【正文】 用耐腐蝕材料,已腐蝕的,必須及時更換。第七條 鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究和推廣,提高城市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平。第三條 市和各區(qū)(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展計劃。第四十六條 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)履行行政處罰決定。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)與其他工程項目配套建設(shè)，同時設(shè)計、同時施工、同時驗收，并符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標準。第四章 環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)與管理第三十五條 城市規(guī)劃行政主管部門和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃，共同編制環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市政府批準后實施。對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反環(huán)境衛(wèi)生管理的行為，責(zé)任單位應(yīng)及時勸阻、制止，并向市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門報告。責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好責(zé)任區(qū)內(nèi)清掃保潔等環(huán)境衛(wèi)生工作，管理和維護環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。施工單位應(yīng)遵守下列規(guī)定：（一）施工工地必須設(shè)置明顯標志并圍擋。第十九條 城市戶外廣告的設(shè)置，必須符合城市容貌標準，按照《德州市城市戶外廣告設(shè)置管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。第十六條 舉辦大型活動需要臨時占用城市道路、廣場等公共場所，活動主辦單位必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，并簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書、繳納衛(wèi)生保證金和道路（場地）占用費后，方可占用。未經(jīng)定點的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門予以取締。第九條 城市的市政公用設(shè)施應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持設(shè)施完好整潔：（一）城市道路應(yīng)保持平坦、暢通，不得隨意挖掘，出現(xiàn)坑凹、碎裂、破損、隆起的，應(yīng)及時修復(fù)。第四條 德州市城市管理行政執(zhí)法局是市政府負責(zé)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的行政主管部門（以下簡稱市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。第三十九條 第三十九條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十二條 第三十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為，采取補救措施，可以并處警告、罰款：（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑、飯盒、煙頭等廢棄物和鳴放鞭炮或者丟撒冥紙產(chǎn)生紙屑影響環(huán)境衛(wèi)生的；（二）在建（構(gòu)）筑物、設(shè)施和樹干、電桿上涂寫、刻畫，以及未經(jīng)批準張貼、張掛宣傳品等的；（三）在市、縣（市）人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；（四）不按規(guī)定傾倒垃圾、糞便的；（五）不履行清掃保潔責(zé)任、清掃保潔不符合要求、不按規(guī)定清運和處理垃圾、渣土、糞便，影響環(huán)境衛(wèi)生的；（六）運輸流體、散裝貨物撒漏飛揚污染道路，影響環(huán)境衛(wèi)生的；（七）臨街建筑工地不圍檔施工或者竣工后不及時清理和平整場地影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計方案，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門審核。第二十五條 第二十五條 按國家行政建制設(shè)立的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、羊、鵝、兔、豬等家畜家禽?？⒐ず髴?yīng)及時清理和平整場地。公共垃圾站（點）的垃圾，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負責(zé)清運。第十三條 第十三條 任何單位和個人不得隨意在街道兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建（構(gòu)）筑物或者其他設(shè)施。第九條 第九條 經(jīng)批準設(shè)置的張貼欄、廣告欄（牌）、宣傳欄（畫）、畫廊、標語牌、招牌、路牌、櫥窗、橫幅等，應(yīng)當(dāng)符合本市的城市容貌標準，并定期清洗、油飾，殘破或者內(nèi)容過時的，應(yīng)及時更換、維修或者拆除。街道辦事處，縣人民政府所在地的鎮(zhèn)人民政府負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第七章 附 則第五十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。(三)未經(jīng)批準擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準的拆遷方案進行拆遷的，處以原設(shè)施造價3倍以下的罰款。(十)在露天場所和垃圾容器內(nèi)焚燒樹枝（葉）、垃圾或者其它物品的，每處處以10元以上、50元以下罰款。(二)在城市主要街道和繁華商業(yè)街的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以5元以上、20元以下罰款。單位和個人具備一定條件和相應(yīng)能力的，可以興辦城市生活垃圾清掃、運輸、無害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，實行有償服務(wù)。進入城區(qū)的畜力車應(yīng)當(dāng)隨車攜帶糞兜，及時清除牲畜糞便。具體征收與使用辦法由市、縣（市）人民政府制定。第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔工作，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查管理。沿街單位有條件的必須對外開放公廁，并按市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門的要求制作統(tǒng)一的公廁標志，增加公廁密度，滿足居民外出方便需要。第二十九條 城市的公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛場、垃圾無害化處理場、環(huán)衛(wèi)人員工作場所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準。