【正文】 于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)輿論熱點(diǎn)，特別是公共突發(fā)事件形成后，必須密切關(guān)注事前、事中和事后等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上的輿情走向，在官方媒體第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)公布事件處置的新情況，回應(yīng)公眾的質(zhì)疑和猜測(cè)，不給虛假不實(shí)之詞有可乘之機(jī)。各種媒介越來(lái)越呈現(xiàn)出多功能一體化的趨勢(shì)，其終極目標(biāo)是打破傳播媒介的形態(tài)差異，而走向媒介形態(tài)的大融合。新媒體時(shí)代的到來(lái)，使信息傳播更加順暢，為民眾表達(dá)意愿和利益訴求、甚至參與決策制定提供了快捷的渠道，為公民更好地行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)提供了條件，也為更好地推動(dòng)社會(huì)民主政治進(jìn)展提供了一個(gè)方便快捷的民意直通車。在科技蓬勃發(fā)展的今天，技術(shù)的不斷變革使媒體傳播發(fā)生了深刻的革命，互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體正經(jīng)歷著從傳播方式到內(nèi)容的雙重變化。以高度的政治責(zé)任感和事業(yè)心關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，正確對(duì)待和及時(shí)處理網(wǎng)民的意見(jiàn)和建議；建立網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，通過(guò)與網(wǎng)友座談、邀請(qǐng)網(wǎng)友“灌水”、“拍磚”等方式，與網(wǎng)友開展互動(dòng)交流，做好網(wǎng)上群眾工作。一是在思想上對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)不重視。這就要求廣大領(lǐng)導(dǎo)干部積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)察民情、知民意、集民智，特別是對(duì)涉及本地區(qū)本單位本部門的事件及其輿論及時(shí)作出回應(yīng)，切實(shí)為廣大群眾答疑、釋惑、解憂，從而有效疏導(dǎo)公眾情緒、化解矛盾糾紛。發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化，一個(gè)重要方面就是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)，唱響網(wǎng)上思想文化主旋律。尤其是在突發(fā)事件和熱點(diǎn)問(wèn)題中，要堅(jiān)持以人為本，多一些人文關(guān)懷，尊重公眾的智商和情感，而不能滿足于對(duì)公眾進(jìn)行生硬的灌輸式傳播，甚至習(xí)慣于通過(guò)行政命令和行政手段（“封”、“堵”、“壓”等）對(duì)付公眾輿論，殊不知如此做法有時(shí)會(huì)適得其反。我們可以看到，很多突發(fā)事件形成熱點(diǎn)問(wèn)題后，通常就是考驗(yàn)政府和媒體的議程設(shè)置能力。一旦信息公開不及時(shí)，政府的聲音就不能主動(dòng)在第一時(shí)間傳播，讓謠傳跑到真實(shí)信息前面，致使后果難難以控制。也正因如此，X網(wǎng)能夠在輿論引導(dǎo)方面能堅(jiān)守大局，又能贏得網(wǎng)友信賴，在很多新聞突發(fā)事件和熱點(diǎn)事件中起到“一錘定音”的價(jià)值。但是，大家更堅(jiān)信，無(wú)論個(gè)體通過(guò)麥克風(fēng)發(fā)出的聲音如何嘹亮，他也無(wú)法替代新聞媒體的價(jià)值。因?yàn)闊o(wú)論什么聲音當(dāng)它第一時(shí)間占據(jù)了人們的腦海，不管它是正確的還是錯(cuò)誤的，后面想再用新的聲音去覆蓋它都是非常難的事情。當(dāng)一起突發(fā)事件發(fā)生后，如果在最初階段不分主次地把所有的問(wèn)題都呈現(xiàn)出來(lái)，不分階段地加以引導(dǎo)，最終將造成局面的不可控性。當(dāng)重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠第一時(shí)間集合力量，共同進(jìn)行輿情研判，并準(zhǔn)確把握媒體和公眾的疑問(wèn)，確定新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)的內(nèi)容、時(shí)機(jī)和節(jié)奏，使每次新聞發(fā)布能夠及時(shí)回應(yīng)媒體和公眾的疑問(wèn)，形成政府與受眾良性互動(dòng)的局面。在一些突發(fā)性事件的報(bào)道中，有些媒體為了自身利益和所謂的新聞性，有意形成一些對(duì)立矛盾，以吸引更多的眼球，其造成的結(jié)果往往是不可預(yù)期的。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)媒體對(duì)人們工作生活和社會(huì)輿論格局的影響日益深入，已經(jīng)成為重要的大眾傳媒、社情民意的晴雨表和群眾表達(dá)訴求的新平臺(tái)。尤其是一些別有用心的人為了達(dá)到個(gè)人目的而利用網(wǎng)絡(luò)歪曲事實(shí)、惡意炒作，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。二是在網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)措施上不得力。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)高度重視網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)展，認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)媒體知識(shí)，熟練運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)媒體，確保網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)的及時(shí)性、權(quán)威性和公信力、影響力。新媒體時(shí)代的到來(lái)意味著大眾麥克風(fēng)時(shí)代的到來(lái)，“人人都有麥克風(fēng)”，每個(gè)人都可能成為傳播信息的渠道，都可能成為意見(jiàn)表達(dá)的主體。在某種程度上，互聯(lián)網(wǎng)“社會(huì)解壓閥”的作用，可以緩解我國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中面臨的結(jié)構(gòu)性壓力。