【正文】 風(fēng)熱線工作考核辦法（試行）》，從解決具體問題入手，提高熱線反映問題的辦結(jié)率和人民群眾的滿意度，推動部門依法履行職責(zé)，促進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線規(guī)范運(yùn)作。四是鞏固控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶活動工作成果，糾正和查處黨政機(jī)關(guān)利用舉辦節(jié)慶活動鋪張浪費、增加基層和群眾負(fù)擔(dān)等各種違紀(jì)違規(guī)行為。配合有關(guān)部門督促整改2008年救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，強(qiáng)化對救災(zāi)、扶貧專項資金的審計和財政監(jiān)督，規(guī)范資金管理和運(yùn)行，提高資金綜合使用效益；嚴(yán)肅查處貪污、擠占、挪用、騙取救災(zāi)、扶貧資金等行為，對滯留、浪費、違規(guī)使用資金造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究；建立健全救災(zāi)、扶貧資金監(jiān)管體系，落實各類救災(zāi)、扶貧專項資金公示、公告制，主動接受社會和群眾的監(jiān)督。督促各地和有關(guān)部門規(guī)范各級各類學(xué)校辦學(xué)和收費行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)設(shè)立收費項目或提高收費標(biāo)準(zhǔn)，以合作辦學(xué)或改制學(xué)校為名亂收費、高收費，中小學(xué)統(tǒng)一征訂教輔材料和通過各類藝體班、特長班、補(bǔ)習(xí)班亂收費，以及收取與入學(xué)掛鉤的贊助費、超標(biāo)準(zhǔn)跨收取借讀費、公辦普通高中招收擇校生違反“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策等問題。配合國家基本藥物制度的建立，大力推進(jìn)基本藥物集中采購和統(tǒng)一配送，試行農(nóng)村和城市社區(qū)藥品零差價銷售。堅決糾正和查處侵害農(nóng)民土地承包權(quán)益、違規(guī)流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)、征占土地中損害農(nóng)民利益的違法違紀(jì)問題，切實維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。要依法依紀(jì)糾正不正之風(fēng)，對嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的問題要堅持原則、一查到底、嚴(yán)格責(zé)任追究，堅決糾正有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)行為，對典型案件要公開曝光。（二）改革創(chuàng)新，源頭治理。三、工作要求（一）明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，及時總結(jié)經(jīng)驗，樹立典型，加強(qiáng)正面引導(dǎo)。由省糾風(fēng)辦牽頭負(fù)責(zé)。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立健全醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評制度，嚴(yán)格落實公立醫(yī)院院長行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，大力推行院務(wù)公開，加強(qiáng)對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法行醫(yī)，堅決糾正各種亂加價、亂收費行為。加強(qiáng)對國際合作辦學(xué)的監(jiān)管，嚴(yán)禁借機(jī)亂收費。各有關(guān)部門要加強(qiáng)日常監(jiān)管，積極推進(jìn)市場中介組織監(jiān)管立法進(jìn)程，探索建立長效的監(jiān)管機(jī)制。督促供電、供水、電信、金融、公共交通等公共服務(wù)行業(yè)研究提出糾正損害群眾消費權(quán)益的不正之風(fēng)的治本措施。及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處違規(guī)運(yùn)作、繳納和擠占、截留、挪用住房公積金等行為。（四）強(qiáng)化對社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)專項資金的監(jiān)管工作總體要求是“?？顚Ｓ?，確保安全”。繼續(xù)貫徹執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費公示制，農(nóng)村訂閱報刊限額制，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡制以及涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件責(zé)任追究制。（二）認(rèn)真抓好中央和省各項惠民政策落實情況的督查重點圍繞中央和省級財政支持教育、衛(wèi)生和惠農(nóng)方面投入的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,保證中央和省財政資金及時撥付、按規(guī)定使用，督促各級政府落實相應(yīng)配套資金,堅決糾正和查處截留、克扣、挪用各項惠民資金的行為。