【正文】 辦法規(guī)定，地下管線建設單位、權屬單位或者管理單位有下列情形之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門責令限期改正，逾期不改正的，對非經(jīng)營性單位處1000元以下罰款，對經(jīng)營性單位處5000元以上1萬元以下罰款：（一）提供或者移交不真實、不準確、不完整的地下管線現(xiàn)狀及檔案資料、信息的；（二）未在地下管線工程覆土前進行竣工測量并形成準確的竣工測量成果資料和工程竣工圖的。第四十二條 市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當組織相關部門制定其管轄范圍內的地下管線普查工作方案，報同級人民政府批準后組織實施。第三十六條 地下管線遷移、變更或者廢棄的，權屬單位或者管理單位應當將涉及的工程檔案修改、補充到本單位的地下管線專業(yè)圖上，并自遷移、變更、廢棄之日起5個工作日內移交市城建檔案管理機構。發(fā)現(xiàn)隱患，督促及時處理。第二十九條 地下管線及其相關設施需要委托維護管理的，應當依法委托具有相應資質、資格的專業(yè)機構維護管理。權屬單位或者管理單位應當履行下列職責：（一）建立健全日常巡查、維護、信息檔案等管理制度和應急預案，并報有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設或者市政設施等行政主管部門備案，定期開展應急演練；（二）按照規(guī)定和標準設置安全防護設施，定期評估運行狀態(tài)；（三）配備專人巡查、維護，做好巡查、維護記錄，發(fā)現(xiàn)破損、缺失、老化的及時修復、更新，一時無法修復、更新的立即采取安全防護措施，設置警示標志，盡快修復、更新；（四）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質，或者可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線涉及區(qū)段、場所進行重點監(jiān)測，保證管線及相關設施完好有效、安全運行；（五）發(fā)生事故的，立即組織應急處置，并及時報告有關行政主管等部門；（六）發(fā)現(xiàn)不屬于自身責任范圍需要處理的安全隱患或者事故，立即通知權屬單位處理；—6—（七）配合做好地下管線專項普查；（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者合同約定的其他職責?？辈臁⒃O計、施工、監(jiān)理、測繪等單位應當嚴格執(zhí)行有關技術標準和規(guī)范。經(jīng)驗收合格的，依法向有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門辦理工程竣工驗收備案手續(xù)，方可交付使用。地下管線復雜程度較高的地段，監(jiān)理單位應當進行旁站監(jiān)理。已知原地下管線位置的，應當明確保護范圍。已在共同溝（廊）中預留管線位置的，不得再另行安排溝（廊）以外的管線位置。第十條 建設單位應當編制所涉及的專業(yè)地下管線工程建設計劃，并報送有管轄權的住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門。具備條件的部門或者區(qū)域，地下管線的規(guī)劃、建設、運行等應當實行自動化、智能化管理。第五條 市人民政府統(tǒng)籌安排全市地下管線的規(guī)劃建設，將其納入國民—1—經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。第四十三條 江陰市、宜興市地下管線的管理，可結合當?shù)貙嶋H，參照本辦法制定相應規(guī)定。第三十五條 違反本辦法第十七條第一款規(guī)定，建設單位未向規(guī)劃行政主管部門報送有關竣工驗收資料的，由規(guī)劃行政主管部門責令限期補報；逾期不補報的，由規(guī)劃行政主管部門處以10000元以上50000元以下的罰款，并可由有關部門代為委托測量，測量所需費用由建設單位承擔。第三十條 有關部門和單位應當為合理查閱、利用地下管線信息資料提供便利，用于國家機關決策和社會公益性事業(yè)的，應當以非營利為目的予以提供。