【正文】 的講話這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)省委“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略，按照全國、全省組織工作會議的要求，總結(jié)組織工作，部署組織工作任務(wù)，努力以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作，為促進(jìn)溫州又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。(三)要努力開創(chuàng)人才工作新局面。但是，有的基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力還不夠強(qiáng)，從實(shí)踐情況看，一個(gè)地方、一個(gè)部門的黨建工作開展得好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在班子，特別是黨政正職領(lǐng)導(dǎo)，我們要有這種認(rèn)識，不過問、不重視黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。(四)要加強(qiáng)對干部的監(jiān)督。從組織角度講，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，一個(gè)重要的方面，就是選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，班子配備好了，工作就上去了。二、抓好班子、帶好隊(duì)伍，確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行總的來說，目前全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的，干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)也是好的。(二)要充分認(rèn)識做好組織工作是“xxxx”重要思想的內(nèi)在要求。講得很好，我完全同意，希望各級黨組織認(rèn)真貫徹落實(shí)。要完善制度建設(shè)，健全完善“三重一大”、日常管理等制度，靠制度管人、按程序辦事。要在思想上勇于擔(dān)當(dāng)。三要強(qiáng)化制度執(zhí)行。適時(shí)在呼、包、京、滬等地舉辦杭錦旗籍人才聯(lián)誼會，宣傳杭錦，招才引智。按照“接地氣、可操作、能見效”的原則，出臺我旗人才發(fā)展體制機(jī)制改革的政策辦法，著重解決成員單位不重視人才工作、人才規(guī)劃不科學(xué)、人才評價(jià)不全面、引才用才沒辦法等突出問題，下決心建設(shè)一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的宏大人才隊(duì)伍。2017年，全旗計(jì)劃投入500萬元，努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”。要強(qiáng)化黨員管理，要系統(tǒng)摸排城鎮(zhèn)黨員基本情況，盡快建立流動(dòng)黨員日常管理電子臺賬，健全以流入地管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管機(jī)制。社區(qū)實(shí)施“暖心黨建”，以豐富“一核心三融合”內(nèi)涵外延為重點(diǎn)，以暖心服務(wù)為載體，推動(dòng)社區(qū)服務(wù)更加普遍化、專業(yè)化、精細(xì)化，社區(qū)活動(dòng)更具融合性、歸屬感、認(rèn)同度。對認(rèn)識不到位、措施跟不上、故意隱瞞實(shí)情等履行干部日常管理責(zé)任不到位的，要從嚴(yán)問責(zé)、嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。從嚴(yán)落實(shí)《署名推薦科級干部暫行規(guī)定》，不署名推薦的原則上不認(rèn)為是正式推薦。特別要明確“下”的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范“下”的方式、疏通“下”的渠道，讓干部“下”的服氣。在強(qiáng)化運(yùn)用案例式、研討式、體驗(yàn)式教學(xué)的同時(shí)，普遍開展對標(biāo)學(xué)習(xí)活動(dòng)，瞄準(zhǔn)先進(jìn)地區(qū)和行業(yè)標(biāo)兵，學(xué)業(yè)務(wù)、強(qiáng)隊(duì)伍，學(xué)作風(fēng)、抓執(zhí)行，學(xué)先進(jìn)、促趕超，絕不能自降標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)無所獲。旗級層面重點(diǎn)抓好科級“一把手”和“青女少非”干部等七類主體班，各地各部門黨組織要?dú)w口抓好其他黨員干部的培訓(xùn)，確保全員輪訓(xùn)一遍以上。不僅要對組織生活的數(shù)量和頻率提出明確要求，還要采取方案報(bào)批、全程督導(dǎo)、質(zhì)量評議、措施公示和回訪監(jiān)督等措施，確保質(zhì)量，做到經(jīng)常、認(rèn)真、嚴(yán)肅。首先，要有具體制度措施。㈢全面加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活推動(dòng)《準(zhǔn)則》落實(shí)落地，組織部門負(fù)有重要責(zé)任，要進(jìn)一步把有關(guān)要求細(xì)化實(shí)化具體化。要充分借鑒黨委換屆的成熟做法，統(tǒng)籌謀劃換屆工作。要狠抓建章立制。每一個(gè)黨組織書記，對于沒有行動(dòng)的黨員都應(yīng)有提醒、有幫助、有要求，不能讓一個(gè)同志掉隊(duì)。各級黨組織負(fù)責(zé)人要以高度的政治自覺，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，主動(dòng)抓，上手做，一天一天堅(jiān)持、一月一月作為，確保此項(xiàng)工作真抓真嚴(yán)、長抓長嚴(yán)。要按照市委“組織工作鞏固提升年”的要求，既不亂鋪攤子，也不無所作為。政治性是組織工作的第一屬性。