第二十五條 城市道路兩側(cè)不準進行有礙市容和環(huán)境衛(wèi)生的生產(chǎn)加工、擺攤設(shè)點、流動叫賣、店外銷售等活動。(三)在城市街道兩側(cè)或公共場所臨時堆放物料、搭建臨時建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的。(三)渣土應(yīng)當(dāng)及時清運，保持整潔。市政設(shè)施、道路隔離設(shè)施、線桿、橋梁等設(shè)施清掃保潔由產(chǎn)權(quán)（經(jīng)營）單位負責(zé)，也可委托給有資質(zhì)的清潔服務(wù)公司清掃保潔。第十四條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照國家及省、市城市容貌標準和環(huán)境衛(wèi)生標準履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任。（九）城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的河流（含護堤、邊坡、水體）的環(huán)境衛(wèi)生由河道行政主管部門負責(zé)。下列市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人，按照以下規(guī)定確定：（一）城市道路、橋梁、地下通道、公共廁所等城市公用區(qū) 域，由市容環(huán)衛(wèi)行政主管部門負責(zé)；其中公用廣場、公共綠地、公共水域、交通隔離設(shè)施由負有管理職能的部門負責(zé)。各級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對市容監(jiān)察管理人員進行培訓(xùn)，提高監(jiān)察管理人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。建制鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)屬地管理的原則，按照規(guī)定的權(quán)限與范圍做好轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。第一篇：商丘市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法全解商丘市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法第一章 總 則第一條 為了加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的城市工作、生活環(huán)境，促進城市社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)《河南省實施辦法》（河南省人民政府第80號令，以下簡稱《實施辦法》）和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。各縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當(dāng)主動出示證件，并佩戴熱執(zhí)法標志。所有權(quán)人、管理人、使用人之間約定管理責(zé)任的，從其約定。（八）城區(qū)內(nèi)鐵路沿線由鐵路部門負責(zé)。市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人對在市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)內(nèi)發(fā)生的損害市容環(huán)衛(wèi)的行為，有權(quán)予以勸阻、制止或者提請市容環(huán)衛(wèi)管理部門查處。主要干道重要地段和繁華商業(yè)區(qū)域兩側(cè)建筑物，其主管單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置亮化設(shè)施。(二)材料、機具應(yīng)當(dāng)堆放整齊。(二)在城市主要街道的臨街建筑進行外部裝修、搭建的。在城市道路及臨街建筑物、構(gòu)筑物、公共場所、公共設(shè)施上設(shè)置標語、橫幅等宣傳品，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市人民政府有關(guān)職能部門批準，并應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標準要求，逾期應(yīng)當(dāng)及時撤除。第四章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理第二十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市市容環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃的要求，統(tǒng)一組織市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)和管理。全市各級人民政府支持單位或個人投資建設(shè)和經(jīng)營管理公共廁所，并接受市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督。第三十四條 所有單位和個人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的造價給予補償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)城市生活垃圾處理費的征收工作。各種固定、流動攤點的經(jīng)營者，必須配置封閉式垃圾收集容器，負責(zé)攤位周圍的清潔。第五章 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)第四十四條 環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實行專業(yè)化、社會化。第六章 罰 則第四十八條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其糾正違法行為，清除污物、污漬或者 采取其他補救措施，并按下列規(guī)定給予警告、罰款：(一)隨地吐痰、便溺和亂潑污水，亂扔果皮（核）、紙屑和煙蒂、包裝紙（袋、盒）、飲料罐（瓶、盒）、口香糖渣、廢電池、動物尸體等廢棄物的，處以5元以上，50元以下罰款。(九)在城市道路或人行道上從事各類作業(yè)后，不清除雜物、渣土、污水淤泥的，處以100元以上、500元以下罰款。(二)擅自在街道兩側(cè)和其他公共場所臨時堆放物料、擺攤設(shè)點影響市容的，處以50元以上、200元以下罰款；搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)置商亭等其他設(shè)施，影響市容的，處以300元以上、1000元以下罰款。第五十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。區(qū)、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。在市、縣（市）人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容觀瞻的物品，道路兩旁經(jīng)批準設(shè)立的棚架、遮陽（雨）布、檐篷等應(yīng)完好、美觀、整潔，破損的應(yīng)及時更換或者維修。第十二條 第十二條 在城市道路上行駛的各類車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔，運輸流體、散裝貨物以及垃圾、渣土、糞便的裝運設(shè)備應(yīng)當(dāng)完好，裝載適度，不得沿途撒漏飛揚。第十八條 第十八條 垃圾應(yīng)按規(guī)定及時清運到垃圾處置場。禁止在圍檔外堆放材料、機具和建筑渣土；車輛出入工地不得污染道路；泥漿水不得向路面排放。在本市市區(qū)內(nèi)不得擅自設(shè)置機動車輛清洗點；不得擅自設(shè)置牲畜屠宰點；禁止送殯者沿途鳴放鞭炮和丟撒冥紙。