福建省人民政府辦公廳二○○八年五月二十日福建省2008年糾風(fēng)工作實施意見省人民政府糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室為貫徹落實全國糾風(fēng)工作會議、省紀(jì)委八屆四次全會、省政府廉政工作會議的部署和要求，現(xiàn)提出2008年我省糾風(fēng)工作實施意見。要切實加強(qiáng)制度建設(shè),特別是要從改革體制機(jī)制、解決利益驅(qū)動問題入手,逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤。對問題嚴(yán)重、影響惡劣的,要予以曝光。監(jiān)督檢查的重點是:落實“兩免一補(bǔ)”政策以及地方政府履行教育投入責(zé)任情況。三、工作要求(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實糾風(fēng)工作責(zé)任制。對違法或不當(dāng)?shù)男姓?zhí)法行為,要堅決糾正。三是嚴(yán)格站點設(shè)置,嚴(yán)格臨時性動物、植物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置、審批和監(jiān)督管理。(四)全面清理和規(guī)范評比達(dá)標(biāo)活動各地區(qū)、各部門要在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,堅決取消脫離實際以及加重基層、企業(yè)和人民群眾負(fù)擔(dān)的評比達(dá)標(biāo)項目,嚴(yán)肅查處利用評比達(dá)標(biāo)活**收費和各種攤派行為,制定進(jìn)一步加強(qiáng)評比達(dá)標(biāo)活動管理的規(guī)范性意見,確保評比達(dá)標(biāo)活動過多過濫問題得到基本解決。一是要緊密圍繞推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村綜合改革,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保取消農(nóng)業(yè)稅和其他各項支農(nóng)惠農(nóng)政策和資金落實到位,預(yù)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)要開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作,嚴(yán)格查處藥品回扣、開單提成等商業(yè)賄賂案件。(二)加大糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)的力度重點解決看病難、高收費的問題。五是督促有關(guān)部門嚴(yán)格限定中小學(xué)校教材價格。堅決查處并杜絕農(nóng)村學(xué)校亂收費行為,絕不允許一邊免費、一邊亂收費。二○○六年四月二十六日2006年糾風(fēng)工作要點(省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室2006年4月)為認(rèn)真貫徹全國糾風(fēng)工作會議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會及省紀(jì)委六次全會精神,現(xiàn)提出2006年糾風(fēng)工作要點。各地不得再審批新的改制學(xué)校,對已改制學(xué)校要進(jìn)行清理規(guī)范,符合“四獨立”(獨立辦學(xué)、獨立法人、獨立校園或校舍、獨立財務(wù)核算)要求的要加強(qiáng)收費監(jiān)管,嚴(yán)格規(guī)范辦學(xué)行為。六是推進(jìn)和完善教育經(jīng)費的政府投資保障機(jī)制,對不予保障的,要追究部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任和有關(guān)責(zé)任人。省監(jiān)委要會同有關(guān)部門制定出臺網(wǎng)上采購的具體辦法,并建立有效的監(jiān)管機(jī)制。四是督促有關(guān)部門繼續(xù)整頓藥品生產(chǎn)、流通秩序。二是要嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)稅收、價格和收費“公示制”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費訂閱報刊“限額制”,涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案(事)件“責(zé)任追究制”。嚴(yán)格規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為,切實保障出租汽車從業(yè)人員合法權(quán)益。五是要繼續(xù)探索源頭治理公路“三亂”的辦法,在年內(nèi)實施計重收費等措施,逐步形成治理的長效機(jī)制。要圍繞加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),積極開展多種形式的創(chuàng)建文明行業(yè)活動,努力為群眾辦實事、辦好事,以良好的作風(fēng)取信于民。紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)要把切實做好本部門本系統(tǒng)的糾風(fēng)工作作為一項經(jīng)常性的重要任務(wù),認(rèn)真履行職責(zé),落實各項工作措施。出租汽車經(jīng)營權(quán)出讓及出租汽車行業(yè)收費情況。挪用、克扣涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付和糧食直補(bǔ)資金,巧立名目加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)特別是由此引發(fā)惡性案件和嚴(yán)重群眾性事件的。