【正文】 了工會(huì)經(jīng)審的風(fēng)險(xiǎn)性。二、醫(yī)院工會(huì)經(jīng)審存在的問題主觀意識(shí)上不重視工會(huì)經(jīng)審的相關(guān)條例雖然已頒布五年，然而由于經(jīng)審會(huì)地位長(zhǎng)期處于弱勢(shì)，工會(huì)經(jīng)審的相關(guān)法律未能同步頒布執(zhí)行、相關(guān)的制度建設(shè)未能及時(shí)建立，工會(huì)經(jīng)審?fù)饔谛问?，缺乏上?jí)與外部有力的監(jiān)督，導(dǎo)致很多醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)不重視，未能充分開展經(jīng)審工作。而工會(huì)經(jīng)審，則是對(duì)工費(fèi)經(jīng)費(fèi)收支、資產(chǎn)管理等全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)、合法與效益實(shí)施的審計(jì)監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作，各基層工會(huì)經(jīng)審組織必須建立健全經(jīng)審工作臺(tái)帳，通過(guò)工作臺(tái)帳的形式進(jìn)行具體量化，為此我們必須從組建工作開始，抓好經(jīng)審規(guī)范化工作，把基礎(chǔ)打好，這是做好經(jīng)審工作的前提．具體規(guī)范要求主要包括以下十個(gè)方面的內(nèi)容：工會(huì)經(jīng)審組成情況；工會(huì)經(jīng)審會(huì)規(guī)章制度文件會(huì)議紀(jì)要；工作計(jì)劃，工作總結(jié)；工會(huì)經(jīng)費(fèi)劃撥審查；5 ．會(huì)費(fèi)收入審查；工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支決算審計(jì)；工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算審查；工會(huì)委員會(huì)活動(dòng)紀(jì)錄；參加上級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)議、培訓(xùn)情況；10，經(jīng)審論文、信息情況等．上述這些內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)通報(bào)，詳實(shí)記錄并進(jìn)行資料整理，分類、裝訂成冊(cè)，以便作為將來(lái)工作參考或考核的重要依據(jù)。二、怎樣加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作《 中國(guó)工會(huì)審計(jì)條例》 確立了工會(huì)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立的原則，賦予工會(huì)組織自主收繳、管理和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)的權(quán)利，同時(shí)，又明確了收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的義務(wù)和責(zé)任，加強(qiáng)基層工會(huì)經(jīng)審工作需要方方面面的配合，上下齊抓共管、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn)，努力做到思想認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、基礎(chǔ)工作到位、執(zhí)行制度到位、審查監(jiān)督到位和組織管理到位，創(chuàng)造性地開展經(jīng)工會(huì)經(jīng)審工作，努力開創(chuàng)基層工會(huì)經(jīng)審工作的新局面，為此應(yīng)應(yīng)從以下幾方面予以加強(qiáng)。一、基層工會(huì)經(jīng)審工作的不足表現(xiàn)雖然經(jīng)過(guò)多年工會(huì)經(jīng)審工作的改進(jìn)和發(fā)展，但仍然存在一些不足，主要表現(xiàn)在：，組織機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)，絕大多數(shù)基層工會(huì)都是同級(jí)工會(huì)副主席兼任經(jīng)審會(huì)主任．有的甚至由工會(huì)以外的非財(cái)務(wù)、審計(jì)專業(yè)人員兼任經(jīng)審會(huì)主任，經(jīng)審工作大多數(shù)存在一無(wú)專職部門、二無(wú)專職人員、三無(wú)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的情況，有名無(wú)實(shí)．其主要原因是對(duì)經(jīng)審工作重要性認(rèn)識(shí)不到位、認(rèn)為在一個(gè)單位里工會(huì)工作不是一個(gè)實(shí)職崗位，顧不上健全經(jīng)審組織．有的企業(yè)和單位甚至連工會(huì)都不想建立，還提什么經(jīng)審組織。維護(hù)職工合法權(quán)益和民主權(quán)利是工會(huì)的基本職能。審查審計(jì)監(jiān)督缺位，一年到頭沒有開展或基本沒有開展工會(huì)活動(dòng)，有的甚至出現(xiàn)空白，對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支使用情況未能實(shí)施有效的監(jiān)督或未能做到按年度向會(huì)員公布、報(bào)告。要大家重視工會(huì)經(jīng)審工作，就是要使大家認(rèn)識(shí)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性，首先要提高對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作重要性的認(rèn)識(shí)．各基層工會(huì)經(jīng)審組織要從適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展的需要出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作的重要性．