【正文】 未央?yún)^(qū)政府投入885萬元，新建、改建各類養(yǎng)老機構(gòu)13家，擁有床位1610張，每千名老人擁有床位達25張，走在了全市各區(qū)縣的前面。二是通過與電信、衛(wèi)生、公安等部門資源的有機整合，開通了社區(qū)“一鍵通”老年求救求助呼叫系統(tǒng)，使老年人在遇到緊急情況時，在第一時間就能得到最快捷的救援。在全省率先將民辦福利機構(gòu)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，撥給專門建設(shè)用地指標，由民間企業(yè)家合股投資2000萬元，在聞名世界的成都大熊貓繁育基地旁，修建了占地150畝、床位1000余個的遐齡居怡養(yǎng)中心，各類生活設(shè)施高檔齊全，綠化率達到70%。，%。目前青島市有正式登記和備案的社區(qū)民間組織3000多家，其中老年活動和為老服務(wù)組織2100家，占70 %。我們從06年起建立并堅持為城鄉(xiāng)80歲以上老人發(fā)放體檢補助制度，每年為每人發(fā)放體檢補助150元。經(jīng)過幾年的努力，我市基本形成了追蹤老人的需求提供比較滿意的服務(wù)的工作局面，實現(xiàn)了服務(wù)方式由單一化服務(wù)向多樣化服務(wù)拓展、服務(wù)對象由傳統(tǒng)救濟對象向全體老人拓展、服務(wù)內(nèi)容由物質(zhì)供給型向精神關(guān)注型拓展、服務(wù)項目由單一的生活護理照料逐步向醫(yī)療康復(fù)、文化娛樂、精神慰藉等多樣化服務(wù)拓展。突出青島特色 進一步推進和完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作（青島市民政局 2008年12月24日）青島市于1987年進入老齡化城市，目前，%，高于全國平均水平5個百分點，養(yǎng)老服務(wù)壓力較大。福利事業(yè)的投資主體從單一的政府投資轉(zhuǎn)變?yōu)檎蜕鐣餐顿Y；服務(wù)對象從民政對象為主轉(zhuǎn)變?yōu)槊裾ο蠛蜕鐣酿B(yǎng)老人并重；運營方式從政府直接運營為主轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣\營為主。二是贏利能力低下而機構(gòu)改變乏力。近兩年完成福利機構(gòu)建設(shè)項目82個，其中社會辦項目78家，占總數(shù)的95%；提供的床位數(shù)5064張，占總數(shù)的92%。目前，小學(xué)以下文化的上崗培訓(xùn)已經(jīng)超過80%；初中以上的等級資格培訓(xùn)達70%。二是強化機構(gòu)資質(zhì)。此外，還對規(guī)費減免政策進行了梳理，一改過去只定性不定量的模糊做法，對運營過程中涉及的11項規(guī)費減免中的9項做出了明確的定量規(guī)定。加強養(yǎng)老機構(gòu)資助與管理 大力推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展（南京市民政局 2008年12月）近年來，我市積極應(yīng)對老齡化進程加快的趨勢，發(fā)揮政府、社會、企業(yè)在養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)與服務(wù)中的不同作用，取得了較好效果。2008年市政府與援通公司一起建設(shè)并啟動了“一號通老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)”。我們充分利用區(qū)、街道、社區(qū)各種養(yǎng)老服務(wù)資源，加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以“星光老年之家”、“日間照料站”等為老服務(wù)設(shè)施為載體，為老年人提供康復(fù)護理、體育健身、日間休息、午間餐飲等十種服務(wù)。目前,全市共有養(yǎng)老機構(gòu)175家，床位14821張，養(yǎng)員10542人。強化政府主導(dǎo)作用在振興東北老工業(yè)基地中謀求養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展（沈陽市民政局）沈陽市作為東北老工業(yè)基地，在加速振興、加快發(fā)展的同時，養(yǎng)老事業(yè)也獲得了快速發(fā)展?！笆濉逼陂g，我省啟動實施了城市社區(qū)“星光計劃”，建立城市社區(qū)“星光老年之家”1400多個；2006年將“星光計劃”向農(nóng)村延伸，結(jié)合農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，新建了4000多個具有生活服務(wù)、文化活動、老年教育、日間托管等基本養(yǎng)老服務(wù)功能的農(nóng)村“星光老年之家”。