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正文內(nèi)容

在稅收征管工作會(huì)議上的講話稿(更新版)

  

【正文】 源分布情況和納稅人數(shù)量以及社會(huì)信息化程度。服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求,要防止片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)而忽視必要的管理。要注意把握以下幾點(diǎn): 第一,牢固樹(shù)立現(xiàn)代稅收管理觀念。三是必須牢牢抓住稅收工作的主題,就是要切實(shí)抓好推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革.強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)四方面重點(diǎn)工作。五是納稅服務(wù)需要改進(jìn)。加大咨詢輔導(dǎo)力度,通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站為納稅人提供政策咨詢、疑難解答等深化征管體制改革,強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作,保證了稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定較快增長(zhǎng),收人規(guī)模不斷擴(kuò)大。增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)覆蓋一般納稅人,認(rèn)證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運(yùn)行。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理.認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)登記信息和工商登記信息交換與共享制度。通過(guò)深化征管體制改革,改變了稅收專(zhuān)管員一人進(jìn)廠,各稅統(tǒng)管,征管查集于一身的征管方式。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,認(rèn)真研究征管工作,細(xì)化工作措施,建立加強(qiáng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)思想道德建設(shè)。不僅要堅(jiān)決查處稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件,而且要嚴(yán)肅追究失職瀆職、疏于管理干部的責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行稅收規(guī)范性文件會(huì)簽制度,地方性稅收法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的備查備案制39。大力推行全程服務(wù)、首問(wèn)責(zé)任制,方便納稅人。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要不斷完善和充分發(fā)揮現(xiàn)有軟硬件功能,加快信息傳遞速度,提高運(yùn)行效率,更好地發(fā)揮其作用。適時(shí)選擇一些具有典型意義、社會(huì)各界普遍關(guān)注的案件,通過(guò)新聞媒體曝光。深入開(kāi)展稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查。對(duì)各類(lèi)偷逃騙稅行為,除追繳稅款外,要嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定加收滯納金,并處以相應(yīng)比例的罰款,對(duì)性質(zhì)惡劣的要依法加大處罰力度。要加大反避稅力度,地市稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)此項(xiàng)工作。防止騙抵稅款。切實(shí)加強(qiáng)發(fā)票管理和稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用。建立行業(yè)分類(lèi)管理資料,掌握不同行業(yè)的特點(diǎn),注意在區(qū)域分片管理中運(yùn)用,有針對(duì)性地加強(qiáng)管理。要充分運(yùn)用各種信息資料,包括納稅人申報(bào)納稅資料和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)信息數(shù)據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化納稅人戶籍管理。促進(jìn)納稅人及時(shí)如實(shí)申報(bào)納稅。所謂管戶,就是按戶管理涉稅事務(wù)。提高水平。研究建立科學(xué)實(shí)用的稅收預(yù)測(cè)模型,完善收入預(yù)測(cè)機(jī)制,指導(dǎo)組織收入工作。退稅企業(yè)有欠稅的,要在辦理退稅的同時(shí)將欠稅清繳入庫(kù)。地稅局窗口工作人員在受理貨物運(yùn)輸業(yè)營(yíng)業(yè)稅申報(bào)時(shí),要比對(duì)申報(bào)總額與發(fā)票清單軟盤(pán)記錄總額是否一致,確保按發(fā)票計(jì)征稅款,同時(shí)保證傳輸?shù)絿?guó)稅局的是繳討稅的發(fā)票信息。加快推進(jìn)申報(bào)繳款同步等方面取得新進(jìn)展。各級(jí)國(guó)、地稅局主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,認(rèn)真落實(shí)例會(huì)制度,及時(shí)交流溝通情況.協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問(wèn)題。要明確區(qū)分日常檢查與稅務(wù)稽查的職責(zé)。(三)明確職責(zé)分工,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。