越來(lái)越多的普通網(wǎng)民扮演起了“報(bào)道者”的角色。與此同時(shí)，現(xiàn)實(shí)世界的各種社群也建立了基于網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬社群。充分發(fā)揮意見(jiàn)領(lǐng)袖功能，提高新媒體輿論的引導(dǎo)能力，積極推動(dòng)政務(wù)信息公開，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。特別是在社會(huì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)輿情,提高新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)輿情的分析能力,及時(shí)準(zhǔn)確地掌握社會(huì)輿情動(dòng)態(tài),科學(xué)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,優(yōu)化社會(huì)治理環(huán)境,將成為各地政府、相關(guān)部門提升社會(huì)治理能力的一個(gè)重要體現(xiàn),同時(shí)也是地方政府和相關(guān)部門面臨的重要課題和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。流行的社會(huì)化媒體的傳播介質(zhì)包括了博客，留言板（論壇）音頻播客，維基，視頻播客和社交網(wǎng)絡(luò)等。參與和利用社會(huì)化媒體中的內(nèi)容幾乎沒(méi)有任何的障礙受保護(hù)的內(nèi)容除外。最常見(jiàn)的社會(huì)化媒體是博客（和微博客），維基，播客，論壇，社交網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容社區(qū)。社會(huì)網(wǎng)絡(luò)：人們可以在這類站點(diǎn)上建立個(gè)人的主頁(yè)，在朋友之間分享內(nèi)容并進(jìn)行交流。微博長(zhǎng)生后，創(chuàng)新了原有的網(wǎng)絡(luò)傳播方式，微波如何在網(wǎng)絡(luò)上傳播公眾的話題和意見(jiàn)，就成為微薄的輿論影響方式。無(wú)論“圈子”內(nèi)或“圈子”外，所面對(duì)的公共信息和個(gè)人信息有個(gè)共同特征，就是比較率性、所受的約束很少。鳳凰周刊的調(diào)查記者鄧飛利用微博發(fā)出的撫州某縣委書記率領(lǐng)一干人馬圍堵兩個(gè)上訪女子信息，在短時(shí)間內(nèi)被迅速傳播，不停有博友提供新料，包括該縣委書記的身份背景、過(guò)往經(jīng)歷、在撫州的豪宅等等。可以說(shuō)，沒(méi)有微博的積極傳播，許多事件我們不會(huì)得到那么多真相，許多事情也得不到社會(huì)廣泛支持。當(dāng)然，微博也如雙刃劍，在推動(dòng)公民社會(huì)成長(zhǎng)、提供大量真相的同時(shí)，也讓負(fù)向能量鉆了空子。但不良勢(shì)力不甘袖手旁觀，利用微博制造謠言，混淆視聽，試圖促成網(wǎng)絡(luò)“蝴蝶效應(yīng)”，使一般群體性事件發(fā)展蛻變?yōu)檎问录鹊?，我們也不鮮見(jiàn)。[關(guān)鍵詞] 突發(fā)事件；輿論引導(dǎo)；策略2013年1月15日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2012年12月底，網(wǎng)絡(luò)已全面滲入到人們的日常生活和思想觀念、行為方式當(dāng)中，深刻地影響著社會(huì)的輿情生態(tài)環(huán)境。網(wǎng)絡(luò)的特性之一就是傳送速度特別快，鼠標(biāo)一點(diǎn)的瞬間即可完成，特別是再加上手機(jī)網(wǎng)絡(luò)的便捷性，更是大大強(qiáng)化了信息的傳播速度。突發(fā)事件的網(wǎng)上傳播具有很強(qiáng)的階段性和反復(fù)性，始終伴隨著事件的處理進(jìn)程，美國(guó)學(xué)者斯蒂芬比如，2009年河南杞縣鈷60卡源事件、河北贊皇縣看守所“喝涼水”事件，就因反應(yīng)遲緩而造成被動(dòng)。突發(fā)事件一般都會(huì)牽涉到各有關(guān)方面，特別是相關(guān)的政府部門，突發(fā)事件發(fā)生后公眾輿論很快就會(huì)指向政府主管部門，發(fā)出建議、質(zhì)疑、批評(píng)、指責(zé)等聲音，政府部門迫切需要主動(dòng)走到前臺(tái)，發(fā)揮統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)各方的職能作用，全力投入到事件處理和輿論引導(dǎo)之 中。針對(duì)突發(fā)事件輿論引導(dǎo)，有關(guān)專家已提出了“黃金4小時(shí)法則”，這足見(jiàn)快速響應(yīng)的重要性，一定要確保在第一時(shí)間發(fā)聲、做“第一響應(yīng)人”，只有這樣才搶占輿論引導(dǎo)的制高點(diǎn)。再次要加強(qiáng)傳統(tǒng)媒體與網(wǎng)絡(luò)媒體的聯(lián)動(dòng)傳播，二者功能各有優(yōu)劣，需要相互配合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，切豈“各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào)”，努力形成傳統(tǒng)與網(wǎng)絡(luò)互補(bǔ)、網(wǎng)上與網(wǎng)下互動(dòng)，形成正確引導(dǎo)輿論走向的強(qiáng)大合力。突發(fā)事件輿情動(dòng)態(tài)一般都分為潛伏期、爆發(fā)期、延續(xù)期、痊愈期與評(píng)估期，要根據(jù)各個(gè)階段輿論發(fā)展態(tài)勢(shì)，針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)和可能出現(xiàn)的熱點(diǎn)議題，強(qiáng)化跟蹤報(bào)道，直至事件得到妥善解決，并轉(zhuǎn)化為正效應(yīng)為止。參考文獻(xiàn)[1] 江蘇人民出版社，2009 [2]突發(fā)事件的媒介引導(dǎo)策略人民網(wǎng)[3]突發(fā)事件網(wǎng)上演變規(guī)律與輿論引導(dǎo)《中國(guó)記者》雜志[4]如何提高對(duì)突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)能力金華報(bào)業(yè)[5]第31次《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》[6]突發(fā)事件的輿論引導(dǎo)江蘇人民出版社，2009 9