第四章 維護與信息管理第二十六條 管線行政主管部門應當加強地下管線日常維護的監(jiān)督管理，保障地下管線正常、安全運行。（四）按照要求提供合格的竣工圖，配合建設單位收集、整理、歸檔、移交工程竣工檔案信息資料。（三）按照規(guī)劃要求為地下管線預埋有關管道。第十七條 地下管線工程竣工驗收后6個月內，建設單位應當按照規(guī)定向規(guī)劃行政主管部門報送地下管線工程竣工驗收資料。建設單位申請辦理建設工程規(guī)劃許可證時，應當將建設工程范圍內的地下管線現(xiàn)狀資料一并向規(guī)劃行政主管部門報送。各類管線專項規(guī)劃之間應當相互銜接。市規(guī)劃、建設、市政園林等有關部門應當會同管線產(chǎn)權或者管理單位組織地下管線的專項普查，及時將管線普查、竣工驗收、補測補繪等資料納入市地下管線信息管理系統(tǒng)。第三條 本市市區(qū)范圍內地下管線的規(guī)劃、建設、維護、信息管理及相關活動，適用本辦法。第四十二條 未經(jīng)批準挖掘占用城市道路，分別由市城管局和市交警支隊依據(jù)《城市道路管理條例》第四十二條規(guī)定，責令恢復原狀，并處二萬元以下的罰款。因管線建設單位提供不真實的檔案資料，而給使用人造成損失的，依法追究責任。第三十三條 開發(fā)綜合管線信息管理系統(tǒng)應當使用市測繪主管部門批準的地理信息系統(tǒng)標準。第二十九條 管線發(fā)生故障需要挖掘道路進行緊急搶修的，管線權屬單位可先行施工，做好記錄，同時向市住建、城管部門報告，并在二十四小時內補辦批準手續(xù)。施工標牌上標明建設單位、施工單位、施工期限和聯(lián)系電話等內容。第二十一條 新建、改建、擴建和整治道路需遷移、改建管線的，道路建設單位通知有關管線權屬單位，并告知遷移或者改建的設計要求，由管線權屬單位負責遷移或者改建，并與道路工程同步施工建設。不依附于道路的管線分別納入相關項目建設計劃，配套建設。管線工程的竣工測量費用，納入管線工程造價。新建道路配套管線入地，架空線路逐步進入地下。管線的規(guī)劃管理是城市規(guī)劃與管理的重要內容，各項管線建設工程應當符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理。市國土資源、水務、人防、環(huán)保、園林綠化、公安交通、文廣新等部門，根據(jù)各自職責協(xié)同實施本辦法。第一篇：株洲市城市地下管線綜合管理辦法株洲市人民政府辦公室關于印發(fā)株洲市城市地下管線綜合管理辦法的通知株政辦發(fā)〔2012〕17號各縣市區(qū)人民政府、云龍示范區(qū)管委會，市政府各局委辦、各直屬機構：《株洲市城市地下管線綜合管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真執(zhí)行。市規(guī)劃、住建、城管等部門按照各自職責負責管線工程的規(guī)劃、建設和管理。編制控制性詳細規(guī)劃時，應根據(jù)城市總體規(guī)劃、管線綜合規(guī)劃的要求，對各類管線及其附屬設施作出科學合理安排。（二）同類管線原則上合并建設。經(jīng)市規(guī)劃局核實無誤后，方可覆土。確無條件同步建設的，經(jīng)市人民政府同意，可以緩建管線工程，但按照規(guī)劃要求預留管線管位。管線工程監(jiān)理單位對管線隱蔽工程進行監(jiān)理，并做好管位的監(jiān)理—4—記錄。第二十四條 管線工程施工時，施工單位在施工現(xiàn)場設置施工標牌，并在其周圍設置安全警戒線。第二十八條 管線權屬單位對所屬管線及其設施的安全運行負責，加強日常巡查與維護，保持管線及其附屬設施完好、安全運行，及時修復破損、老化、缺失的管線及其附屬設施。市住建局會同有關部門具體負責建立綜合管線信息數(shù)據(jù)庫、開發(fā)綜合管線信息管理系統(tǒng)，為城市規(guī)劃、建設、管理服務，并資源共享。管線建設單位及管線權屬單位向市城建檔案館報送真實、準確、完整的管線工程檔案，不得涂改、偽造。第四十一條 管線建設單位未向市城建檔案館報送地下管線工程檔案的，由市住建局依據(jù)建設部《城市地下管線工程檔案管理辦法》第十七條規(guī)定責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處單位罰款數(shù)額5％以上10％以下的罰款；因建設單位未移交地下管線工程檔案，造成施工單位在施工中損壞地下管線的，建設單位依法承擔相應的責任。