以此為依托，建立具有組織、指導(dǎo)、服務(wù)、培訓(xùn)等功能的社會養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心，強化對居家養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的行業(yè)管理和指導(dǎo)。目前，全省共有各類養(yǎng)老機構(gòu)1600余所，床位數(shù)約16萬張；農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率分別達到95%和99%。截至目前，全市共有364所社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)獲得資助，資助金額達2635萬元。已列入市政府為民辦實事項目。為解決農(nóng)村老年福利設(shè)施簡陋、功能單一、服務(wù)水平較低等問題，從2001年開始，將171所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院改造成具有綜合服務(wù)功能的農(nóng)村社會福利中心，新增床位13776張。為推動居家養(yǎng)老服務(wù)，出臺了《北京市特殊老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼辦法》，試點區(qū)內(nèi)具有北京市戶口、年滿60周歲、符合高齡、低收入、純老年戶等條件的老年人，可享受50元250元的養(yǎng)老服務(wù)補貼，此項政策將惠及18萬老年人。建立和完善扶持優(yōu)惠政策 構(gòu)建首都特色養(yǎng)老服務(wù)體系（北京市民政局）北京市是人口老齡化程度較高、發(fā)展速度較快的城市。此外，還開通“96909”長者心聲熱線、“12348”法律咨詢專線電話，為老人解疑釋難，提供各種咨詢服務(wù)。積極培育非營利性社區(qū)服務(wù)中介社團，為老服務(wù)形式多樣化。目前，我市各類老年福利機構(gòu)161間，床位數(shù)22817張，其中民辦老年人福利機構(gòu)76間，床位數(shù)13702張，超過全市養(yǎng)老床位總數(shù)的60%。荔灣區(qū)逢源街耀華社區(qū)本著“社區(qū)照顧”理念, 組建了廣州市第一支長者義工隊，成立了首個社區(qū)鄰里援助站，建設(shè)了社區(qū)老年之家，鼓勵長者積極參與群體生活及社區(qū)活動，互相幫助，敬老、助老和為老服務(wù)氛圍濃厚。我市各養(yǎng)老機構(gòu)注重在硬件建設(shè)、規(guī)范管理、服務(wù)質(zhì)量、社會信譽等方面下功夫、做文章，用一流的服務(wù)、良好的口碑吸引老人入住。近三年來，市本級福利彩票公益金積極支持為老服務(wù)，立項資助近2億元；穗港民間慈善團體和個人主動資助養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)，通過市慈善會向各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)投入慈善捐款近3000萬元；我市各級財政近三年共投入為老服務(wù)經(jīng)費5億多元。勞動保障部門為4050人員從事居家養(yǎng)老服務(wù)工作提供了崗位培訓(xùn)和資助，實現(xiàn)了再就業(yè)工作與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的緊密結(jié)合。市委、市政府把養(yǎng)老福利事業(yè)納入了廣州市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃，明確提出至2010年形成廣州特色的養(yǎng)老社會化服務(wù)體系的目標。截止目前，已編發(fā)文件辦理通報10期，公文辦結(jié)率一直保持100%，得到了縣政府和縣直部門的一致認可。典型作法五，用好用活政府一樓電子顯示屏，推動“整治”活動高效運轉(zhuǎn)。“聽民意、促民生、解民憂”一直是我辦工作奉行的宗旨。二是圍繞“三個基地一個中心”建設(shè)，結(jié)合辦公室政務(wù)服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)全辦干部職工認真學(xué)習(xí)縣主要領(lǐng)導(dǎo)在黨代會、三級干部大會、“三個基地一個中心”建設(shè)動員大會、百大項目推進會、人大會等講話和會議精神。通過采取多種措施，全所民警對網(wǎng)上追逃專項督察“清網(wǎng)行動”高度重視，組織人員加班趕點，認真開展網(wǎng)上逃犯清理及摸排抓捕工作。經(jīng)過艱苦細致的工作，負案在逃犯罪嫌疑人肖某威和肖某鑫的親友頂住壓力，積極動員和規(guī)勸肖某威和肖某鑫到公安機關(guān)投案自首。