第二十九條 第二十九條 在城市舊區(qū)改建、新區(qū)開發(fā)和新建、擴建城市道路中，市、縣（市）規(guī)劃行政部門應(yīng)當(dāng)會同同級市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門，按照城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準配置公共廁所、垃圾站、清掃工班房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需資金應(yīng)納入建設(shè)項目總投資。第五章 獎勵與處罰第三十一條 第三十一條 有下列事跡之一者，由人民政府或者市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門給予表彰、獎勵：（一）市容環(huán)境衛(wèi)生工作成績突出的；（二）建設(shè)、維護和管理公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施效果顯著的；（三）同損害市容和環(huán)境衛(wèi)生或者破壞公共環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為作斗爭有功的；（四）在市容和環(huán)境衛(wèi)生科研、教育、宣傳工作中作出突出貢獻的。第三十八條 第三十八條 當(dāng)事人對行政機關(guān)作出的具體行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。第八條 需改變沿街建筑物造型、開門、扒窗、搭建門廈、封閉陽臺等，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的同意，根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)后，按要求限期改造裝修。確需設(shè)立早市、夜市、攤點群以及自行車修車點、瓜果和冷飲等攤點的，必須由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門統(tǒng)一定點。凡臨時占用城市道路的，應(yīng)按物價部門核定的標準繳納道路占用費。夜景照明和路燈照明的設(shè)置單位或管理單位，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時間開閉照明設(shè)施，加強照明設(shè)施的維護管理，做到整潔美觀、使用安全。第二十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)工程施工現(xiàn)場的容貌和環(huán)境監(jiān)督，參與工程竣工驗收。第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理第二十五條 實行環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制。第二十八條 環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和要求組織責(zé)任區(qū)的清掃保潔，保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，無暴露垃圾、糞便、污水，無污跡、渣土，及時掃雪鏟冰，保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔、完好。第三十四條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)家畜家禽，因科研、教學(xué)以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)畜禽的，須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準。確需改變的，必須征得原批準機關(guān)同意。第四十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分。第二條 本辦法適用于市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū),嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)及各縣級市的城區(qū)和嶗山風(fēng)景名勝區(qū)。責(zé)任區(qū)的具體范圍由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定。第十二條 臨街建筑物安裝空調(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物不得妨礙行人通行。第十八條 臨街和經(jīng)批準占用道路從事生產(chǎn)、加工、經(jīng)營活動,不得污染和損壞路面。戶外燈飾必須牢固安全、整潔美觀、設(shè)施完好。第二十八條 因修繕或者裝修房屋、疏通排水設(shè)施、進行綠化及水、電、通訊等施工作業(yè)產(chǎn)生的污泥、渣土、枝葉等廢棄物,責(zé)任人應(yīng)當(dāng)及時清除。禁止向鐵路兩側(cè)、河道和未經(jīng)批準的海域丟棄、傾倒廢棄物。(二)實行物業(yè)管理的居住區(qū)(不含通過居住區(qū)的城市道路),由物業(yè)管理單位負責(zé)清掃保潔。第三十四條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用機械化方式清掃保潔的,必須采用機械化清掃保潔方式。對含有放射性物質(zhì)的廢棄物,必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置。(二)生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、清運。環(huán)境衛(wèi)生管理部門應(yīng)當(dāng)參加對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收。單位、居民區(qū)的公用廁所,由產(chǎn)權(quán)人負責(zé)修建。第五章 法律責(zé)任第五十二條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處二十元以上五十元以下罰款。(三)違反第二十條規(guī)定,所設(shè)置的戶外廣告等設(shè)施破損殘缺、不潔而不及時整修或者拆除的。(六)施工場地未按照規(guī)定設(shè)置圍擋、廁所、生活垃圾容器的。(四)擅自占用道路、廣場從事經(jīng)營活動的。(五)井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施丟失、破損、移位,責(zé)任單位未及時補齊、維修、復(fù)位的,處以一千元以上二萬元以下罰款。有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予批評教育或者給予行政處分。第六章 附則第六十二條 建制鎮(zhèn)參照本辦法執(zhí)行。第五條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理所需經(jīng)費由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)城市經(jīng)濟發(fā)展予以安排。大型戶外廣告的設(shè)置必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。機關(guān)、學(xué)校、展覽館、體育場（館）、大中型商場、公園、重點文物古跡等重要公共場所門前均不準擺設(shè)攤點。凡有營業(yè)性垃圾的，必須自備清掃工具和垃圾容器，及時清掃，全天保潔。第二十二條 不準在街道、公共場所隨地吐痰、便溺和嘔吐，煙頭、紙屑、瓜果皮核等廢棄物應(yīng)當(dāng)放入果皮箱、垃圾箱（桶）內(nèi)，不得隨地丟棄。第二十九條 市政、電力、煤氣、郵電、供熱、供水等單位工程建筑與養(yǎng)護產(chǎn)生的污泥、殘土等廢棄物必須及時清