【正文】 節(jié)育手術(shù)前知情選擇同意書》，做好手術(shù)記錄，向育齡群眾提供適宜選擇的避孕方法；第三是搞好隨訪服務(wù)，避孕藥具及產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)率達(dá)到98%以上；第四是推廣新技術(shù)、新方法，引進(jìn)推廣了吉妮環(huán)等新型避孕藥具，滿足了群眾對避孕節(jié)育措施多種選擇的需要。在大范圍、覆蓋式宣傳的同時，我們還針對不同生理階段的育齡群眾，利用人口學(xué)校、悄悄話室、多媒體觸摸屏、電教設(shè)備、標(biāo)本模型等，加強(qiáng)了個性化宣傳教育。25《公開信》發(fā)布日”、“7縣委、縣政府為計生局配備了有醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的副局長，按要求為縣、鄉(xiāng)計生站采取內(nèi)培、外聘等形式，配備了高、中級技術(shù)服務(wù)專業(yè)人員，70%的縣鄉(xiāng)計生人員達(dá)到大專以上學(xué)歷，技術(shù)人員全部具備了相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，并持證上崗。6月22日，東平現(xiàn)場會議之后，全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)會議精神，加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改革內(nèi)部管理體制，進(jìn)一步增強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)計生服務(wù)站的生存能力和服務(wù)水平。為幫促計劃生育薄弱村，縣計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定出臺了《關(guān)于對計劃生育薄弱村實(shí)行部門幫促的實(shí)施意見》，要求相關(guān)部門結(jié)對幫促出現(xiàn)違法生育的計生薄弱村。成立了臨邑縣人口與計劃生育公益金，對計劃生育特困家庭落實(shí)了救助政策。一是建立了穩(wěn)定的財政投入機(jī)制。要求各級各單位把開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為新形勢下計生工作的發(fā)展方向和主要內(nèi)容，列入各級黨政組織的重要議事日程，務(wù)必抓緊抓好、抓出成效。自查顯示，我縣育齡群眾對計劃生育工作的綜合滿意率達(dá)到了93%。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立計劃生育經(jīng)費(fèi)專戶，對計劃生育轉(zhuǎn)移支付、避孕節(jié)育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等專項經(jīng)費(fèi)進(jìn)行獨(dú)立核算，?？顚Ｓ谩７步?jīng)檢查驗(yàn)收不達(dá)標(biāo)的，責(zé)令限期改進(jìn)，并將檢查結(jié)果作為計劃生育考核的一項重要指標(biāo)。第二階段（2007年9月－2008年7月）組織實(shí)施階段。鞏固、完善和提高育齡婦女信息系統(tǒng)甲級縣標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)立計劃生育家庭風(fēng)險救助基金，逐步完善養(yǎng)老保障機(jī)制，消除計劃生育家庭的后顧之憂?？h計生服務(wù)站開展好優(yōu)生監(jiān)測，健全避孕藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，推廣使用預(yù)防藥劑，防止新生兒出生缺陷，開設(shè)優(yōu)生優(yōu)育門診。中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建筑面積達(dá)到400平方米以上，普通鄉(xiāng)站建筑面積至少達(dá)到380平方米以上。（五）完善縣、鄉(xiāng)、村三級計生服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能。制定出臺有利于女孩成長、成才的優(yōu)惠政策，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。隊伍作風(fēng)好。按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求，全面落實(shí)《陜西省人口和計劃生育條例》中的有關(guān)獎勵、優(yōu)惠政策，制定出臺各項經(jīng)濟(jì)社會政策有利于人口和計劃生育工作。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府把開展創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為重要內(nèi)容，納入人口與計生目標(biāo)管理責(zé)任制，與各村簽訂責(zé)任書，實(shí)行月報告、季匯報、半年評估、年終考核的跟蹤管理制度。做好創(chuàng)建工作總結(jié)、材料準(zhǔn)備等各項工作，迎接省、州的檢查驗(yàn)收。四、工作步驟創(chuàng)建工作從2012年4月開始，2012年12月結(jié)束，分五個階段組織實(shí)施。同時協(xié)助開展計劃生育“三結(jié)合”工作。（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理條例》、《流動人口計劃生育工作條例》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、《四川省人口與計劃生育條例》，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，公示制度，評議制度和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度。