【正文】 漲和回落，房地產(chǎn)中介機構(gòu)也經(jīng)歷了一個由發(fā)展、急劇擴張和萎縮、重新洗牌的過程，對房地產(chǎn)中介機構(gòu)的管理也經(jīng)歷了一個從粗放到重點監(jiān)管再到比較規(guī)范和長效管理的過程。從點上看， 20xx 年 8 月，區(qū)紡織品檢測中心通過 CANL 擴項，監(jiān)督評審， 成功以將 AZ0 檢測項目列入 CANL 認可范圍，并獲得國家質(zhì)監(jiān)總局區(qū)域性重點實驗室資格、中國質(zhì)量認證中心指定實驗室資格和從事紡織品環(huán)保綠色標簽檢驗資格。到 20xx 年 6 月底，共辦理各類公證 16312件，其中國內(nèi)經(jīng)濟公證 6369 件，民事公證 5509 件，涉外公證 2416 件。 （ 2）資產(chǎn)評估機構(gòu)經(jīng)營業(yè)績不夠理想。 ，維護正常市場經(jīng)濟秩序。 （二）社會中介組織的主要功能 社會中介組織介于政府與市場主體之間、及各市場主體之間的特殊地位和性質(zhì)賦予了其協(xié)調(diào)溝通、降低交易成本、維護市場經(jīng)濟秩序等方面的功能和作用 ，結(jié)合我國實際情況，我們認為，社會中介組織的服務功能主要有如下幾點： 。 一、錦州市社會中介組織的發(fā)展現(xiàn)狀和特點 (一 )社會中介組織的性質(zhì) 交易成本的存在是社會中介組織存在和發(fā)展的主要理論依據(jù)。 本論 一、錦州市社會中介組織的發(fā)展現(xiàn)狀和特點 （一）社會中介組織的性質(zhì) （二）社會中介組織的功能 （三）錦州市中介組織的現(xiàn)狀 二、錦州市社會 中介組織發(fā)展 中存在的問題 （一） 社會中介組織發(fā)展中存在的問題 （二） 社會中介組織發(fā)展中存在問題的主要根源 三、完善社會中介組織管理的若干對策 （一）經(jīng)濟發(fā)展是社會中介組織發(fā)展的決定力量 （二） 完善政策體制是社會中介組織發(fā)展的基礎保障 （三） 高效管理是社會中介組織發(fā)展的必備條件 （四） 提高素質(zhì)是社會中介組織發(fā)展的動力之源 結(jié)論 總而言之 ,對于發(fā)展中的中國來說，發(fā)展社會中介組織有著很重要的意義。 一、錦州市社會中介組織的發(fā)展現(xiàn)狀和特點 （一）社會中介組織的性質(zhì) （二）社會中介組織的的功能 （三）錦州市中介組織的的現(xiàn)狀 二、錦州市社會中介組織發(fā)展中存在的問題 （一）社會中介組織發(fā)展中存在的問題 （二）社會中介組織發(fā)展中存在問題的主要根源 三、完善社會中介組織管理的若干對策 （一）經(jīng)濟發(fā)展是社會中介組織發(fā)展的決定力量 （二）完善政策體制是社會中介組織發(fā)展的基礎保障 （三）高效管理是社 會中介組織發(fā)展的必備條件 （四）提高素質(zhì)是社會中介組織發(fā)展的動力之源 研究的重點、難點及創(chuàng)新點 研究的重點是解決 社會中介組織管理 的對策。因此，切實加強對社會中介組織的監(jiān)管，嚴厲整治在中介活動中的違紀違法行為，無論是推動其自身健康發(fā)展，還是對深入推進反腐倡廉工作及經(jīng)濟社會發(fā)展都顯得十分迫切 選題研究 主要內(nèi)容 和思路 從分析錦州市社會中介組織的發(fā)展入手，從多方面查找社會中介組織發(fā)展中存在的諸多問題，進而提出解決社會中介組織管理的對策。為了確保社會中介組織更好地發(fā)揮作用，必須理順政府與中介組織的管理關系，加快社會中介組織管理的法制化，進一步規(guī)范社會中介組織的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。在我國，隨著改革和市場化進程的不斷加快，中介業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢，其地位和作用愈加凸顯，成為社會主義市場經(jīng)濟體系中的重要組成部份，也是當前進行各項改革的必要配套系統(tǒng)，尤其是轉(zhuǎn)變政府職能，實現(xiàn)“小政府，大社會”的重要條件。 [3]因此，在市場交易日益頻繁和復雜的今日，通過社會中介組織的服務，市場主體能夠大大降低交易成本，獲取更多收益，這是社會中介組織存在的根本原因。譬如企業(yè)中關于審計、報關、運輸、經(jīng)營糾紛等事務，均可交由社會中介組織處理。 