【正文】 辦理審批手續(xù)。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，共同做好市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。原市政府下發(fā)的《商丘市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法（試行）》（商政[1998]59號）同時廢止。但是，實際執(zhí)罰的金額不得超過1萬元。(十一)牲畜或者寵物的攜帶者對牲畜或者寵物的糞便不及時清除的，處以10元以上，50元以下罰款。(三)在喝種建筑物、樹木以及其它設(shè)施上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以每處10元以上、50元以下罰款。凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)按照物價主管部門收費標(biāo)準(zhǔn)，繳納服務(wù)費用。禁止寵物在公共場所便溺。第三十八條 城區(qū)主次干道嚴禁設(shè)立廢品收購站點，出事廢品收購的單位或者個人應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，對廢品圍擋遮蓋，不得在居 民社區(qū)、公共場所堆放、晾曬、焚燒廢品，污染周圍環(huán)境。城區(qū)清掃保潔、垃圾收集作業(yè)實行“一保、兩掃、三搖鈴”制度，即按規(guī)定時間保潔，每天清晨、中午普掃，早、中、晚搖鈴收集垃圾。第三十二條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員，或者委托有關(guān)單位和個人負責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和個人也可以承包公共廁所的管理和清潔衛(wèi)生工作。第三十條 凡城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的新區(qū)開發(fā)、舊城改造或建設(shè)大型建筑工程，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費納入建設(shè)工程概算。嚴禁出店經(jīng)營、亂擺亂放招牌及車輛亂停亂放。(四)在城市街道兩側(cè)和公共場所設(shè)置商亭、固定攤點、電話亭、大排擋的。(四)運輸建筑材料（渣土）的車輛出入施工現(xiàn)場應(yīng)保持整潔，禁止車輛帶泥進入城市道路。第十七條 城市的主要街道、臨街建筑物的陽臺、平臺、外走廊和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品；搭建或者封閉陽臺，必須符合城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并對其履行市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任的情況進行監(jiān)督檢查。（十）城區(qū)積雪清理，按照門前“三包”責(zé)任制要求，由沿街兩側(cè)單 位負責(zé)。（二）居住區(qū)、小街巷，由街道辦事處負責(zé)；實行物業(yè)管理的小區(qū)、社區(qū)由物業(yè)管理單位負責(zé)。第九條 全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，加強環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展預(yù)測，改進垃圾的收集、運輸和處理手段，搞好廢棄物綜合利用，推廣先進的垃圾無害化處理技術(shù)，提高環(huán)境衛(wèi)生工作的機械化水平和科學(xué)管理水平。第六條 全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織做好城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃的編制工作，并將該規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，做到統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排，并采取切實可行的措施監(jiān)督實施。第二條 在本市城市內(nèi)的所有單位和個人均應(yīng)當(dāng)維護城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，必須遵守本辦法的各項規(guī)定，支持城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作人員履行職責(zé)；對違反城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，有權(quán)批評制止和舉報。區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照職責(zé)權(quán)限負責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生的具體管理工作。第八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門的監(jiān)察管理人員，應(yīng)當(dāng)對本轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進行檢查和監(jiān)督。第十二條 建筑物、構(gòu)筑物或其它設(shè)施、場所的所有權(quán)人是市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任人。（七）風(fēng)景旅游區(qū)（點）由其管理機構(gòu)負責(zé)。第十三條 市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)應(yīng)當(dāng)符合國家及省、市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，并保持環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的整潔完好。現(xiàn)有建筑物以及城市中的市政公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀，并由其主管單位定期、不定期整修、刷新。第二十一條 城市城區(qū)的工程施工市場必須做到：(一)在批準(zhǔn)的占地范圍內(nèi)作業(yè)。第二十二條 有下列行為之一的，必須經(jīng)城市人民政府有關(guān)職能部門審核同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)：(一)在城市設(shè)置戶外廣告的。市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負責(zé)監(jiān)督。栽植、整修或者其他作業(yè)留下的渣土、枝葉等，管理單位、個人或者作業(yè)者應(yīng)當(dāng)及時清除。公共廁所必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置明顯標(biāo)志，有專人管理，保持清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好，方便市民生活需要。全市各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，有條件的可實行分類收集、運輸、無害化處理和綜合利用。產(chǎn)生生活垃圾的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納生活垃圾處理費，專項用于城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施的建設(shè)與維護。沿街門店、居民應(yīng)當(dāng)自備垃圾收集容器，并在規(guī)定時間內(nèi)傾倒垃圾，嚴禁私自將垃圾傾倒在門旁、路邊。第四十三條 城區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜； 因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)當(dāng)?shù)厥腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。