濱海公安局不僅重拳出擊，而且大力做好思想宣傳工作，時時注意運用“攻心”之箭，處處想著拉開“暖心”之弓，通過發(fā)放致逃犯家屬一封信、做逃犯親屬、朋友、所在村委會及單位的工作，成功督促41名逃犯投案自首。二、要向朱國杰同志學(xué)習(xí)，努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法素質(zhì)。對協(xié)助捕獲逃犯，或檢舉揭發(fā)重大逃犯線索的有功人員，應(yīng)給予獎勵。二、公安機關(guān)各職能部門要協(xié)調(diào)行動，發(fā)揮整體作戰(zhàn)的優(yōu)勢。三是充分依靠機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、街道、鄉(xiāng)村的保衛(wèi)部門和基層組織，深入細致地發(fā)動群眾自覺同逃犯作斗爭。上海市在給予部屬高校1 ：1配套資金支持、支持地方高校內(nèi)涵建設(shè)、設(shè)立專項資金支持民辦高校、建設(shè)上海紐約大學(xué)和上海科技大學(xué)等高水平大學(xué)、建立教育質(zhì)量保障體系等方面通過建立市級統(tǒng)籌機制，開展分類指導(dǎo)、分類管理方式，逐步提高上海高等教育質(zhì)量。四、健全教師管理制度，加強教師隊伍建設(shè)一是探索建立教師專業(yè)發(fā)展的支持服務(wù)體系。完善支持民辦教育發(fā)展的政策措施，探索公共財政資助民辦教育的具體政策，促進民辦教育發(fā)展。三是組建北京市“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”高校聯(lián)盟，積極推動高校在實驗室開放、實踐基地共享、學(xué)生聯(lián)合工程創(chuàng)新訓(xùn)練等方面的合作。試點省(區(qū)、市)從戰(zhàn)略高度出發(fā)，確立高等教育綜合改革的思路，努力做好“四個統(tǒng)籌”(統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類教育關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府部門和社會各方，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域教育改革發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高等教育內(nèi)部各項改革)，體現(xiàn)出綜合性、創(chuàng)新性和協(xié)同性的鮮明特征。上海市、寧夏醫(yī)科大學(xué)創(chuàng)新培養(yǎng)模式、研制質(zhì)量標準、構(gòu)建保障體系、完善管理體制，推進臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)位研究生教育培養(yǎng)模式。三是探索職業(yè)教育辦學(xué)新模式。四、適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展需求，探索職業(yè)教育辦學(xué)模式改革一是推進職業(yè)教育綜合改革。河南省鄭州市進一步健全和完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估自查制度、督導(dǎo)評估結(jié)果通報制度、獎勵制度和整改制度。貴州省畢節(jié)地區(qū)以借力發(fā)展、多元發(fā)展、差異化發(fā)展為特征，推進貧困山區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)學(xué)前教育、義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展，形成了“多元的開放式教育”模式。云南省昆明市五華區(qū)開展中小學(xué)學(xué)?！俺青l(xiāng)聯(lián)動、結(jié)對同行”活動，深化人事制度和教育評價制度改革，創(chuàng)新推動教師人才隊伍均衡發(fā)展，全力打造高效課堂。二、加大改革力度，深入推進義務(wù)教育均衡發(fā)展各地政府按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，積極穩(wěn)妥推進中小學(xué)布局調(diào)整，加快義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，切實縮小區(qū)域內(nèi)校際差距，大力推進義務(wù)教育均衡發(fā)展。內(nèi)蒙古自治區(qū)充分利用閑置中小學(xué)興辦牧區(qū)幼兒園或建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，支持盟市學(xué)前教育發(fā)展。