【正文】 訂的工程咨詢委托書和合同書 《山東省城市生活垃圾處理發(fā)展規(guī)劃》 《平度市“十一五”規(guī)劃》 《城市規(guī)劃法》、《平度市城市發(fā)展總體規(guī)劃》 《山東省環(huán)境保護(hù)條例》（山東省人大常委會(huì)［ 1996］第 99 號(hào)公告 2021年修改 ） 《城市容環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》 《城市總體規(guī)劃審查工作規(guī)則》 《城市環(huán)境 衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》 《平度市城市總體規(guī)劃（ 20212020 年）》 依據(jù)參考標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范： ⑴《生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范》 CJJ472021 ⑵《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》 CJJ2789 ⑶《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)規(guī)范》 CJJ172021 ⑷《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》 GB168891997 ⑸《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)及其測(cè)量方法》 GB12348～ 1234990 ⑹《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB1455493 ⑺《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996 1《全國城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)“十一五”規(guī)劃》 5 1有關(guān)部委頒發(fā)的行業(yè)可行性研究報(bào)告編制內(nèi)容深度規(guī)定 1有關(guān)部門提供的資料和證明文件 四、研究結(jié)論 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)平度市城市生活垃圾成分與垃圾產(chǎn)生量及變化趨勢(shì)， 提高 平度市 城市生活 垃圾處理水平，改善城市環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展， 提高垃圾的處理能力和效率，結(jié)合國內(nèi)外垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)的先進(jìn)技術(shù)，充分利用平度市的自然條件，確定建設(shè)平度市城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 1 處，項(xiàng)目設(shè)計(jì)垃圾日處理能力為366 噸，占地面積 畝，總建筑面積 1441 平方米；硬化面積為 3000 平方米，綠化面積 5540 平方米，同時(shí)建引橋一座，管涵橋一座；垃圾處理工藝采取豎直式垃圾壓縮處理技術(shù)對(duì)垃圾進(jìn)行收集、壓縮，后送至 平度市生 活垃圾綜合處理廠進(jìn)行無害化處理。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指 標(biāo) 單 位 數(shù) 量 備 注 一 設(shè)計(jì)規(guī)模 1 日處理城市生活垃圾 噸 366 二 占地面積 畝 三 總建筑面積 平方米 1441 四 勞動(dòng)定員 人 24 五 建設(shè)期 年 六 項(xiàng)目總投資 萬元 1500 1 固定資產(chǎn)投資 萬元 1470 2 鋪底流動(dòng)資金 萬元 30 七 資金籌措 1 平度市財(cái)政配套 萬元 1500 八 成本測(cè)算 1 年總成本 萬元 /年 295 2 單位垃圾收集壓縮處理成本 元 /噸 40 3 平度市垃圾填埋場(chǎng)收費(fèi) 元 /噸 4 單位垃圾綜合處理成本 元 /噸 7 第二章 基礎(chǔ) 資料 一、平度市概況 平度市是山東省面積最大的縣級(jí)市， 隸屬青島市轄區(qū)，是一座沿海對(duì)外開放城市。近幾年來，隨著城市建設(shè)的飛 速發(fā)展和城市的地區(qū)性交通樞紐功能的增強(qiáng)，平度市已經(jīng)成為吸引投資的黃金區(qū)域。 （ 2）預(yù)測(cè) 隨著平度市城市化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，環(huán)衛(wèi)服務(wù)人口范圍也逐步擴(kuò)大，按照《平度市城市總體規(guī)劃（ 20212020 年）》，規(guī)劃城市人口規(guī)模 40萬人，按 %的增長(zhǎng)率預(yù)測(cè) 平度市的城市生活垃圾產(chǎn)量，具體預(yù)測(cè)值見表21。