入為主體、以資源合理配置為核心、以縮小城鄉(xiāng)差距為目的的城鄉(xiāng)教育一體化工作思路，促進“全域成都”教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三是完善進城務工人員子女接受義務教育體制機制，切實解決非本地戶籍常住人口隨遷子女就近入學。海南省昌江縣興建思源學校和教育扶貧移民學校，為移民學生提供寄宿制管理，保障移民學生免費就讀和住宿。比如，天津市、遼寧省沈陽市等地緊密貼近區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級，貼近市場現(xiàn)實需求，統(tǒng)籌優(yōu)化教育資源，把改革試驗區(qū)建成職業(yè)教育創(chuàng)新示范區(qū)。比如，河北省邢臺市農(nóng)業(yè)學校的“送教下鄉(xiāng)”辦學模式，福建省晉江市的“前廠后?！?、“校中廠、廠中?！鞭k學模式，江西省新余市的“現(xiàn)代學徒制”人才培養(yǎng)模式，重慶市巫山縣的“學校+基地+企業(yè)+行業(yè)+園區(qū)”培訓模式，受到社會各界的廣泛好評。贛南醫(yī)學院不局限地區(qū)生源范圍，改革課程體系，探索“五年制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)務人員定向培養(yǎng)模式。二是探索建立現(xiàn)代大學制度。五是開展市屬高校校外名師講學計劃，增強中央高校優(yōu)秀師資力量對市屬高校的幫扶。寧波市采取加大財政投入力度、實現(xiàn)民辦學校公共財政資助全覆蓋，完善教師社會保障、落實民辦與公辦學校教師同等法律地位，啟動分類管理改革試點、探索建立民辦教育科學發(fā)展的長效機制等多項措施，積極推進民辦學校管理體制改革。陜西省寶雞市、吉林省深化教師繼續(xù)教育管理新體制，推進教師培訓信息資源建設，構(gòu)建區(qū)域協(xié)作的教師繼續(xù)教育新 模式，呈現(xiàn)出制度化、規(guī)范化、科學化、精細化的發(fā)展趨勢。云南省強化省級政府統(tǒng)籌，實現(xiàn)兩個“全覆蓋”，具體包括：營養(yǎng)改善計劃在云南全省129個縣全面實施。五是在追捕逃犯工作中樹立全國一盤棋思想，逃出地公安機關(guān)與逃入地公安機關(guān)密切配合，互相支援。同時，要與法院、檢察院、司法行政部門加強聯(lián)系，密切配合。要把追捕逃犯納入干警考核內(nèi)容，對做出突出成績的干警，應給予獎勵；對協(xié)查逃犯，傳遞信息有成績的，也應給予獎勵，以促進協(xié)查配合工作的開展。在規(guī)勸逃犯過程中，他根據(jù)逃犯在帖子中透露的簡要案情，運用熟練的網(wǎng)絡技術(shù)，憑著過硬的業(yè)務能力，很快查明了逃犯的真實身份，對逃犯決定自首起了關(guān)鍵作用。王某投案自首就是齊河縣公安局發(fā)放《規(guī)勸書》所起的作用。一是強化組織領(lǐng)導，成立了以“一把手”為組長的“清網(wǎng)行動”領(lǐng)導小組，全所民警為成員。如此，民警對于轄區(qū)在逃人員了如指掌。值得一提的是，我辦還邀請到省政府辦公廳會議處邱處長、市政府