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20xx年度最高人民法院十大司法政策(更新版)

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【正文】 部法律中。“司法解釋(三)”對于加班費舉證責任的規(guī)定有了新的平衡,即“勞動者主張加班費的,應(yīng)當就加班事實的存在承擔舉證責任,但勞動者有證據(jù)證明用人單位掌握管理加班事實存在的證據(jù),用人單位不提供的,由用人單位承擔不利后果”。該制度向社會發(fā)出了“債務(wù)必須履行”的強烈信號,不僅具有宣示性意義,而且?guī)в型匦孕Ч?。點評 中國人民大學法學院教授 肖建國 限制“老賴”高消費權(quán)的正當性在于,高消費行為超出了“老賴”生活和工作必需的范圍,具有揮霍財產(chǎn)、惡意逃債,導致責任財產(chǎn)不當?shù)販p少,損害“老賴”履行債務(wù)的能力之性質(zhì)。為了應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變過程中所產(chǎn)生的一系列矛盾糾紛,充分發(fā)揮法院司法的能動作用,最高人民法院在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變對我國經(jīng)濟社會的影響逐漸顯露并且日益顯著的階段,適時地、前瞻地提出加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供司法保障和服務(wù)的若干意見,這是強化能動司法理念、踐行司法為民宗旨,深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作的一項有力舉措。因此,如何在現(xiàn)有基層法院和人民法庭的集中式審判之外再推行巡回審判方式,需要時間檢驗。因為在中國,盡管隨著國家基礎(chǔ)設(shè)施的不斷建設(shè),包括高鐵、公路在內(nèi)的交通條件有了極大改善,集中式審判有了更好的條件,但必須注意到,還有不少地區(qū)的群眾特別是弱勢當事人不具備充分的經(jīng)濟能力等去相對遙遠的法庭所在地訴訟,存在展開巡回審判的客觀必要。西部邊遠地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)以及其他群眾訴訟不便地區(qū)的基層人民法院,特別是人民法庭,應(yīng)當逐步確立以巡回審判為主的工作機制。點評 中國政法大學法學院教授 何 兵拐賣婦女兒童是一種極其殘忍、野蠻的罪行,嚴重侵犯人權(quán),并由此引發(fā)一系列社會問題,影響和諧穩(wěn)定。二是在這個司法解釋中,對未成年人給予了特殊保護。 凈化互聯(lián)網(wǎng)等傳媒 名稱:最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》公布時間:2010年2月2日主要內(nèi)容:《解釋》共13條,針對利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事犯罪及其利益鏈條等問題,進一步明確了相關(guān)刑事案件法律適用標準。兩個證據(jù)規(guī)定的出臺被學者譽為“標志著刑事訴訟證據(jù)制度的基本架構(gòu)得以建立”。應(yīng)本報之邀,中國政法大學法學院教授何兵,中國人民大學法學院教授楊立新、肖建國,清華大學法學院教授周光權(quán),四川大學法學院教授左衛(wèi)民等五位法學領(lǐng)域著名學者分別為2010十大涉民生司法政策作了精彩點評,對其中所蘊含的深刻含義和重大影響予以生動詮釋。這次《解釋》第四十二條規(guī)定“高級人民法院復核死刑案件,被告人沒有委托辯護人的,應(yīng)當通知法律援助機構(gòu)指派律師為其提供辯護”。證人作證的補助列入司法機關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費,由同級政府財政予以保障。期限屆滿案件仍然不能審結(jié)的,可以再次提出申請。點評(中國政法大學終身教授 陳光中)研讀該《解釋》以后,我總體的感覺是很不錯的,做到了忠實于新刑訴法的原意,堅持以實現(xiàn)公正、高效、權(quán)威的司法為目標,堅持懲罰犯罪與保障人權(quán)的統(tǒng)一,把新刑訴法中某些比較原則、模糊的條文進行細化,使其更具有操作性?!督忉尅芬缘缆方煌ㄊ鹿仕趾腕w為標準劃分“人身傷亡”(人損)和“財產(chǎn)損失”(物損),規(guī)定要優(yōu)先救濟人損(包括精神損害賠償),而對物損則采取限定賠償?shù)脑瓌t。