20xx 年資產(chǎn)總額為 790 萬元，業(yè)務收入 1129 萬元，利潤 317 萬元， 20xx 年各項指標分別達到 1123 萬元、 1167 萬元和 437 萬元，從業(yè)人數(shù)達到 96 人，業(yè)務涵蓋了審計、評估、工程預決算等方面。區(qū)公證處及時制定了審批制度、財務制度及重大事項主任會議討論制度，開展效能建設，提高服務水平。從面上看，列入質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)依法設置、授權(quán)的檢驗檢測機構(gòu)，如區(qū)質(zhì)量技術(shù)檢測中心、 錦州金屬材料檢測中心其管理和運作比較規(guī)范，但社會上仍有相當數(shù)量的檢測機構(gòu)游離于質(zhì)監(jiān)部門的監(jiān)控之外，管理難度相對較大。全區(qū)現(xiàn)有房地產(chǎn)中介機構(gòu) 39 家，具有二級、三級資質(zhì)的其本沒有。全市 現(xiàn)有在工商部門注冊登記職業(yè)中介機構(gòu) 25家，其中的集體企業(yè) 2 家 ，合伙企業(yè) 2 家，個體工商戶 21 家。這些行業(yè)協(xié)會雖然行業(yè)差異較大，條件和基礎各不相同，但在加強行業(yè)自律和自我保護、協(xié)助政府部門加強行業(yè)管理方面均發(fā)揮了不同程度的作用，而且從作用發(fā)揮來看，民間性質(zhì)的要好于半官方的，半官方的要好于官方的。市二家拍賣公司為承接企業(yè)破產(chǎn)拍賣業(yè)務，分別送給負責企業(yè)破產(chǎn)清算工作的法官五至十萬元。 暗箱操作。沖擊擠占市場份額，造成市場競爭混亂。 監(jiān)管不力，市場混亂。素質(zhì)不高，高級專業(yè)人員短缺，普遍存在著專業(yè)訓 練缺乏等問題。監(jiān)督、懲處難以到位，有的只發(fā)證不管理，有的監(jiān)管多流于形式，抓不住要害實質(zhì)。我國目前還處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力水平還不夠發(fā)達，各地區(qū)發(fā)展還不平衡，直接造成了不同地區(qū)、不同區(qū)域在經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展上的諸多差異，例如在浙江、廣東等東南沿海農(nóng)村地區(qū)，社會中介組織不僅發(fā)展迅速，其聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、服務農(nóng)戶的作用發(fā)揮得比較充分，輻射力和帶動力也比較強； 在西北農(nóng)村地區(qū)，社會中介組織雖然有所發(fā)展，但發(fā)展的步伐還很慢，有些應有的作用還沒有完全體現(xiàn)出來。錦州市 在社會中介組織發(fā)展中，政策扶持相對較少，政府扮演了太多的主導角色，給予中介組織的自主發(fā)展的空間太少，許多中介組織變相地成了政府的“附屬物”。 基于以上的分析，筆者認為要從兩個方面完善政策體制：一方面要進一步加強政策扶持和引導。管理是一門科學，是一種藝術(shù)，是一種文化現(xiàn)象，而高效的管理更是任何組織發(fā)展的重要保證。根據(jù)中介組織類型的不同，實行不同的資格認證制度，從業(yè)人員必須有資格證書，中介組織必須在資格審查合格并進行注冊登記，頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照后，方可經(jīng)營。因此，要求其從業(yè)人員必須具有較高的文化知識素質(zhì)，精通專業(yè)業(yè)務，通曉國際慣例。而我國各地行業(yè)協(xié)會缺乏專業(yè)人員和專 職人員。 參考文獻 [1] 中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議 [N].人民日報，20xx1019. [2] Ronald Coase. The Nature of the Firm[A]. 1937. In Coase. The Firm, the Market, and the Law[M]. Chicago: The University of Chicago Press, 1988. 3355. [3] 科斯 .論生產(chǎn)的制度結(jié)構(gòu) [M].上海：上海三聯(lián)出版社， 1994. [4] 郭國慶 .正視中介服務業(yè)發(fā)展中的問題 [N].光明日報， 20xx220. [5] 郭國慶，王海龍 .論社會中介組織的內(nèi)部營銷 [J].山西財經(jīng)大學學報， 20xx(5):3942.