第四十七條 市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)企業(yè)進行市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵循市容環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)規(guī)范及有關(guān)合同的約定，達到國家以及省城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(八)不按規(guī)定及時清運、處理糞便的，處以50元以上、300元以下的罰款。第五十條 違反本辦法，有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可按以下規(guī)定處以罰款；(一)擅自設(shè)置戶外廣告影響市容的，處以每處100元以上，500元以下罰款。第五十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》的規(guī)定申請復(fù)議，當(dāng)事人也可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定直接向人民法院起訴。第五條 第五條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負責(zé)本市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。臨街建（構(gòu)）筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀和完好。行道樹、公共綠地等應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀。實行垃圾袋裝收集區(qū)域的，應(yīng)將垃圾裝入袋內(nèi)，投放到指定的垃圾收集點或者由專人收集。第二十一條 第二十一條 市區(qū)臨街拆、建施工工地應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)圍檔，文明施工。第二十四條 第二十四條 公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，禁止隨地吐痰、便溺，禁止亂扔果皮、煙頭、紙屑、飯盒等廢棄物，禁止亂倒垃圾、糞便和污水。第二十八條 第二十八條 集貿(mào)市場、車站、港口碼頭、機場、商場、公園、體育文化娛樂等公共場所，應(yīng)當(dāng)設(shè)置對外開放的公用廁所，并有明顯標(biāo)志。未經(jīng)市、縣（市）人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)的，規(guī)劃行政部門不得發(fā)給建設(shè)工程規(guī)劃許可證。第三十七條 第三十七條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二條 本辦法適用于德州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。臨街建筑物安裝太陽能熱水器必須做到規(guī)范；（五）主要街道兩側(cè)的單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得設(shè)置圍墻，確需設(shè)置的應(yīng)選用透景圍墻、柵欄或者綠籬、花壇（地）、草坪等；（六）對影響市容的殘墻斷壁、破舊房屋、構(gòu)筑物等，由產(chǎn)權(quán)人或管理人按市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的要求及時進行修整、改造或拆除；（七）拆除沿街建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成，并及時清除垃圾。第十二條 嚴禁擅自占道經(jīng)營和店外經(jīng)營。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場地臨時堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其它設(shè)施的，必須經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。主干道兩側(cè)、廣場、公園、重要區(qū)域的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求建設(shè)夜景照明設(shè)施。第二十一條 機動車、非機動車等應(yīng)在停車場或劃定的停車區(qū)域整齊停放，不得在車行道、人行道和其他妨礙交通、影響環(huán)境的地點亂停、亂放。第二十四條 禁止在城市道路、公共場所及人口集中地段焚燒落葉、秸桿、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。第二十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)與各責(zé)任單位簽訂環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書，與沿街門店、單位簽訂門前責(zé)任區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書。第三十三條 公民應(yīng)當(dāng)愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，不隨地吐痰、便溺，不亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。建成后，不得擅自改變設(shè)施的用途。第四十四條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。第四篇：青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法(1989年11月18日市十屆人大常委會第十三次會議通過,1989年12月29日省七屆人大常委會第十三次會議批準(zhǔn),1990年1月8日市人大常委會公告公布,根據(jù)1994年10月12日省八屆人大常委會第十次會議批準(zhǔn)的1994年9月24日市十一屆人大常委會第十三次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十九件地方性法規(guī)適應(yīng)范圍的決定第一次修正,根據(jù)1995年8月16日省八屆人大常委會第十七次會議批準(zhǔn)的1995年7月28日市十一屆人大常委會第十八次會議關(guān)于修改《青島市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的決定第二次修正,根據(jù)1997年8月16日省八屆人大常委會第二十九次會議批準(zhǔn)的1997年7月24日市十一屆人大常委會第三十二次會議關(guān)于修改《青島市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》等十件地方性法規(guī)行政處罰條款的決定第三次修正2002年1月9日市十二屆人大常委會第三十二次會議修訂)第一章 總則第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第六條 實行城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)(以下簡稱責(zé)任區(qū))制度。第十一條 主干道兩側(cè)及主干道臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺不得懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品。第十七條 經(jīng)批準(zhǔn)占用道路或者廣場的集貿(mào)市場(含早夜市)、停車場、商亭(棚)、攤點,必須保持整潔,不得超出批準(zhǔn)占用的范圍、時間和期限。第二十二條 大型建筑物及主要干道兩側(cè)建筑,必須按照規(guī)定設(shè)置和使用夜景照明設(shè)施。