全國各省(區(qū)、市)教改辦圍繞本地試點項目，匯報交流教育體制改革先進做法和典型經(jīng)驗。安徽省合肥市、浙江省杭州市等地強化政府發(fā)展學(xué)前教育責(zé)任，構(gòu)建了政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的多元辦學(xué)格局。三是探索并推廣新的學(xué)前教育管理模式。福建省廈門市積極創(chuàng)新實踐，推進“五個均衡”(辦學(xué)條件均衡、投入均衡、師資均衡、質(zhì)量均衡、教育機會均衡)。二是規(guī)范中小學(xué)布局調(diào)整，加強義務(wù)教育學(xué)校標準化建設(shè)，推動城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。深圳市堅持“四個統(tǒng)一”(統(tǒng)一學(xué)位申請、統(tǒng)一免費管理、統(tǒng)一學(xué)籍管理、統(tǒng)一教育管理)，切實解決外來務(wù)工人員子女上學(xué)問題，努力促進教育公平。上海市以學(xué)業(yè)質(zhì)量評價標準改革為切入口，構(gòu)建以關(guān)注學(xué)生健康成長為核心價值追求的“綠色指標”體系，實施教學(xué)質(zhì)量綜合評價改革試驗，從過度注重學(xué)科知識成績轉(zhuǎn)向全面發(fā)展的評價，努力形成實施素質(zhì)教育的導(dǎo)向機制。二是探索職業(yè)教育辦學(xué)體制機制改革。湖北省實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)計劃，加大高校拔尖創(chuàng)新人才的培育力度。全國各省(區(qū)、市)教改辦圍繞本地試點項目，匯報交流教育體制改革先進做法和典型經(jīng)驗。二、改革高等學(xué)校辦學(xué)模式，大力推進協(xié)同創(chuàng)新試點省(區(qū)、市)和高校秉承“優(yōu)勢互補”、“地域互助”、“功能互促”的理念，積極搭建合作交流平臺，鼓勵高校凝聚集群優(yōu)勢，大大提升了高等學(xué)校的辦學(xué)活力和辦學(xué)內(nèi)涵，改革效果明顯。江西省外語外貿(mào)職業(yè)學(xué)院以商務(wù)部“人才強商工程”和江西省“開放型經(jīng)濟人才”培訓(xùn)等項目為基礎(chǔ)，探索部省共建模式，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)機制。陜西省通過完善民辦學(xué)校董事會組織形式、決策程序議事規(guī)則，規(guī)范董事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制，積極推進民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)改革。二是探索進一步改善教師待遇的制度保障。加大公共財政對民辦教育扶持力度，加強薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域建設(shè)。公安機關(guān)負責(zé)同志可發(fā)表電視講話，發(fā)動群眾積極提供線索，協(xié)助追捕逃犯。要充分發(fā)揮法律、策的力，體現(xiàn)寬嚴相濟。一、要向朱國杰同志學(xué)習(xí)，樹立高度的責(zé)任感和使命感。三、要向朱國杰同志學(xué)習(xí)，爭當(dāng)“和諧使者”。李某父母表示盡量配備公安機關(guān)工作，并簽收了規(guī)勸書。四是加大宣傳力度，利用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢集時間集中宣傳公安部的部署、相關(guān)法律和追逃政策，印發(fā)《在逃人員規(guī)勸書》，動員群眾積極舉報逃犯線索?，F(xiàn)將具體情況梳理如下：典型作法一，十分注重學(xué)習(xí)成效，積極組織開展各種形之有效地學(xué)習(xí)活動。半年來，我辦共向外報送信息16條，其中向永修政務(wù)網(wǎng)報送的11條全部予以采用。除了發(fā)放征求意見表征求意見外，我辦采取走出去和請進來相結(jié)合方式，多渠道廣泛征求部門和群眾的意見和建議。在完善《縣政府辦公室群眾來訪接訪制度》，建立健全每日群眾來訪接訪的基礎(chǔ)上，在每周六和周日兩天，打電話到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，摸排信訪苗頭，并及時將信息反饋給分管縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門，早作預(yù)案，早做準備，盡早將信訪苗頭控制在萌芽狀態(tài)。