根據(jù)各地的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),辦稅服務(wù)廳應(yīng)為一個(gè)獨(dú)立的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),或者與計(jì)征部門(mén)合署,實(shí)行統(tǒng)一管理,以有效解決廳內(nèi)人員分屬不同部門(mén)導(dǎo)致的業(yè)務(wù)銜接不暢、工作效率不高、不利于強(qiáng)化管理和優(yōu)化服務(wù)等問(wèn)題。縣級(jí)市的城關(guān)地區(qū)可根據(jù)情況設(shè)稅務(wù)分局或稅務(wù)所。參照行政許可法的要求,簡(jiǎn)化審批手續(xù),抓好對(duì)非許可審批項(xiàng)目的管理。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過(guò)頭稅,堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,并切實(shí)貫徹到實(shí)際征管工作中。有效發(fā)揮稅收作用,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù),稅務(wù)形象日益改善。努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,確保各項(xiàng)稅收政策措施落實(shí)到位??茖W(xué)化管理就是要從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,積極探索和掌握征管工作規(guī)律,善于運(yùn)用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,提高管理的實(shí)效性。嚴(yán)厲查處各種涉稅違法案件,增強(qiáng)威懾力。要防止片面強(qiáng)調(diào)信息化手段的作用,認(rèn)為有了信息化手段就自然而然地加強(qiáng)了管理,或者認(rèn)為信息化手段不足就不能實(shí)施管理,從而不注重發(fā)揮稅務(wù)干部的管理作用。納稅人申報(bào)后稅務(wù)機(jī)關(guān)就要依法對(duì)申報(bào)進(jìn)行審核,開(kāi)展征收工作。實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理。一是必須用“xxxx”重要思想統(tǒng)領(lǐng)稅收工作,把堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民作為稅收工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳建設(shè),規(guī)范辦稅服務(wù)內(nèi)容和操作標(biāo)準(zhǔn),為納稅人提供良好辦稅環(huán)境。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)各稅種管理。(三)管理基礎(chǔ)工作得到加強(qiáng)。國(guó)家稅務(wù)總局制定了推進(jìn)和深化城市與農(nóng)村稅收征管改革的實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)深化征管體制改革,改變了稅收專(zhuān)管員“一人進(jìn)廠,各稅統(tǒng)管,征管查集于一身”的征管方式。加強(qiáng)稅務(wù)登記管理.認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)登記信息和工商登記信息交換與共享制度。增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)覆蓋一般納稅人,認(rèn)證系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)、協(xié)查系統(tǒng)有效運(yùn)行。加大咨詢輔導(dǎo)力度,通過(guò)12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站為納稅人提供政策咨詢、疑難解答等深化征管體制改革,強(qiáng)化管理基礎(chǔ)工作,保證了稅收收入隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展而穩(wěn)定較快增長(zhǎng),收人規(guī)模不斷擴(kuò)大。五是納稅服務(wù)需要改進(jìn)。三是必須牢牢抓住稅收工作的主題,就是要切實(shí)抓好推進(jìn)依法治稅,深化稅收改革.強(qiáng)化科學(xué)管理,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)四方面重點(diǎn)工作。要注意把握以下幾點(diǎn):第一,牢固樹(shù)立現(xiàn)代稅收管理觀念。服務(wù)必須服從執(zhí)法的要求,要防止片面強(qiáng)調(diào)服務(wù)而忽視必要的管理。實(shí)行集中征收,必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),根據(jù)稅源分布情況和納稅人數(shù)量以及社會(huì)信息化程度?!皬?qiáng)化管理”,既是對(duì)稅收征管的總要求,貫穿于稅收征管模式規(guī)定的各個(gè)管理環(huán)節(jié),也是對(duì)應(yīng)于征管查分工強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)稅源管理。避免大而化之的粗放式管理,抓住稅收征管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地采取措施,抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。使稅款實(shí)征數(shù)不斷接近法定應(yīng)征數(shù).保持稅收收入與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)和全體稅務(wù)干部都要不斷增強(qiáng)依法行政觀念,提高依法征管能力。發(fā)現(xiàn)有些地方政府或部門(mén)研究并擬作出與稅收法律法規(guī)不符的規(guī)定時(shí),要主動(dòng)做工作,向其詳細(xì)匯報(bào)和說(shuō)明稅法的有關(guān)要求,避免出臺(tái)違反國(guó)家稅法的規(guī)定。