嚴(yán)格獎懲措施，出臺了“一個方案三個辦法”即出臺了《百丈鎮(zhèn)人口和計劃生育“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作實(shí)施方案》、《百丈鎮(zhèn)人口和計劃生育工作實(shí)行效能管理和責(zé)任追究辦法》、《百丈鎮(zhèn)人口和計劃生育工作獎勵辦法》、《百丈鎮(zhèn)人口和計生動態(tài)目標(biāo)管理考核辦法》。三是強(qiáng)化村民自治。百丈鎮(zhèn)在創(chuàng)建過程中舉全鎮(zhèn)之力，落實(shí)“六個強(qiáng)化”，來推進(jìn)省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣創(chuàng)建。投入資金10多萬元，打造飛云湖江園路計劃生育宣傳一條街和生育文化園區(qū)的建設(shè)，在各村建設(shè)生育文化宣傳小陣地和圖書角，將新型生育文化理念深入宣傳到村，利用黑板報、廣播、宣傳畫冊等手段進(jìn)行宣傳教育，把宣教活動融入到群眾日常的生活中去，實(shí)現(xiàn)計劃生育與生產(chǎn)、生活、生態(tài)相融合，使之家喻戶曉。第二篇：XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣實(shí)施方案XX鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣實(shí)施方案為切實(shí)抓好我鎮(zhèn)創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣各項工作，根據(jù)XX文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。建立干部培訓(xùn)制度，開展多層次、多形式的村級服務(wù)員培訓(xùn)活動，提高村級管理員的管理與服務(wù)能力，完善村級計生服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)功能。與流出已婚育齡婦女簽訂協(xié)議，落實(shí)管理責(zé)任，提高流動人口的辦證率、驗(yàn)證率、“三查”率和綜合管理服務(wù)水平。第二階段：組織實(shí)施階段（2012年6月至8月）。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為“一把手”工程，全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排和部署，督促各村組、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)單位狠抓措施落實(shí)，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，保證創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣工作的順利開展。工作目標(biāo)：通過強(qiáng)化宣傳教育，開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，實(shí)行科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)人口和計劃生育工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，使人口和計劃生育整體工作邁上一個新臺階。當(dāng)年無計劃生育惡性、群體事件發(fā)生，計劃生育辦結(jié)案件達(dá)100％。完成人口計劃，人口出生率控制在12‰以下，政策符合率達(dá)到95%以上，當(dāng)年生育的育齡婦女節(jié)育措施落實(shí)及時率達(dá)到95%以上，基本杜絕多胎生育，出生人口統(tǒng)計誤差率控制在3%以下。充分利用村人口學(xué)校、宣傳品進(jìn)村入戶及大眾化宣傳輿論手段，經(jīng)常廣泛深入地開展各種宣傳教育活動和咨詢服務(wù)活動，充實(shí)、更新計生宣傳品，營造良好的輿論氛圍。設(shè)備配備達(dá)到《陜西省縣級計劃生育服務(wù)站裝備標(biāo)準(zhǔn)》中甲級站的標(biāo)準(zhǔn)，配備觸摸電腦咨詢系統(tǒng)、生殖健康電腦系統(tǒng)、彩色b超機(jī)、電子陰道鏡、精液分析儀、骨質(zhì)密度測量儀、病理切片巴氏細(xì)胞染色設(shè)備、tocrh優(yōu)生監(jiān)測設(shè)備、酶標(biāo)儀（洗板機(jī)）、前列腺治療儀、生物蕊片、微機(jī)（打印機(jī)）、教學(xué)設(shè)備及用品等。服務(wù)站設(shè)施設(shè)備要有萬能手術(shù)床、四孔無影燈、電動吸引器、單頭冷光手術(shù)燈、高壓滅菌鍋、醫(yī)用自動殺菌凈手器、移動式空氣消毒設(shè)備、b超機(jī)、手術(shù)器械柜、顯微鏡、診斷床、婦檢床、康復(fù)床、專用和常用藥具柜、電視機(jī)及放像機(jī)等設(shè)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）計生站要定期組織業(yè)務(wù)骨干深入村、戶開展“計生送健康鄉(xiāng)村行”活動，為育齡群眾免費(fèi)送醫(yī)送藥送信息等。公安、工商、勞動、城建、物業(yè)管理等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合治理，建立流動人口以現(xiàn)居住地管理為主的工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動總體規(guī)劃，把計劃生育工作和生育文化建設(shè)作為社會主義新農(nóng)村新家庭建設(shè)的重要內(nèi)容，做到同安排、同部署、同檢查，確保計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)活動取得成效。第三階段（2008年8月－9月）查漏補(bǔ)缺階段。四、工作措施（一）健全組織，領(lǐng)導(dǎo)到位。