第二十七條 井蓋、水篦子等市政公用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)保持完好,丟失、破損、移位的,責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時補齊、維修、復(fù)位。運輸散體、流體物料的車輛必須裝載適量,封蓋嚴密,防止撒漏。按照規(guī)定實行承包的,由承包人清掃保潔。環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任單位可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔。第三十八條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品生產(chǎn)單位、屠宰場等產(chǎn)生的帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質(zhì)的廢棄物,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進行無害化處理。第四十一條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目,可以通過招標(biāo)的方式發(fā)包:(一)道路及其他公共場所的清掃保潔。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)時,環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與其他工程項目配套建設(shè),同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。第四十八條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運站(間),由環(huán)境衛(wèi)生管理部門確定的責(zé)任單位負責(zé)維護保潔。因建設(shè)需要拆除的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先提出拆遷方案,經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)后實施。(二)違反第十九條規(guī)定,擅自設(shè)置戶外廣告等設(shè)施或者雖經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置,但到期不撤除的。(五)單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)摹?三)超出批準(zhǔn)的施工場地范圍作業(yè)的。(四)擅自處置、買賣、使用未經(jīng)無害化處理的糞便的,按每噸一千元以上三千元以下處以罰款。第六十一條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)法,文明執(zhí)法。(七)其他違紀(jì)違法行為。區(qū)、縣人民政府建設(shè)行政主管部門可以受市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的委托，具體負責(zé)本區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗、名稱牌匾等，必須內(nèi)容健康、用字規(guī)范、外形美觀，并由設(shè)置單位定期維修和油飾，不得有礙市容觀瞻。該地段內(nèi)的商業(yè)門店、飯店等未經(jīng)批準(zhǔn)一律不準(zhǔn)將商品擺出店門外經(jīng)營。第十六條 經(jīng)批準(zhǔn)的流動售貨車、商亭、公用電話亭和攤點，應(yīng)當(dāng)在指定的地點設(shè)置經(jīng)營，并保持場地清潔。第二十一條 凡需用明火營業(yè)的攤點應(yīng)當(dāng)使用液化氣灶具和電熱灶具，不得使用燃煤灶具，餐、飲業(yè)不得將污物、污水、廢棄物倒入城市下水井口和公共場地，應(yīng)當(dāng)自行收集處理。第二十八條 單位和個人有清除冰雪的責(zé)任，降雪后，按照劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)段，在雪停后二十四小時內(nèi)清除路面冰雪。第二十三條 單位和個人必須按照規(guī)定的時間、地點傾倒垃圾、糞便。第十七條 任何單位和個人，不得擅自更改主干道兩側(cè)建筑物，構(gòu)筑物的外形以及所設(shè)置的各類標(biāo)志、設(shè)施。凡需臨時占用公共場地擺設(shè)攤點、展賣商品、堆放物料、搭建臨時設(shè)施的，必須征得當(dāng)?shù)厝嗣裾腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。第十一條 主、次街道旁的行道樹、電線桿上不得吊掛物品和晾曬衣物。第六條 任何單位和個人都有對違反本辦法的行為予以制止，舉報的權(quán)利；都應(yīng)當(dāng)尊重城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙、阻撓其工作。第六十三條 本辦法自2002年3月1日起施行。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未出示證件、未按規(guī)定著裝執(zhí)法的。(六)占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的,責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款。第五十七條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理:(一)將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的,處以五十元以上五百元以下罰款。第五十五條 有下列行為之一的,由城管監(jiān)察部門責(zé)令改正或者責(zé)令采取補救措施,可以并處一千元以上一萬元以下罰款。(四)運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴密造成撒漏的。情節(jié)嚴重的,可以并處一百元以上二百元以下罰款:(一)在主干道兩側(cè)及主干道兩側(cè)臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙市容觀瞻的物品的。保潔工作分別由所在單位和街道辦事處確定的責(zé)任單位負責(zé)。驗收不合格的工程不得交付使用。(三)由財政性資金支付的其他環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項目。第三十九條 開挖道路或者進行工程建設(shè),妨礙居民生活垃圾、糞便的清運時,施工單位必須與環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位協(xié)商清運辦法,不得積存。第三十五條 垃圾實行統(tǒng)一管理,分類收集,并應(yīng)當(dāng)實行無害化處理和綜合利用。未實行物業(yè)管理的居住區(qū),由街道辦事處負責(zé)組織清掃保潔。畜力車不得進入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)(上述區(qū)域的農(nóng)村除外)。第二十九條 建設(shè)工程施工必須做到:(一)在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)。第二十三條 車站牌、路牌、候車亭、崗?fù)?、電話亭、書報亭、郵政信箱信筒、消火栓、照明設(shè)施、線桿、欄桿、無人售貨機等設(shè)施,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置,并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。第十九條 單位和個人未經(jīng)批準(zhǔn)不得利用建筑物、構(gòu)筑物、道路、廣場及其附著設(shè)施和樹木設(shè)置戶外廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等?？照{(diào)室外機、排氣扇、廣告燈箱等懸掛物的支架等應(yīng)當(dāng)使