進(jìn)一步加強(qiáng)對中小學(xué)教材質(zhì)量與價格的監(jiān)管,建立教育行政部門審定內(nèi)容、新聞出版行政部門審定印裝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量、價格行政部門審定價格的中小學(xué)教材聯(lián)合審定機(jī)制,推行教材出版、發(fā)行招標(biāo)采購制。要依法加強(qiáng)市場價格監(jiān)管，嚴(yán)格控制政府定價和政府指導(dǎo)價的調(diào)整，重點對部份重要的居民基本生活必需品及服務(wù)實行臨時價格干預(yù)措施，對其他居民基本生活必需品進(jìn)行必要的監(jiān)管，堅決糾正不顧大局、不執(zhí)行中央和省有關(guān)加強(qiáng)價格監(jiān)管政策的行為,嚴(yán)肅查處不執(zhí)行臨時價格干預(yù)措施的行為，確保物價穩(wěn)定和群眾基本生活需要。由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)，重點在春、秋開學(xué)之際，對扶持教育優(yōu)惠政策落實情況和學(xué)校各類收費情況開展檢查監(jiān)督，年底集中進(jìn)行點評整改，對政策落實不到位和亂收費情況嚴(yán)重的地區(qū)和單位，列為重點監(jiān)控對象，抓住不放，戴帽整改，對整改不力的，嚴(yán)肅查處。堅決糾正和查處新農(nóng)村建設(shè)中不顧農(nóng)民實際承受能力、強(qiáng)拆強(qiáng)建、盲目建設(shè)等損害農(nóng)民利益問題。規(guī)范社?；鸬恼骼U、支付和管理，加強(qiáng)基金征繳和對財政專戶的監(jiān)督，完善政策制度，實現(xiàn)專戶存儲，?？顚Ｓ?，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社保基金的行為。強(qiáng)化對救災(zāi)專項資金的監(jiān)管工作。由省民政廳牽頭負(fù)責(zé)?；就瓿闪x務(wù)教育階段改制學(xué)校的清理規(guī)范任務(wù)，加大高中階段改制學(xué)校的清理規(guī)范力度。由省教育廳牽頭負(fù)責(zé)。（十）深入開展清理、規(guī)范評比達(dá)標(biāo)表彰工作在鞏固2007年清理工作成果的基礎(chǔ)上，配合黨委、人大、政協(xié)、法院、檢察院、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等對所屬單位舉辦的各種評比達(dá)標(biāo)表彰活動進(jìn)行全面清理、規(guī)范，著力解決活動過多過濫問題，努力實現(xiàn)評比達(dá)標(biāo)表彰項目大幅減少、保留項目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)及群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕的目標(biāo)，并制定長效管理的規(guī)范性文件。由省交通廳牽頭負(fù)責(zé)。政風(fēng)行風(fēng)熱線工作要以關(guān)注民生、改進(jìn)作風(fēng)為主線，從解決具體問題入手，不斷創(chuàng)新形式，擴(kuò)大覆蓋面和參與面，提高問題的辦結(jié)率和群眾滿意度。糾風(fēng)專項治理工作聯(lián)席會議各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌，制訂切實可行的工作方案，積極組織有關(guān)方面抓好落實。在堅決糾正損害群眾利益不正之風(fēng)的同時，按照更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的要求，大膽探索，以改革的思路和創(chuàng)新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風(fēng)。關(guān)于2009年糾風(fēng)工作的實施意見省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室為貫徹落實國務(wù)院糾風(fēng)辦《關(guān)于2009年糾風(fēng)工作實施意見》和省紀(jì)委九屆四次全會關(guān)于糾風(fēng)工作的部署和要求，現(xiàn)提出我省2009年糾風(fēng)工作實施意見。（二）以落實監(jiān)管責(zé)任為重點，確保食品藥品安全。（四）以落實成品油價格和稅費改革政策為重點，加大治理公路“三亂”工作力度。督促各地和有關(guān)部門認(rèn)真開展自查自糾，對基金管理、運(yùn)行中的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面排查和防范，進(jìn)一步加強(qiáng)審計和財政監(jiān)督，抓好重點抽查和督察，切實糾正基金征繳、支付和管理使用中存在的問題，嚴(yán)肅查處貪污、截留、擠占、挪用、騙取社?；鸬冗`法違紀(jì)問題，研究制定基金風(fēng)險控制的長效機(jī)制。在調(diào)查研究、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，各地和有關(guān)部門今年要開展行業(yè)協(xié)會與行政主管部門在職能、機(jī)構(gòu)、人員、財務(wù)等方面進(jìn)行脫鉤的試點工作。此外，繼續(xù)督促各地和有關(guān)部門（行業(yè)）規(guī)范報刊征訂發(fā)行行為，糾正利用職權(quán)亂發(fā)行、亂攤派以及從中謀取不正當(dāng)利益的問題。