面對成績，我們倍感自豪，面對問題，也讓我們寢食難安。六是黨的建設(shè)制度改革蹄疾步穩(wěn)。投入1800萬元基金，采取“基金+項(xiàng)目”“申報(bào)+審核”等措施，76個(gè)嘎查村集體經(jīng)濟(jì)全部“清零”。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把用人標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，采取“五嚴(yán)一強(qiáng)化”工作舉措，換出了用人好風(fēng)氣、群眾滿意度、干事精氣神、作風(fēng)正能量。大力推陳出新，精心培育組織工作精品工程，以一流作風(fēng)一流素質(zhì)創(chuàng)造一流業(yè)績，在全市爭名升位，給全旗各領(lǐng)域工作做出表率，為杭錦實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。旗委對開好這次會議高度重視，常委會進(jìn)行了專題研究，金廣軍書記作出重要批示。一、2016年工作回顧2016年，在旗委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各級黨組織自覺履行黨要管黨、從嚴(yán)治黨責(zé)任，各項(xiàng)工作均取得了新成效。精準(zhǔn)抓好干部考核，推行“三單”管理，加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)了考班子與考個(gè)人的有機(jī)結(jié)合。非公企業(yè)和社會組織黨建，以推進(jìn)“四個(gè)覆蓋”和“一個(gè)創(chuàng)新”為主攻方向，覆蓋率和規(guī)范化程度穩(wěn)步提升。此外，黨建研究、組工宣傳、組織部門自身建設(shè)等工作，都取得了新的進(jìn)步。二、新形勢對組織工作提出的新要求今年是全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會、鞏固擴(kuò)大管黨治黨成果、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要一年，黨的十九大要召開，自治區(qū)要隆重慶祝成立70周年，人大、政府、政協(xié)要集中換屆。二要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨要求。三、2017年主要任務(wù)今年組織工作任務(wù)繁重，我們要認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，趕超發(fā)展，重點(diǎn)從以下八個(gè)方面發(fā)力求進(jìn)。從嚴(yán)落實(shí)三個(gè)層面“六個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制和六大學(xué)習(xí)載體，按照分領(lǐng)域、分層次推進(jìn)的要求，不斷豐富和創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，推動(dòng)學(xué)習(xí)教育貼近實(shí)際、取得實(shí)效。緊盯關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)抓好基層黨建“七項(xiàng)”重點(diǎn)工作，推進(jìn)“四個(gè)排查”常態(tài)化、長效化。㈡全力做好人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作一要準(zhǔn)確把握政策要求。三要嚴(yán)明換屆紀(jì)律。今后，要把“講政治守規(guī)矩”作為評價(jià)干部的第一標(biāo)準(zhǔn)，列為干部考評指標(biāo)的首要內(nèi)容，對政治品質(zhì)上有硬傷的，一律實(shí)行單項(xiàng)否定，堅(jiān)決不予使用，已經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上的，也要堅(jiān)決調(diào)整下來。要加強(qiáng)民主集中制教育，將其納入中心組研討專題、領(lǐng)導(dǎo)班子考核內(nèi)容，使領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事。各級黨組織要把建設(shè)黨內(nèi)政治文化、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)作為重要政治責(zé)任，擺在重要位置。融入呼包鄂協(xié)同發(fā)展大局，選派10名左右科級干部到呼包兩市、區(qū)外發(fā)達(dá)地區(qū)掛職，選派50名左右缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部到人員力量相對薄弱的蘇木鎮(zhèn)掛職。堅(jiān)持“二十字”好干部標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)“五個(gè)更加注重”。完善“五位一體”綜合考評體系，突出考評重點(diǎn)和個(gè)性工作，在重點(diǎn)工作和關(guān)鍵領(lǐng)域引入“一票否決制”。建立任后回訪制度，對新任干部要在到崗三個(gè)月后進(jìn)行回訪。要繼續(xù)抓好選人用人八個(gè)方面突出問題整治。與此同時(shí)，要強(qiáng)化正向激勵(lì)，探索推出一攬子激勵(lì)措施，讓廣大干部愿為、會為、敢為。園區(qū)實(shí)施“助力黨建”，要以優(yōu)服務(wù)、增活力、促轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，在黨群活動(dòng)中心建設(shè)、入園企業(yè)屬地黨組織設(shè)置、各層級黨員日常教育管理等重點(diǎn)工作上取得突破，力促園區(qū)黨建爭名升位。強(qiáng)化樓宇黨建，建立一批小區(qū)黨支部、樓宇黨小組、樓棟黨員中心戶，把支部建在黨員家門口，把活動(dòng)拓展到街巷中。三是圍繞推進(jìn)辦公和服務(wù)現(xiàn)代化，確保職能部門、窗口服務(wù)單位、企業(yè)、社會組織等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)暢通。