根據(jù)目前平度市的經(jīng)濟(jì)水平，平度市生活垃圾成分以及針對(duì)平度市環(huán)境的保護(hù)目標(biāo)，平度市已建成的垃圾處理廠采用填埋的處理方案是適合平度市的情況的。平度市 垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站 的建設(shè)符合國家加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資方向及國家環(huán)保 政策 。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)第 40 號(hào)令《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》，本項(xiàng)目屬于第 二十六 條 環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用 類第 23 款“ 城鎮(zhèn)垃圾及其他固 體廢棄物減量化、資源化、無害化處理和綜合利用工程 ”。 新建垃圾 轉(zhuǎn)運(yùn)站的 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理過程完全按照《城市垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與污染控制規(guī)范》的要求進(jìn)行，所有垃圾采取壓縮密封轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)行定點(diǎn)清倒、分層壓實(shí)、每日覆蓋，并設(shè)置防爆排氣、滲瀝液導(dǎo)流和處理系統(tǒng)，能夠進(jìn)一步 提高城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)和處理效率，全面提升城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量 。同時(shí)降低市政建設(shè)的重復(fù)投入，改善人民生活質(zhì)量，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。 本項(xiàng)目的建設(shè) 有利于促進(jìn)垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 按照《國家計(jì)委、建設(shè)部、國家環(huán)?？偩滞七M(jìn)城市污水、垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的意見的通知》要求，開展城市垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)，將為改革管理體制，全面推行垃圾處理收費(fèi)制度奠定良好的基礎(chǔ)，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營投資主體多元化，運(yùn)營主體企業(yè)化、運(yùn)營管理市場(chǎng)化，形成開放式、競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營管理格局，不斷推進(jìn)垃圾處理的產(chǎn) 業(yè)化發(fā)展。下設(shè)辦公室、設(shè)施科、業(yè)務(wù)科、污水處理站等運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)，共有員工 40 名，配備各類機(jī)械設(shè)備 16 臺(tái)，日處理 生活垃圾700 噸，服務(wù)年限 20 年。 該形式中轉(zhuǎn)站的主要特點(diǎn)是工藝流程簡(jiǎn)單，幾乎沒有專用中轉(zhuǎn)垃圾處理設(shè)備，投資少，運(yùn)營管理費(fèi)低，但中轉(zhuǎn)過程中，對(duì)垃圾未作減容、壓縮處理．導(dǎo)致站內(nèi)垃圾運(yùn)輸車的車廂 (集裝箱 )容積根大，無法承擔(dān)大運(yùn)量的垃圾運(yùn)輸，且未能實(shí)現(xiàn)封閉化中轉(zhuǎn)作業(yè) 第二類，推入裝箱式：此類形式又可分兩種： 一種是不帶固定裝箱機(jī)的中轉(zhuǎn)站 小型垃圾收集車將垃 圾收集后運(yùn)到此中轉(zhuǎn)站，經(jīng)料斗直接卸入帶有壓縮裝置的、由 4O 英尺的標(biāo)準(zhǔn)集裝箱改裝的半掛車內(nèi)。壓實(shí)成塊的垃圾經(jīng)捆扎后，還可實(shí)現(xiàn)臨時(shí)性堆碼處置和貯運(yùn)。