(二)規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,完善組織體系。地級(jí)市的城區(qū)稅務(wù)局可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要合理設(shè)置稽查局。各地可以根據(jù)辦稅業(yè)務(wù)量情況決定各類(lèi)窗口的數(shù)量。一般來(lái)說(shuō)。加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳與管理部門(mén)的銜接。按照稅收征管法的規(guī)定。(四)加強(qiáng)審核分析,提高征收水平。要立即到欠稅戶實(shí)地了解情況,檢查是否存在虛假交易、有意逃稅或失蹤逃逸等問(wèn)題。按照方便、快捷、安全的原則,大力推廣使用支票、39。(五)完瞢制度措施,加強(qiáng)稅源管理。專(zhuān)管員對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅源狀況比較了解以及稅源管理責(zé)任明確的優(yōu)點(diǎn)應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮。要積極運(yùn)用信息化手段,提高稅收管理員的管理水平。下戶檢查要有詳細(xì)記錄,并及時(shí)提出報(bào)告。定期開(kāi)展年檢和換證工作。在納稅評(píng)估中,要將案頭資料分析與必要的實(shí)地檢查結(jié)合起來(lái)。對(duì)地處縣鄉(xiāng)的大企業(yè)稅源管理工作,上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高管理水平。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋的原則.積極推廣應(yīng)用稅控收款機(jī),力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)3年左右、其他地區(qū)5年左右普及應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)交通運(yùn)輸、建筑安裝等行業(yè)營(yíng)業(yè)稅管理。(六)加大辦案力度,發(fā)揮稽查威力。全面推行復(fù)查制度。就規(guī)范一個(gè)行業(yè)、一個(gè)地區(qū)。牢牢把握稅收管理信息化建設(shè)的總體目標(biāo)、基本原則和主要內(nèi)容,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),突出重點(diǎn)、分步實(shí)施.整合資源、講求實(shí)效,加強(qiáng)管理、保證安全的原則和一體化要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)包括“一個(gè)平臺(tái)、兩級(jí)處理、三個(gè)覆蓋、四個(gè)系統(tǒng)”的金稅工程建設(shè)。繼續(xù)做好出口退稅管理系統(tǒng)與增值稅管理系統(tǒng)的信息整合工作,大力推進(jìn)綜合征管軟件與各地開(kāi)發(fā)的征管軟件的信息整合。加強(qiáng)咨詢輔導(dǎo)。全面落實(shí)公開(kāi)辦稅。認(rèn)真執(zhí)行重大稅務(wù)案件集體審理制度.對(duì)大額減免緩稅實(shí)行集體審批,做好稅務(wù)行政處罰聽(tīng)證工作。選拔任用干部,要遵循德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的原則,堅(jiān)決打破唯資歷、唯學(xué)歷的觀念,把政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事,肯干事、干成事的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。按照中央部署,認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。第二篇:在稅收征管工作會(huì)議上的講話稿會(huì)議發(fā)言一、幾來(lái)稅收征管工作取得的進(jìn)展(一)新型征管體制初步建立。認(rèn)真貫徹稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則,逐步建立配套管理制度,規(guī)范征納行為,完善執(zhí)法手段,加強(qiáng)監(jiān)督制約,保護(hù)納稅人合法權(quán)益。強(qiáng)化重點(diǎn)稅源監(jiān)控。去年以來(lái),加快了信息資源整合步伐。在充分肯定這些年來(lái)稅收征管工作成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,現(xiàn)在征管工作中還存在不少問(wèn)題和不足,征管質(zhì)量和效率有待進(jìn)一步提高。對(duì)于這些問(wèn)題,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)務(wù)必引起高度重視,采取有效措施加以解決。樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀.牢牢把握新時(shí)期稅收工作的指導(dǎo)思想.大力推進(jìn)依法治稅。以申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ),體現(xiàn)了申報(bào)納稅和優(yōu)化服務(wù)在稅收征管工作中的基礎(chǔ)地位。必須做到專(zhuān)業(yè)化與信息化的有機(jī)結(jié)合。要防止把信息數(shù)據(jù)的集中處理簡(jiǎn)單等同于稅款的集中征收.片面地根據(jù)信息集中程度收縮機(jī)構(gòu)。稅收征管水平的提高要靠強(qiáng)化管理來(lái)實(shí)現(xiàn),稅收征管各個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要堅(jiān)持依法、規(guī)范,體現(xiàn)強(qiáng)化管理的要求。提高稅收征管的質(zhì)量和效率是稅收征管工作的基本目標(biāo),是檢驗(yàn)稅收征管水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。既要降低稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅成本.