近年來，面對人口老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，廣州市委、市政府高度重視老年福利事業(yè)發(fā)展，強化政策保障力度，加快改革創(chuàng)新步伐，積極引導(dǎo)社會參與，我市各級民政部門堅決貫徹落實民政部、省民政廳決策部署，著力構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機構(gòu)養(yǎng)老為補充的養(yǎng)老服務(wù)體系，形成了政策經(jīng)費到位、服務(wù)保障優(yōu)質(zhì)、發(fā)展模式多樣、社會參與廣泛、全市老人共享的普惠型為老服務(wù)新局面，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。部門合力推動。我市老齡工作目標責(zé)任考核連續(xù)四年獲廣東省第一。國家、省級新聞媒體多次報道我市的養(yǎng)老事業(yè)，營造了良好氛圍。為確?！靶枪饫夏曛摇钡恼＿\作，我市每年都安排專項資金更新設(shè)備和補貼必要工作經(jīng)費。三、擴大社會參與，促進為老服務(wù)社會化新發(fā)展近年來，我市十分注重倡導(dǎo)全社會共同關(guān)心老年人，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老事業(yè)，社會化養(yǎng)老格局基本形成。近年來，通過不斷深化改革，采用市場化運營模式，盤活公辦養(yǎng)老機構(gòu)存量。拓展為老服務(wù)功能。荔灣區(qū)選定8條街道作為試點，引入了社會工作的管理理念和服務(wù)模式，組織開展居家養(yǎng)老、特困家庭、殘疾人士、長者平安鐘等服務(wù)。主要做法是：一、完善制度，實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)保障全覆蓋為更好地滿足老年人的養(yǎng)老服務(wù)需求，近年來，我們制定出臺了多項針對老年人的惠民政策，加大了政府購買養(yǎng)老服務(wù)力度，養(yǎng)老服務(wù)的惠及群體和保障水平大幅度提高。同時，參加農(nóng)村養(yǎng)老保險并達到制度規(guī)定條件的農(nóng)民，每月新增280元基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在完成1255個村“星光老年之家”建設(shè)的基礎(chǔ)上，用兩年時間再資助2700個，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)老年福利服務(wù)設(shè)施全覆蓋。經(jīng)民政部門批準的社會辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，符合資助條件的，按照每張床位8000元—16000元給予一次性建設(shè)資金支持。政府投資建設(shè)的基礎(chǔ)性、保障型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)及具有示范作用的一般性、舒適型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，采取劃撥方式供地，其他類型養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)按照協(xié)議出讓方式供地。并進一步明確了財政補貼、稅收優(yōu)惠、優(yōu)先供地等扶持政策，鼓勵社會力量多形式、多渠道參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計，近三年全省社會力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的資金達9億元，目前，全省民辦養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)達4萬張，約占床位總數(shù)的30%，寧波、溫州等地床位數(shù)已經(jīng)接近或超過50%。如嘉善縣實行養(yǎng)老服務(wù)職業(yè)資格管理制度和持證上崗制度，設(shè)立社區(qū)志愿者管理服務(wù)站，積極鼓勵引導(dǎo)志愿者加入為老服務(wù)隊伍，探索“服務(wù)今天、享受明天”的社區(qū)志愿者階梯式服務(wù)模式。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，制定了《沈陽市農(nóng)村區(qū)域性中心敬老院改造建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》，從2007年起，用3年時間，將全市119所農(nóng)村敬老院整合