壓實(shí)器回位時(shí)，垃圾會(huì)回 彈，但掉出容器的幾率很小 對(duì)環(huán)境的影響 噪音、異味較大 無噪音，無異味 每站需配備工作人員 34 人 12 人 分類收集垃圾的適應(yīng)性 不易實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集 容易實(shí)現(xiàn)垃圾的分類收集 垃圾的暴露面積、時(shí)間和異味處理 垃圾在站內(nèi)暴露時(shí)間較長(zhǎng)，面積大，惡臭嚴(yán)重，治理較難 垃圾在站內(nèi)暴露時(shí)間短，面積小，產(chǎn)生的臭味較易處理 垃圾滲瀝水的收集和處理 垃圾滲瀝水會(huì)從箱體的焊縫處滴漏和進(jìn)料口溢出，站內(nèi)必須有收集處理措施 產(chǎn)生的滲瀝水沉積在箱體底部，有密封結(jié)構(gòu)保證其不會(huì)溢出，直至運(yùn)至處理廠處理 由上可見 ，豎直裝箱方式在工藝技術(shù)及防止環(huán)境污染等方面具有多重優(yōu)勢(shì)，確定平度市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 采用 豎直推入裝箱。 場(chǎng)區(qū)地貌主要為剝蝕準(zhǔn)平原緩坡地，場(chǎng)區(qū)最北側(cè)距 804 省道約 500m，場(chǎng)區(qū)西側(cè)為機(jī)耕路，對(duì)外交通非常方便。 中生代地層 (kw)：主要為白堊紀(jì)王氏群紫紅色泥巖、粉砂巖、含礫粗砂巖；地表出露很少，大部分被第四紀(jì)地層覆蓋。區(qū)域上的斷裂以北東向斷裂為主，少部分東西走向。 在擬建場(chǎng)區(qū)西側(cè)機(jī)耕路上，有幾處用于灌溉的水井，水井深 14— 20米，井徑 400mm，水位埋深 1． 5— 2． 3米，從調(diào) 查情況來看，主要地層為第四系土層，井水主要為第四及土層中的水，井水水量較大，因此，該場(chǎng)地地下水較豐富。 場(chǎng)區(qū)工程地質(zhì) 本場(chǎng)區(qū)的地層結(jié)構(gòu)為第四系松散涂層與中生界白堊系王氏群沉積巖，巖層結(jié)構(gòu) 及力學(xué)性質(zhì)適合工程的建設(shè)實(shí)施。 規(guī)劃原則 項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)要以 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)的原則，貫徹城市生活垃圾處理減量化、資源化、無害化原則，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一布局、優(yōu)化配置和區(qū)域共享的原則，積極推進(jìn)生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸和分類處理的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、因地制宜和適度超前的原則，促進(jìn)城市生活垃圾處理事業(yè)的發(fā)展。 生活垃圾清運(yùn) 到 2021 年，生活垃 圾密閉化運(yùn)輸率達(dá) 90%，壓縮運(yùn)輸率達(dá) 90%，分類運(yùn)輸率達(dá) 40%。 豪濼牌 ZZ3317M2861 型二類汽車底盤 主要技術(shù)參數(shù) 序號(hào) 項(xiàng) 目 技術(shù)參數(shù) 1 驅(qū)動(dòng)形式 8 4 2 滿載總質(zhì)量 31000kg 3 整車整備質(zhì)量 12100kg 4 軸距 1800＋ 2800＋ 1350mm 5 最小轉(zhuǎn)彎直徑 ≤ 19000mm 6 最高車速 75km/hr 7 最大爬坡度 ≥ 22% 8 外形尺寸（長(zhǎng)寬高） 8380 2496 3045mm 9 底盤排量 10 排放標(biāo)準(zhǔn) 國Ⅲ 11 輪胎 12 常規(guī)使用壽命 8 年或 80 萬公里 （ 3）圓筒容器 圓筒容器主要技術(shù)參數(shù)表 序號(hào) 項(xiàng) 目 技術(shù)參數(shù) 1 容器長(zhǎng)度 5915 mm 2 容器有效內(nèi)徑 2300mm 3 容器有效容 積 24 m3 4 容器自重 3500Kg 5 容器額定裝載質(zhì)量 15000 Kg 6 進(jìn)料門開啟方式 電動(dòng)加手動(dòng) 7 卸載門開啟方式 液壓機(jī)構(gòu) 8 材質(zhì) DOMEX 鋼 項(xiàng)目 所需主要設(shè)備 作為豎直式垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站工程，項(xiàng)目所需主要設(shè)備見下表： 序號(hào) 設(shè) 備 名 稱 主體設(shè)備 配置 360噸 /天 備注 1 稱重裝置 1 套 梅特勒 托利多 2 轉(zhuǎn)運(yùn)車底盤 4 輛 豪濼 29 3 鋼絲牽引系統(tǒng) 4 套 國外技術(shù)中荷集成 4 壓實(shí)器 1 套 國外技術(shù)中荷集成 5 圓筒容器 8 個(gè) 國外設(shè)計(jì)，材料進(jìn)口 ，國內(nèi)加工 6 卸料溜槽 4 套 專利技術(shù) 7 監(jiān)控系統(tǒng) 1 套 集成 8 除塵脫臭系統(tǒng) 1 套 集成 五、總圖運(yùn)輸 總圖布置 根據(jù)建設(shè)單位對(duì)廠區(qū)整體要求，遵循合理布局、節(jié)約用地的原則，符合建設(shè)項(xiàng)目本身使用特性，在滿足運(yùn)營工藝的前提下，在廠區(qū)布置垃圾壓縮車間、辦公樓、傳達(dá)室等，并配備與之配套的變電站及相關(guān)公用設(shè)施。 