第二條 本辦法所稱城市地下管線，是指建設于城市地下的供水、排水、燃氣、熱力、電力、照明、電信、通信、廣電、工業(yè)等管線及相關的附屬設施（以下簡稱地下管線）。市人民政府確定的市地下管線信息管理系統(tǒng)的主管部門應當會同有關部門組織制定地下管線信息數(shù)據(jù)的交互格式、標準及信息共享目錄清單，整合有關部門、單位、專業(yè)系統(tǒng)等的管線信息資源，建立市地下管線信息管理系統(tǒng)。第二章 規(guī)劃管理第十條 管線行政主管部門應當根據(jù)城市總體規(guī)劃，會同市規(guī)劃行政主管部門組織編制管線專項規(guī)劃。第十四條 建設單位在申請辦理建設工程規(guī)劃許可證前，應當?shù)降叵鹿芫€信息管理系統(tǒng)、市城市建設檔案管理機構、管線產(chǎn)權或者管理單位等平臺查詢建設工程范圍內的地下管線信息，取得該范圍內的地下管線現(xiàn)狀資料；地下管線現(xiàn)狀資料不明或者不齊全的，應當查明，并保證資料的真實、準確、完整。地下管線工程的測繪、探測費用納入工程造價。（二）事先通知管線產(chǎn)權或者管理單位做好施工現(xiàn)場地下管線的監(jiān)護工作。（三）發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場地下管線狀況與取得的現(xiàn)狀資料不一致的，及時通過建設單位向建設或者規(guī)劃行政主管部門報告，并停止施工，采取保護措施。第二十五條 建設行政主管部門和建設、施工等有關單位應當將地下管線的管理規(guī)范作為安全文明施工、招投標管理工作的重要內容。市城市建設檔案管理機構應當運用現(xiàn)代信息技術管理地下管線工程檔案；對接收、收集的地下管線信息資料，應當及時登記、整理并編制檢索工具，做好工程檔案的保管、數(shù)字化、安全備份等工作。第三十四條 違反本辦法第十五條第一款規(guī)定，未經(jīng)驗線或者驗線不符合要求，建設單位或者個人擅自開工的，由規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期改正，可處以1000元以上5000元以下的罰款。第六章 附 則第四十二條 企事業(yè)單位自用地下管線、軍事專用地下管線的管理不適用本辦法。第四條 地下管線實行先地下后地上和統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理、合理安排、同步建設、信息共享、保障安全的原則。地下管線權屬單位負責所屬專業(yè)地下管線的維護管理。確需修改的，應當按照原程序評審、報批。已經(jīng)建成的地下管線共同溝（廊）達到滿載前，不得在同一道路建設同類管溝（廊）。施工單位應當核實建設單位提供的地下管線現(xiàn)狀資料。搶修產(chǎn)生的費用由責任單位承擔。未經(jīng)規(guī)劃核實或者經(jīng)核實不符合規(guī)劃許可要求的，不得組織竣工驗收。第二十二條 地下管線工程勘察、設計、施工、監(jiān)理、測繪，應當委托具備相應資質的單位承擔。第二十六條 地下管線由其權屬單位或者管理單位維護管理。不能確定權屬單位的，除影響有關單位或者市民正常生產(chǎn)、生活、工作的外，由有管轄權的市政設施等有關行政主管部門填埋廢棄并修復路面。市、縣（市）住房和城鄉(xiāng)建設、市政設施等行政主管部門應當加強地下管線及相關設施維護管理的日常監(jiān)督和專項檢查。權屬不明確的，住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當組織相關單位查明—8—未建檔地下管線的性質、權屬，權屬單位應當按照要求委托測繪單位測量其坐標、標高及走向后，及時補辦建檔手續(xù)。第四十一條 地下管線建設、權屬、管理等單位提供或者移交的地下管線工程現(xiàn)狀及檔案資料、信息應當真實、準確、完整、及時，不得涂改、偽造。