又要降低納稅人納稅成本。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,履行職責(zé)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,使每一位稅收?qǐng)?zhí)法人員都全面掌握行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定。但少數(shù)地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)仍有不規(guī)范的外設(shè)機(jī)構(gòu),必須盡快撤銷(xiāo),依法規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置和稱(chēng)謂,或改為內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),并適當(dāng)調(diào)整管理職能。適當(dāng)增加市、縣基層稅務(wù)局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu).加強(qiáng)稅源管理工作。嚴(yán)格審批程序,依照法律法規(guī)和總局規(guī)定做好機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)工作?;槁毮苤饕ú樘幧娑愡`法案件和牽頭組織稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查等。管理部門(mén)要將工作中發(fā)現(xiàn)有偷逃稅嫌疑的線索及時(shí)提供給稽查部門(mén),稽查部門(mén)在查案中發(fā)現(xiàn)征管上的問(wèn)題要提出整改意見(jiàn)。進(jìn)一步加強(qiáng)與工商部門(mén)的溝通,認(rèn)真落實(shí)稅務(wù)登記信息和工商登記信息交換與共享制度。窗口工作人員要增強(qiáng)責(zé)任感,對(duì)納稅申報(bào)表和相關(guān)資料的邏輯關(guān)系進(jìn)行審核比對(duì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行處理。規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理。加強(qiáng)稅收會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)核算指標(biāo)體系建設(shè).提商統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。要客觀、全面、辯證地分析過(guò)去專(zhuān)管員制度,根據(jù)征管工作客觀要求加以改進(jìn)和完善,革除弊端,發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn)。只是從不同側(cè)面表述而已。建立比較完善的稅收管理員制度,明確管理職責(zé),強(qiáng)化對(duì)稅源的管理。落實(shí)加強(qiáng)稅源管理的各項(xiàng)措施。納稅評(píng)估主要是分析納稅人申報(bào)的真實(shí)性。按納稅人所在區(qū)域?qū)嵭蟹制芾?。合理確定納稅人的納稅信用等級(jí),對(duì)不同等級(jí)的納稅人采取相應(yīng)的管理辦法。切實(shí)加強(qiáng)海關(guān)完稅憑證、貨運(yùn)發(fā)票等四種票抵扣的管理,完善清單申報(bào)制度,并依托信息化手段加強(qiáng)稽核比對(duì)。省、市稅務(wù)局在撤銷(xiāo)涉外稅務(wù)分局時(shí),必須按規(guī)定設(shè)置相應(yīng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),繼續(xù)搞好管理工作。對(duì)虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案件,不僅要查處開(kāi)票方,而且要查受票方,對(duì)接受虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票及其他可抵扣票的納稅人,要進(jìn)行全面檢查。密切同公安部門(mén)的配合,對(duì)涉嫌犯罪的案件必須按規(guī)定及時(shí)移送公安機(jī)關(guān),建立健全稅務(wù)、公安聯(lián)合打擊涉稅違法犯罪行為的長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真開(kāi)展案件綜合分析和個(gè)案分析,掌握案件分布情況、作案手段和涉稅違法活動(dòng)動(dòng)向,確定打擊重點(diǎn),同時(shí)發(fā)現(xiàn)稅制和征管方面存在的問(wèn)題,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。這是提高現(xiàn)有信息資源利用率的必然選擇。要不斷完善 術(shù)支持體系,做好各類(lèi)信息的接收、儲(chǔ)存工作,并經(jīng)常進(jìn)行清理。將納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的各類(lèi)事項(xiàng)統(tǒng)一到辦稅服務(wù)廳辦理,實(shí)行一站式服務(wù)。重視對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的事前監(jiān)督。不僅要堅(jiān)決查處稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件,而且要嚴(yán)肅追究失職瀆職、疏于管理干部的責(zé)任。加強(qiáng)思想道德建設(shè)。按照科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求,認(rèn)真研究征管工作,細(xì)化工作措施,建立加強(qiáng)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)基層聯(lián)系點(diǎn)制度,定點(diǎn)抓稅收征管工作,集中時(shí)間深入征管工作一線,開(kāi)展調(diào)查研究,掌握第一手情況。