自然條件： 基本風(fēng)壓： 178。 主要結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范》、《建筑采光設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 錯(cuò)誤 !未找到引用源。 31 供水工程 根據(jù)生產(chǎn) 工藝要求，廠內(nèi)用水分為生產(chǎn)、生活、消防及其他用水。 九、消防 依據(jù)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 ⑴《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 32 ⑵《建筑滅火器配置系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑶《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑷《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑸《二氧化碳滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑹《低倍數(shù)泡沫滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 ⑺《火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》 消防設(shè)計(jì)原則 設(shè)計(jì)中貫徹“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的 方針，對(duì)本次涉及到的車間和部門，從平面布置、道路、建筑結(jié)構(gòu)、電氣、消防給水、消防器材的配備、監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置等方面要做到消防設(shè)施、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”，給項(xiàng)目投產(chǎn)后工廠的消防設(shè)置過硬的環(huán)境。 ⑶其它滅火 在建筑物內(nèi)按《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》配置一定數(shù)量的磷酸銨鹽或干粉滅火器。采用屋頂女兒墻上設(shè)置避雷帶，利用柱子內(nèi)鋼筋作接地引下線、基礎(chǔ)內(nèi)鋼筋網(wǎng)作綜合接地體，構(gòu)成整個(gè)防雷接地系統(tǒng)。 室內(nèi)冬季設(shè)計(jì)參數(shù)：設(shè)計(jì)溫度 1618 度，相對(duì)濕度 40%。 生活垃圾的影響 工程施工過程中，產(chǎn)生的垃圾主要為工作人員生活污水、糞便及其他固體垃圾，如果生活廢棄物若沒有做出妥善安排，則會(huì)嚴(yán)重影響施工區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境，影響工人的健康，對(duì)工程施工進(jìn)度與質(zhì)量產(chǎn)生影響，同時(shí)使附近的居民遭受影響。 ⑵合理安排工期，及高噪聲設(shè)備的使用時(shí)間，控制夜間噪聲，不得在夜間進(jìn)行路面夯實(shí)或其它高噪聲的作業(yè)。生活垃圾要定點(diǎn)堆放，嚴(yán)禁混入建筑垃圾當(dāng)中，并及時(shí)運(yùn)送至環(huán)衛(wèi)部門指定地點(diǎn)進(jìn)行處理，避免對(duì)周圍環(huán)境造成的不良影響。如果有棄土，應(yīng)及時(shí)妥善處理。 廢氣 中轉(zhuǎn)站產(chǎn) 生的廢氣主要有 CO2， CH4,NH3,H2S,SO2 等，污染來自垃圾本身及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，產(chǎn)生量取決于垃圾成分和處理方式。 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過程中防止垃圾產(chǎn)生 建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站專用道路，保證垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車的性能穩(wěn)定及轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的密閉性，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車要經(jīng)常清晰，保證沿途環(huán)境不受污染，并定期沖洗道路，防止粉塵。 ②地下水：由于項(xiàng)目運(yùn)營過程中污水產(chǎn)生量極少，其分析方法可參照CJ/T148481993《生活垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行；水質(zhì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行 GB/