要教育和引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)宗旨意識和紀(jì)律觀念，樹立正確的政績觀、利益觀，切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，樹立和弘揚(yáng)良好的作風(fēng)；要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，積極推行政務(wù)公開、廠務(wù)公開，規(guī)范辦事程序、提高辦事效率、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，主動開展對照檢查和自查自糾活動，防止和克服辦事拖拉、推諉扯皮、紀(jì)律散漫、吃拿卡要等行為，堅決糾正和嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)問題；要堅持把制度創(chuàng)新貫穿政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)全過程，進(jìn)一步完善行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，逐步建立靠制度管權(quán)、按制度辦事、用制度管人的長效機(jī)制；要繼續(xù)開展創(chuàng)建文明行業(yè)和人民滿意的政府部門活動，探索加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的新舉措。對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀(jì)的典型案（事）件，要嚴(yán)肅查處、公開曝光。對查處的問題，要善于從個案看全面、從局部看全局、從苗頭看趨勢，督促相關(guān)部門認(rèn)真整改，舉一反三，堵塞漏洞，防止同類問題重復(fù)發(fā)生；對帶有普遍性的問題，要推動制度創(chuàng)新和政策完善，逐步實現(xiàn)從解決突出問題向建立預(yù)防機(jī)制轉(zhuǎn)變，從集中治理向制度規(guī)范轉(zhuǎn)變。特別是要加大對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整治力度，切實解決一些部門、行業(yè)基層和“窗口”單位辦事不規(guī)范、程序不公開、行政不依法的問題；堅決糾正一些執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門工作人員耍威風(fēng)、搞特權(quán)、刁難企業(yè)，在辦事、辦案、辦證中“吃、拿、卡、要、報”以及亂收費、亂罰款和各種攤派問題。在國家扶貧開發(fā)工作重點縣農(nóng)村中小學(xué)全面實行“一費制”。加強(qiáng)對招生考試工作的管理監(jiān)督，嚴(yán)肅查處弄虛作假和營私舞弊行為。整頓和規(guī)范藥品、藥材、醫(yī)療市場，降低藥品“虛高”價格。嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)和農(nóng)村稅費改革的各項政策規(guī)定。堅決糾正農(nóng)業(yè)用水、用電、農(nóng)機(jī)服務(wù)等生產(chǎn)性費用中違反規(guī)定加價、收費和搭車收費的行為。?(五)治理公路“三亂”。繼續(xù)深入開展民主評議行風(fēng)活動。對評議行風(fēng)活動中反映出的違法違紀(jì)典型案件，各級糾風(fēng)辦要利用新聞媒體公開曝光，并及時提請有關(guān)部門納入目標(biāo)考核。要把日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合，抓住重點難點問題、重點部位和薄弱環(huán)節(jié)、加強(qiáng)跟蹤檢查指導(dǎo)。?(三)努力從源頭上預(yù)防和解決不正之風(fēng)問題。各地、各部門要把上級的部署和要求與本地區(qū)、本部門的實際緊密結(jié)合，與時俱進(jìn)，勇于創(chuàng)新，不斷提高糾風(fēng)工作水平。加強(qiáng)中小學(xué)教材和教輔材料出版發(fā)行選用的管理。督促落實教育收費巡查制度，對擅自設(shè)立收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費范圍等亂收費行為嚴(yán)格實行責(zé)任追究。嚴(yán)格執(zhí)行國家醫(yī)療服務(wù)價格項目規(guī)范，分類制訂全省醫(yī)療服務(wù)收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)。做好免征農(nóng)業(yè)稅及其附加后農(nóng)民歷年稅費尾欠的政策銜接工作，妥善解決農(nóng)村稅費改革遺留問題，防止出現(xiàn)違規(guī)違法清收催繳稅費尾欠行為。對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣種籽、化肥、農(nóng)藥和高價倒賣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等傷農(nóng)、坑農(nóng)行為開展專項治理，嚴(yán)厲打擊非法牟取暴利行為。屬于行政機(jī)關(guān)干部在各種協(xié)會、學(xué)會或中介機(jī)構(gòu)兼職的，按照組織人事部門的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合清理整頓工作進(jìn)行自查自糾。?三、主要措施?（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。?（二）加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步建立健全民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作制度，規(guī)范評議程序和方法，不斷提升民主評議工作的整體水平。對一些地方和部門工作中存在的弄虛作假、欺上瞞下、虛報浮夸等問題要及時查處糾正。各級政府和各有關(guān)部門制訂出臺涉及群眾利益的重大事項、重要決策前，要廣泛征求和聽取意見，逐步實行公示、聽證等制度，擴(kuò)大人民群眾的參與度和