責任主體如何準確認定的問題,該司法解釋將機動車管理人納入過錯責任的主體范圍之內(nèi),明確規(guī)定了掛靠、被套牌、拼裝車、報廢車多次轉(zhuǎn)讓情形下的責任承擔問題。點評(武漢大學法學院教授 康均心)這是“兩高三部”為貫徹中央司法改革方案中關(guān)于“建立犯罪人員犯罪記錄制度”的要求,適應(yīng)新時期經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,促進社會穩(wěn)定和諧,切實維護有犯罪記錄人的合法權(quán)益而制定的一項制度。其中最重要的一項是在第三條中進一步明確出賣人在合同訂立時無處分權(quán)不影響合同的效力,買受人既可以請求違約損害賠償,也可以解除合同并請求損害賠償。同時遵循“鼓勵交易、增加財富”的原則,明確承認了市場交易活動中諸如認購書、訂購書、預訂書、意向書、允諾書、備忘錄等行為的獨立契約效力;對于實務(wù)中常見的出賣人在締約和履約時沒有所有權(quán)或處分權(quán)的買賣合同的效力問題,明確予以肯定。點評(北京大學法學院副教授 許德風)對我國而言,因反壟斷問題而引發(fā)的民事糾紛是新生事物。關(guān)于不屬于從事內(nèi)幕交易的認定?!安脠?zhí)分離”的原則,應(yīng)該是未來法院角色優(yōu)化的一個方向,《規(guī)定》對這一方向的肯定,不僅有助于此類申請法院強制執(zhí)行案件的處理,而且對法院其他強制執(zhí)行案件有探索性的意義。對于準予執(zhí)行的裁定應(yīng)當在五日內(nèi)送達申請機關(guān)和被執(zhí)行人,人民法院可以根據(jù)實際情況建議申請機關(guān)依法采取必要措施,以保障征收與補償活動順利實施。其實,由于司法機關(guān)擁有專業(yè)化的法律人才隊伍,司法判決具有既判力等等,在美國和我國臺灣地區(qū)等域外法上,均存在其他機關(guān)在法律條款意義不明時,請求法院解釋法律以統(tǒng)一法律適用的制度設(shè)置。第六,要求建立司法建議工作科學規(guī)范的管理機制。規(guī)范司法建議工作 促進法治社會建設(shè)名 稱:《最高人民法院關(guān)于加強司法建議工作的意見》公布時間:2012年3月15日(詳見人民法院報 2012年3月29日二版)主要內(nèi)容:《意見》從六個方面提出了明確要求?!弊鳛榉杀O(jiān)督機關(guān),人民檢察院對執(zhí)行機關(guān)的減刑假釋決定有著重要的監(jiān)督職能。此外,進一步明確了減刑、假釋的基本條件,進一步統(tǒng)一了“立功”、“重大立功”的認定標準,嚴格了刑罰執(zhí)行期間又犯罪罪犯的減刑條件,適當縮短了符合假釋條件且余刑不足二年罪犯假釋的間隔時間,規(guī)定了人民法院對減刑、假釋案件的監(jiān)督糾錯程序,規(guī)定了未成年罪犯、老年、身體殘疾(不含自傷致殘)、患嚴重疾病罪犯的減刑、假釋可適當從寬,確立了財產(chǎn)刑執(zhí)行、附帶民事賠償義務(wù)履行與減刑、假釋的關(guān)聯(lián)機制,明確了案件再審后原減刑、假釋裁定的處理等。國家賠償法規(guī)定刑事賠償案件立案必須先經(jīng)過賠償義務(wù)機關(guān)的確認程序,這不僅有悖于程序正義要求,而且在很大程度上制約了行使賠償案件程序的順利展開。規(guī)定收到申請的人民法院均應(yīng)向賠償請求人出具收訖憑證,以便其請求權(quán)獲得充分的程序救濟。第一篇:2012年度最高人民法院十大司法政策2012年度最高人民法院十大司法政策來源:人民法院報 作者:佚名 日期:2013年01月08日 瀏覽:由人民法院報編輯部評選的2012年度最高人民法院十大司法政策1月6日推出。二是對收到申請的人民法院出具收訖憑證予以統(tǒng)一要求。但是,長期以來,國家賠償制度的實施一直遭遇“求償難”的問題,而“求償難”又集中表現(xiàn)在刑事賠償案件中“立案難”。《規(guī)定》還積極配合刑法修正案(八)關(guān)于刑罰結(jié)構(gòu)調(diào)整的制度落實,相應(yīng)嚴格了重大刑事罪犯的減刑、假釋條件,推動改變“死刑過重、生刑過輕”的刑罰輕重不平衡現(xiàn)象。在監(jiān)督機制上,《規(guī)定》明確了法院自我糾錯與檢察院監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制,規(guī)定:“人民檢察院對提請減刑、假釋案件提出的檢察意見,應(yīng)當一并移送受理減刑、假釋案件的人民法院?!惫局贫鹊闹贫ㄅc出臺,有助于進一步提高減刑、假釋程序的透明度,實現(xiàn)“陽光司法”。司法建議包括個案司法建議、類案司法建議和綜合司法建議三個類型。