稅收征管工作政策性強(qiáng),涉及面廣,也非常具體,稍有疏忽就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題,給國(guó)家造成損失,也會(huì)損害納稅人的合法權(quán)益。(四)強(qiáng)化督查,狠抓落實(shí)。對(duì)責(zé)任心強(qiáng)、管理工作做得好的要予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,除國(guó)家法律法規(guī)明確不征收營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)、以及同時(shí)符合《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十三條三個(gè)條件的政府性基金或者行政事業(yè)性收費(fèi)外,均應(yīng)依法繳納營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育附加(簡(jiǎn)稱(chēng)“相關(guān)稅費(fèi)”,下同)。二是從2010年開(kāi)始,我市會(huì)計(jì)核算中心不再為有關(guān)事業(yè)單位代扣代繳個(gè)人所得稅,地稅機(jī)關(guān)將加強(qiáng)對(duì)各單位個(gè)人所得稅代扣代繳工作的管理和檢查。三是行政事業(yè)單位取得的其他收入應(yīng)使用地稅部門(mén)的票據(jù)。市委、市政府對(duì)地稅工作十分重視,市委書(shū)記戴道晉,市長(zhǎng)向力力等領(lǐng)導(dǎo)多次到地稅機(jī)關(guān)視察、調(diào)研。三、關(guān)于行政事業(yè)單位稅收征管的幾點(diǎn)具體要求(一)各位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人會(huì)后一定要向各單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)此次會(huì)議的內(nèi)容和精神,同時(shí)歡迎各單位對(duì)地稅機(jī)關(guān)的稅收征管工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)我們的納稅服務(wù)提出建議和意見(jiàn)。一、稅源管理中存在的主要問(wèn)題(一)稅務(wù)登記管理不完善 稅務(wù)登記制度有待于完善。稅務(wù)網(wǎng)絡(luò)未能與納稅人、地稅、工商、銀行、海關(guān)等實(shí)施有效聯(lián)網(wǎng),稅務(wù)機(jī)關(guān)不能及時(shí)完整地掌握納稅人資金流動(dòng)等有關(guān)信息。基層稅收管理員中既懂法律、財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)知識(shí),又熟悉稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)知識(shí)的綜合型知識(shí)人才相對(duì)較少,特別是納稅評(píng)估的能力相對(duì)低下,造成納稅評(píng)估結(jié)果不理想,弱化了納稅評(píng)估的作用,從而影響了稅源管理的整體質(zhì)量。三是由于國(guó)稅機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理不夠規(guī)范統(tǒng)一,部門(mén)崗位職責(zé)交叉,使得本應(yīng)協(xié)調(diào)一致的工作時(shí)有脫節(jié),缺乏有效協(xié)調(diào)配合的情況仍有發(fā)生,在一定程度上也影響了稅源管理效能。優(yōu)化稅收管理員資源配置,特別是縣區(qū)級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照征管重心向稅源管理轉(zhuǎn)移的要求,大力充實(shí)一線稅收管理員隊(duì)伍,使管理力量與稅源管理的實(shí)際相匹配。按照統(tǒng)一規(guī)范的原則,建立涵蓋稅收所有業(yè)務(wù)的涉稅信息指標(biāo)體系,形成全系統(tǒng)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范;提高信息質(zhì)量,建立健全相關(guān)考核制度,規(guī)范電子數(shù)據(jù)的錄入,把好數(shù)據(jù)入口關(guān),提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(五)建立稅收工作平臺(tái),提高管理工作效率 積極利用信息技術(shù)輔助稅收管理員開(kāi)展工作,要注意研究使用稅收管理員工作平臺(tái)。開(kāi)好這次會(huì)議,對(duì)于推進(jìn)稅收征管方式創(chuàng)新,全面提高稅收征管水平,推動(dòng)全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。各市州局普遍對(duì)所轄重點(diǎn)稅源開(kāi)展了分析監(jiān)控,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)或行業(yè)開(kāi)展了納稅評(píng)估,近年來(lái)還對(duì)省局發(fā)布的100多戶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)組織開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估。依托該系統(tǒng),全省各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)各相關(guān)部門(mén)可有效開(kāi)展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控、任務(wù)發(fā)布、應(yīng)對(duì)處理、結(jié)果反饋與績(jī)效考評(píng)。(三)突出納稅評(píng)估,稅收征管質(zhì)效不斷提升。目前,全省已初步建立了包括卷煙制造、汽車(chē)制造、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、百貨零售等24個(gè)行業(yè)的納稅評(píng)估
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