認(rèn)真做好工會(huì)經(jīng)審工作，對(duì)推動(dòng)依法治理工會(huì)具有十分重要意義，加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)審工作，是保證工會(huì)工作健康發(fā)展的需要，是幫助工會(huì)組織建設(shè)、工會(huì)活動(dòng)開展的需要，其次是加強(qiáng)《 工會(huì)法》、《 會(huì)計(jì)法》、《 審計(jì)法》 和《 中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見》 等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，提高對(duì)工會(huì)經(jīng)審工作的認(rèn)識(shí)，提高審查審計(jì)的能力。工會(huì)經(jīng)審一般由單位內(nèi)部的或上級(jí)工會(huì)的工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督委員會(huì)執(zhí)行，既非政府審計(jì)，也非社會(huì)審計(jì)，屬于內(nèi)部審計(jì)。缺乏有效的內(nèi)部控制制度有效的內(nèi)部控制制度是有效開展工會(huì)經(jīng)審工作的基礎(chǔ)。首先，工會(huì)經(jīng)審的透明度與公開性不夠。建立健全醫(yī)院工會(huì)內(nèi)部審計(jì)制度建立和完善內(nèi)部控制制度，也就是為內(nèi)部審計(jì)建立合理、有效的工作流程規(guī)范。提高經(jīng)審報(bào)告的利用率對(duì)工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行審計(jì)是為了查看工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用、工會(huì)活動(dòng)與工會(huì)資產(chǎn)中可能存在的問題，但最終目的卻是為了針對(duì)出現(xiàn)的問題來(lái)解決問題，促進(jìn)工會(huì)活動(dòng)的合法性與效益性。二、考核內(nèi)容（一）本級(jí)經(jīng)審會(huì)組織機(jī)構(gòu)健全 30分設(shè)區(qū)的市總工會(huì)（1）配經(jīng)審會(huì)主任 5分（2）在機(jī)關(guān)編制內(nèi)設(shè)經(jīng)審辦 10分（3）配專職或兼職經(jīng)審辦主任、經(jīng)審干部 10分（4）配專職經(jīng)審辦主任、經(jīng)審干部 5分（5）加減分項(xiàng)目：所配經(jīng)審干部具有中級(jí)以上審計(jì)或會(huì)計(jì)專業(yè)任職資格加5分所配經(jīng)審干部兼職本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的 減5分省級(jí)產(chǎn)業(yè)工會(huì)（1）配經(jīng)審會(huì)主任 5分（2）經(jīng)審會(huì)主任駐會(huì) 5分（3）配專職或兼職經(jīng)審干部 20分（4）加減分項(xiàng)目： 所配經(jīng)審干部具有中級(jí)以上審計(jì)或會(huì)計(jì)專業(yè)任職資格加5分所配經(jīng)審干部兼職本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)工作的 減10分（二）落實(shí)工會(huì)經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)（由本級(jí)工會(huì)出具書面說(shuō)明）10分（三）做好同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)工作 60分本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審查 1015分考核要求：召開經(jīng)審委員會(huì)議，請(qǐng)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)收支預(yù)算作說(shuō)明、會(huì)議進(jìn)行討論并形成書面決議（說(shuō)明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員姓名、決議情況）于3月20日前報(bào)省總經(jīng)審辦。60分以下不得獎(jiǎng)。本級(jí)經(jīng)審會(huì)負(fù)責(zé)人及經(jīng)審工作人員發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題，取消本考核評(píng)比資格?？己似趦?nèi)如有本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門檢查過(guò)或上級(jí)工會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門審計(jì)或檢查過(guò)并有書面審計(jì)或檢查結(jié)論的，不再重復(fù)進(jìn)行審計(jì)?？己似趦?nèi)如有本級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)部門檢查過(guò)或上級(jí)工會(huì)審計(jì)、財(cái)務(wù)部門審計(jì)或檢查過(guò)并有書面審計(jì)或檢查結(jié)論的，不再重復(fù)進(jìn)行審計(jì)。所制定的考核辦法和考核結(jié)果通報(bào)于11月20 日前報(bào)省總經(jīng)審辦。未上報(bào)考核材料的單位不參加考核評(píng)比。一是健全規(guī)章制度。二是存在支出超限情況，針對(duì)這些情況，工會(huì)及公司管理層都非常重視，已制定整改措施，后期將迅速糾正，在今后的工作中切實(shí)加以解決。會(huì)議認(rèn)為，區(qū)總2008經(jīng)費(fèi)預(yù)算是按照“量入為出，收支平衡，略有結(jié)余”的原則和本工會(huì)工作計(jì)劃要求編制的，經(jīng)費(fèi)收入目標(biāo)能建立在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)之上。一是繼續(xù)開展對(duì)各鎮(zhèn)、街道、莘莊工業(yè)區(qū)、委、局、公司工會(huì)的經(jīng)審工作的考核，根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，制訂出《2008年閔行區(qū)工會(huì)經(jīng)審工作目標(biāo)細(xì)則》，促進(jìn)經(jīng)審工作的規(guī)范和發(fā)展。二、以提高審計(jì)質(zhì)量為手段，依法開展審計(jì)工作各級(jí)經(jīng)審組織要獨(dú)立工作，真正依法行使監(jiān)督職責(zé)，堅(jiān)持審計(jì)程序要依法、審計(jì)取證要科學(xué)，審計(jì)評(píng)價(jià)要準(zhǔn)確，審計(jì)結(jié)論要真實(shí)的原則，嚴(yán)格審計(jì)程序、規(guī)范審計(jì)文書、注重審計(jì)效果。