故而,《意見》明確指出,對于“法律規(guī)定的有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查、執(zhí)行,需要有關(guān)單位對其依法進行處理的”,以及“拒不履行人民法院生效的判決、裁定,需要有關(guān)單位對其依法進行處理的”等情形,人民法院也可以向相關(guān)部門提出司法建議?!兑?guī)定》明確了裁定不準予執(zhí)行的七種情形及送達方式和異議處理方式。這一規(guī)定充分考慮了法院作為中立的裁判者角色需要,盡可能使法院免于或盡可能少地卷入直接強制執(zhí)行征收補償決定的活動,避免使法院成為政府的“拆遷辦”。這一明確規(guī)定,給司法實踐中具體操作提供了依據(jù)。此外,該司法解釋還對壟斷行為人承擔民事責任方式、訴訟時效等問題作了規(guī)定。維護公平交易秩序 制裁違背誠信行為名 稱:《最高人民法院關(guān)于審理買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 公布時間:2012年5月10日(詳見人民法院報2012年6月6日二版)主要內(nèi)容:《解釋》對買賣合同的成立及效力、標的物交付和所有權(quán)轉(zhuǎn)移、標的物毀損滅失的風險負擔、標的物的檢驗、違約責任、所有權(quán)保留、特種買賣等具體適用法律問題,均作出了明確規(guī)定。其一是完善了現(xiàn)行法的規(guī)定。在實踐中,各有關(guān)部門要加強協(xié)調(diào),互相配合,妥善處理好在工作起步以及推進中可能遇到的各種問題,確保該項工作取得實效,以推動我國犯罪記錄制度的發(fā)展與完善。秉持生命尊重理念 妥當確定責任主體名 稱:《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》公布時間:2012年11月27日(詳見人民法院報2012年12月21日二版)主要內(nèi)容:這部司法解釋共有29個條文,涉及了主體責任的認定、賠償范圍的認定、責任承擔的認定、訴訟程序的規(guī)定、適用范圍的規(guī)定等五個方面的內(nèi)容。這些規(guī)定促使道路交通中的責任人嚴格履行其業(yè)務(wù)上的注意義務(wù),堵塞漏洞,消除事故隱患?!督忉尅饭?4章,548條,7萬余字,主要就以下法律適用問題作了具體規(guī)定:對證人、鑒定人、有專門知識的人出庭的相關(guān)問題作了詳細規(guī)定,設(shè)專節(jié)對非法證據(jù)排除的具體程序作出規(guī)定,對庭前會議的適用案件范圍、參加主體、功能等問題作了規(guī)定,明確了附帶民事訴訟賠償標準,對簡易程序的具體適用作了明確和細化,對二審開庭的范圍、限制發(fā)回重審、上訴不加刑等問題作了進一步明確,對查封、扣押、凍結(jié)財物的審查處理程序作了具體規(guī)定,對刑事訴訟法新增的未成年人刑事案件訴訟程序、當事人和解的公訴案件訴訟程序、違法所得沒收程序、強制醫(yī)療程序等四個特別程序作出了詳細規(guī)定。現(xiàn)在,《解釋》第一百七十三條規(guī)定:“因特殊情況申請最高人民法院批準延長審理期限,最高人民法院經(jīng)審查,予以批準的,可以延長審理期限一至三個月。例如,證人出庭費用補助問題,新刑訴法第六十三條規(guī)定:“證人因履行作證義務(wù)而支出的交通、住宿、就餐等費用,應(yīng)當給予補助。據(jù)此,在死刑案件第一審程序中是當然會為被告人提供法律援助的,但在第二審程序中是否提供法律援助則含糊其辭。十大司法政策反映了過去的一年人民法院的重點工作,其評選結(jié)果充分展現(xiàn)了全國各級人民法院堅持“三個至上”指導思想和“為大局服務(wù),為人民司法”工作主題,以執(zhí)法辦案為第一要務(wù),為社會經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供司法保障所取得的突出業(yè)績。為了切實把好刑事案件的事實關(guān)、證據(jù)關(guān),五部委聯(lián)合出臺兩個證據(jù)規(guī)定,很有必要。要想健全刑事訴訟證據(jù)規(guī)則、切實保障程序公正、提高案件質(zhì)量,尚需時日。這說明最高人民法院對我國現(xiàn)代化過程中出現(xiàn)的新情況新問題反應(yīng)迅速,能夠及時運用刑罰手段懲罰特殊類型的傳播淫穢物品犯罪。同時,對于具有從寬處罰情節(jié)的,要在綜合考慮犯罪事實、性質(zhì)、情節(jié)和危害程度的基礎(chǔ)上,依法從寬,體現(xiàn)政策,以分化瓦解犯罪,鼓勵犯罪人悔過自新。 