公民、法人和其他組織查閱、利用城市地下管線信息管理系統(tǒng)，地下管線建設單位查閱、利用信息管理系統(tǒng)中非本專業(yè)管線信息的，應當遵守國家有關保密規(guī)定，并按照規(guī)定辦理查閱手續(xù)?！?1—第四篇：遼寧省城市地下管線管理辦法【發(fā)布單位】遼寧省【發(fā)布文號】遼寧省人民政府令2014年第289號 【發(fā)布日期】20140115 【生效日期】20140301 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】遼寧省人民政府遼寧省城市地下管線管理辦法 遼寧省人民政府令第289號《遼寧省城市地下管線管理辦法》業(yè)經(jīng)2014年1月3日遼寧省第十二屆人民政府第16次常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年3月1日起施行。地下管線產(chǎn)權單位和由政府投資建設的管線管理使用單位（以下統(tǒng)稱地下管線產(chǎn)權、管理單位），應當根據(jù)城市地下管線綜合規(guī)劃和本行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制城市地下管線專業(yè)規(guī)劃。因搶險等特殊情況確需挖掘的，按規(guī)定報市、縣人民政府批準?？⒐y量所需費用納入管線工程造價。第十六條 地下管線產(chǎn)權、管理單位，應當對其地下管線的安全運行負責，具體履行下列職責：（一）建立安全生產(chǎn)責任制度；（二）按照有關規(guī)定和標準設置安全技術防范設施，定期進行運行狀態(tài)評估；（三）建立日常巡護和維護制度，地下管線破損、缺失、老化的，應當及時修復、更新；（四）對輸送有毒有害、易燃易爆等物質，以及可能產(chǎn)生其他危險情形的地下管線所涉及區(qū)段和場所，進行重點監(jiān)測；（五）定期開展應急演練；（六）發(fā)生地下管線事故后，迅速組織搶修，并依法向有關部門報告；（七）建立地下管線信息檔案制度；（八）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。城鄉(xiāng)建設檔案管理機構應當為查詢、利用地下管線信息資料提供便利，并不得收取查詢費用。第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。第五條 地下管線管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設、協(xié)調管理、節(jié)約資源、信息共享、保障安全的原則。建設單位申請辦理地下管線建設工程規(guī)劃許可證前，應當?shù)匠鞘薪ㄔO檔案管理機構查明該地段及毗鄰區(qū)域內的地下管線現(xiàn)狀資料，與城市建設檔案管理機構簽訂建設工程檔案報送責任書，并與具備相應資質的測繪單位簽訂竣工測量協(xié)議。第十四條 地下管線工程施工前，建設單位應當按照規(guī)定辦理地下管線工程施工許可證，同時提交地下管線工程建設安全防護方案、建設工程檔案報送責任書及與測繪單位簽訂的工程竣工測量協(xié)議書。第二十一條 依附于道路、廣場、綠地、房屋建筑工程的地下管線工程建設應當與所依附的工程建設相協(xié)調，按照先地下后地上的原則一次性集中建設。第二十五條 地下管線工程竣工后應及時清理現(xiàn)場，恢復原狀，并按規(guī)定設置管線標志。第二十九條 新建、改建、擴建的道路交付使用后五年內、大修的道路竣工后三年內不得開挖敷設管線。第三十四條 管線產(chǎn)權單位、管理單位不得擅自遷移、變更或者廢棄地下管線。第三十八條 建設單位應當在地下管線工程竣工驗收備案前，向城市建設檔案管理機構移交下列檔案資料及電子文件：（一）地下管線工程項目準備階段文件、監(jiān)理文件、施工文件、竣工驗收文件和竣工圖；（二）地下管線竣工測量成果；（三）工程照片、錄像；（四）應當移交的其他檔案資料及電子文件。普查和補測補繪所形成的地下管線檔案資料，由城市建設檔案管理機構統(tǒng)一保存和管理，納入綜合地下管線信息管理系統(tǒng)。第五十一條 違反本辦法規(guī)定，建設單位在工程竣工驗收合格之日起15日內未辦理工程竣工驗收備案的，由備案機關按照住房和城鄉(xiāng)建設部《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》的規(guī)定，責令限期改正，處20萬元以上50萬元以下罰款。