對工作不力、影響全縣創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，追究主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對推諉扯皮、造成工作失誤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，堅決實(shí)行“一票否決”。三年間，全縣計生系統(tǒng)先后有16名同志因工作成績突出被省市記功獎勵或命名表彰，24人被縣委、縣政府提拔重用?？h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開調(diào)度會議，分析創(chuàng)建形勢，協(xié)調(diào)解決問題，督促工作落實(shí)。二是建立了利益導(dǎo)向機(jī)制。三是建立了綜合治理機(jī)制?？h政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好晚婚晚育工作的實(shí)施意見》（臨政發(fā)〔2004〕34號文件），全縣各級、各部門嚴(yán)格按照《意見》要求，認(rèn)真落實(shí)各項獎勵政策，各級計生部門向廣大育齡群眾發(fā)出倡導(dǎo)晚婚晚育的公開信，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村委會、村委會與各適齡青年都簽訂了晚婚協(xié)議，落實(shí)合同管理；民政部門在辦理結(jié)婚證時，對達(dá)不到晚婚的加強(qiáng)宣傳教育，力求群眾自覺的實(shí)行晚婚；與共青團(tuán)組織聯(lián)合，在全縣未婚青年中大力宣傳縣里關(guān)于對晚婚夫婦的引導(dǎo)獎勵政策，大力提倡婚育新風(fēng)尚；利用協(xié)會貼近群眾的優(yōu)勢，把晚婚晚育等計劃生育政策自編成群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進(jìn)行演出，達(dá)到了寓教于樂的效果，晚婚、晚育率得到了逐步的提升，及時扭轉(zhuǎn)了晚婚率急劇下降的被動局面。二是建立了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口學(xué)校為中心，村人口學(xué)校和協(xié)會會員之家為基礎(chǔ)的宣傳服務(wù)陣地。二、強(qiáng)化宣傳，為創(chuàng)建活動營造良好的社會輿論氛圍（一）利用媒體進(jìn)行社會宣傳。有的把上街宣傳與義診結(jié)合，有的舉辦科技宣傳周活動，有的舉辦知識競賽，還有的舉行計劃生育專題文藝匯演，各種活動都把計劃生育及優(yōu)質(zhì)服務(wù)貫穿始終。三、強(qiáng)化服務(wù)，大力實(shí)施以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的“三大工程”我縣在充分了解群眾需求和宣傳引路的同時，緊緊圍繞實(shí)施避孕節(jié)育知情選擇、生殖保健、出生缺陷干預(yù)三大工程，大力開展了以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。我們充分利用本縣技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全的優(yōu)勢，緊緊圍繞生育、節(jié)育、不育開展了多項服務(wù)。四是開展不孕不育癥治療?？h、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)積極為被監(jiān)護(hù)對象開展孕前指導(dǎo)、孕期跟蹤、定期隨訪服務(wù)。每年開展群眾評議計劃生育工作活動，并設(shè)立了舉報箱和舉報電話，及時受理群眾投訴。嚴(yán)格按照申請、審批、簽狀、宣傳、建章、立制、簽協(xié)議書七個程序進(jìn)行，防止走過場。經(jīng)過幾年的努力，全縣計劃生育村民自治工作有了很大的進(jìn)展，已有92%的村達(dá)到了計劃生育村民自治合格村標(biāo)準(zhǔn)，其中48%的村達(dá)到了模范村標(biāo)準(zhǔn)，基本實(shí)現(xiàn)了計劃生育工作從“治民”到“民治”的跨越。以此為標(biāo)準(zhǔn)，使日益完善的制度和規(guī)范完全符合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，并在工作實(shí)踐中發(fā)揮了良好的約束和導(dǎo)向作用。為充分發(fā)揮考核評估的導(dǎo)向作用，精簡了考評指標(biāo)，增加了考評的透明度和群眾參與度，利用評估手段達(dá)到了改進(jìn)和促進(jìn)工作的目的。2002年初，我縣積極響應(yīng)省市號召，提出奮斗三年、爭創(chuàng)“省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”的工作目標(biāo)。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為計劃生育事業(yè)發(fā)展提供“三大保障”（一）狠抓學(xué)習(xí)和組織領(lǐng)導(dǎo)，為開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供思想和組織保障?？h委辦、縣府辦認(rèn)真履行職能，把“創(chuàng)優(yōu)”工作列入重大事項及時派員督促檢查，定期向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。在農(nóng)村，除落實(shí)了獨(dú)生子女費(fèi)和技術(shù)服務(wù)免費(fèi)外，對放棄二胎家庭落實(shí)了一次性1000元的獎勵。為激勵各級齊抓共管、綜合治理計劃生育的積極性、主動性，縣委、縣政府制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計劃生育追蹤獎懲、一票否決、離職審計制度的若干規(guī)定》，紀(jì)檢、組織、人事等部門按照《規(guī)定》要求，在全縣綜合性表彰和單項表彰中，堅持征求計生部門的意見，對違反計生政策的人員和計生工作落后的單位，堅持一票否決、離職審計和追蹤獎懲制度，有效地增強(qiáng)了各級各部門尤其是黨政一把手抓緊抓好計劃生育工作的意識，為計生工作的開展提供了有力