方便人民群眾訴訟名稱:最高人民法院《關(guān)于大力推廣巡回審判方便人民群眾訴訟的意見》公布時間:2010年12月22日主要內(nèi)容:《意見》共14條,要求人民法院立足本地實際,切實大力推廣巡回審判,方便人民群眾訴訟?!兑庖姟穱L試回答了在基礎(chǔ)條件不斷改善、治理能力不斷強化的情況下,是否及如何強化巡回審判的問題,提出要把重點放在群眾訴訟不便的基層,我認為值得首肯。畢竟在現(xiàn)代社會,集中式審判是常態(tài),巡回審判只能作為有益補充。圍繞中心,服務(wù)大局,是人民法院審判工作的重要使命。被執(zhí)行人為自然人的,被限制高消費后,不得有以下以其財產(chǎn)支付費用的行為:乘坐交通工具時,選擇飛機、列車軟臥、輪船二等以上艙位;在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾夫球場等場所進行高消費;購買不動產(chǎn)或者新建、擴建、高檔裝修房屋;租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公;購買非經(jīng)營必需車輛;旅游、度假;子女就讀高收費私立學校;支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品;其他非生活和工作必需的高消費行為。此外,“限制高消費”是一種補充性、間接性的執(zhí)行措施,既不能影響“老賴”及其所撫養(yǎng)家屬的生存權(quán),也不能混淆自由法益與財產(chǎn)法益的位階性,因此這種執(zhí)行措施、方法不會造成被執(zhí)行人“老賴”的過度負擔。《關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)》的亮點主要有:;、內(nèi)退人員等可與新的用人單位建立勞動關(guān)系;;。點評 中國人民大學法學院教授 楊立新最高人民法院《關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》是一部關(guān)于審理旅游糾紛案件法律適用的司法解釋,在以前沒有過這方面的司法解釋,相應(yīng)的法律、法規(guī)也不健全,因此,這部司法解釋具有非常重要的意義?!边@就把合同法關(guān)于格式條款的規(guī)則具體適用到旅游合同之中。對于這種侵權(quán)行為予以懲罰性賠償,超出了侵權(quán)責任法第四十七條規(guī)定的范圍,因此具有創(chuàng)造性。最高人民法院專門出臺《關(guān)于審理房屋登記案件若干問題的規(guī)定》,足見其重視。而在更多的情形,只能是適當減輕鐵路運輸企業(yè)的賠償責任。”就把這個問題解決得非常好。具體怎樣減輕,把握起來難度較大。一審法院判令被告對其涉案建筑予以改建,使之不與原告組合建筑特征相同或近似,相關(guān)改建效果須經(jīng)法院審核;被告賠償原告15萬元及因本案訴訟支出的合理費用17079元。黃自修認為舞劇《媽勒訪天邊》系改編自其作品,侵犯了其著作權(quán)。二審法院酌情判決由南寧市藝術(shù)劇院補償黃自修人民幣3萬元。二審法院維持原判。被告白家公司從2005年底開始在方便粉絲產(chǎn)品上使用“白家”文字商標。在第一案中,根據(jù)許贊有財產(chǎn)保全申請,南京中院裁定凍結(jié)康拜特公司存款30萬元。一審法院認為,因財產(chǎn)保全的申請和先行責令停止侵犯專利權(quán)的申請造成拜特公司和康拜特公司的財產(chǎn)損失,許贊有應(yīng)給予賠償;但對拜特公司和康拜特公司因違反法院生效裁定所造成的財產(chǎn)損失則不應(yīng)予以賠償。經(jīng)原、被告一致認可,將原告公證保全的樣本種子以代號K1表示,將法院在各育種基地保全的樣本種子以代號K2-K6表示,將從農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室調(diào)取的“兩優(yōu)6326”備案F1代標準種子以代號B表示。同時,法院基于當年種子大面積減產(chǎn)的客觀事實,在被告雖有抗辯但不舉證的情況下,依據(jù)原告所提供的能夠證明被告制種的面積、估計產(chǎn)量、合理成本等證據(jù)以及法院調(diào)查收集的證據(jù)合理地確定了侵權(quán)賠償數(shù)額,而沒有簡單地適用50萬元的定額賠償,符合植物新品種權(quán)保護的客觀實際。近年來,“傍名牌”現(xiàn)象逐漸從有形的商品和服務(wù)領(lǐng)域延伸到了網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),本案中的“19樓”網(wǎng)站作
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