要大力提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園開放式、規(guī)范化建設(shè)水平，統(tǒng)籌建設(shè)“雙創(chuàng)示范基地”和“眾創(chuàng)空間”。全面承接好容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意見、農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織工作條例、黨支部工作條例、聘任制公務(wù)員管理規(guī)定等9項(xiàng)主干制度任務(wù)的配套和落實(shí)。㈧不斷深化組織部門自身建設(shè)一要鍛造忠誠品質(zhì)。要把能力水平提升作為制勝法寶，通過開展務(wù)虛學(xué)習(xí)、對標(biāo)學(xué)習(xí)、輪崗交流、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等活動(dòng)，進(jìn)一步提升團(tuán)隊(duì)水平。老干部是杭錦旗的寶貴財(cái)富。(一)要充分認(rèn)識做好組織工作是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。(三)要充分認(rèn)識做好組織工作是實(shí)現(xiàn)我縣各項(xiàng)工作目標(biāo)的組織保證。新形勢新任務(wù)對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍不斷提出新的更高的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，仍然是各級黨委的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)，必須下功夫抓實(shí)抓好。第三要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，把后備干部的培養(yǎng)和使用有機(jī)結(jié)合起來。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，努力開創(chuàng)組織工作新局面各級黨委要加強(qiáng)對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，重視研究解決組織工作中的問題和困難，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷探索做好新時(shí)期組織工作的新路子，努力開創(chuàng)組織工作的新局面。(二)要努力開創(chuàng)干部工作新局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)人才意識，真正把培養(yǎng)好、吸引好、使用好各類人才作為一件大事來抓，把防止人才流失放在同治理水土流失同樣重要甚至更為重要的位置上來對待。我市黨的建設(shè)和組織工作之所以能夠取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之所以能夠保持良好的態(tài)勢，與各級組織部門和廣大組工干部的不懈努力是分不開的。實(shí)事求是，是馬克思主義的基本觀點(diǎn)和科學(xué)精神，是黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品格。二要把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。全面落實(shí)省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略、推動(dòng)溫州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)。剛才，新權(quán)部長做了一個(gè)很好的報(bào)告，講得很全面，也很具體，我完全同意，希望同志們回去后認(rèn)真抓好落實(shí)。解決干部問題的首要前提就是要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要活化學(xué)習(xí)方式，堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。一切阻礙脫貧解困、加快發(fā)展的陳舊觀念都要堅(jiān)決沖破。要把三年脫貧解困第一戰(zhàn)役的出色成績講到位，把關(guān)鍵之年脫貧解困、加快發(fā)展面臨的大好機(jī)遇、存在的突出問題和作出的重大部署講到位，把縣委、縣政府堅(jiān)定不移推進(jìn)三年脫貧解困的態(tài)度和決心講到位，真正把廣大黨員和各級干部的思想和行動(dòng)首先統(tǒng)一起來。二、全面推進(jìn)組織工作創(chuàng)新，必須打好脫貧解困、加快發(fā)展主動(dòng)仗，全力提升務(wù)實(shí)突破的創(chuàng)業(yè)能力。一要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)這個(gè)核心。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，繼續(xù)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部請銷假、參加會議、任前談話等制度，強(qiáng)化對干部的日常監(jiān)督管理，形成層層負(fù)責(zé)、按制度辦事的良好風(fēng)氣。要按照城中村改造及撤村建社區(qū)整體部署開展黨建工作，準(zhǔn)確了解掌握黨員基本情況，積極培養(yǎng)年輕黨員，做好村中矛盾問題的化解。創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的繼續(xù)，是從黨的基層組織戰(zhàn)斗力和黨員先進(jìn)性的實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要，也是近幾年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重，轄區(qū)各級黨組織在安排部署全年黨的建設(shè)和組織工作時(shí)，一定要突出這個(gè)重點(diǎn)，彰顯這個(gè)重