【正文】 黨政領導干部實行問責的方式分為：責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、免職。第四十八條第四十九條本條例由中央紀委商中央組織部解釋。第四十條 巡視組應當嚴格執(zhí)行請示報告制度，對巡視工作中的重要情況和重大問題要及時請示報告。對不適合從事巡視工作的人員，應當及時予以調整。第二十八條 有關黨組織、機關、部門收到巡視工作領導小組辦公室移交的辦理事項后，應當按照規(guī)定時限辦理并將辦理情況和結果書面反饋巡視工作領導小組辦公室。第二十四條 巡視工作領導小組根據巡視組的建議，研究提出處理意見，報派出巡視組的黨組織決定。被巡視單位應當通過內部通報等方式公布上述情況。第三章 工作程序第十四條 對省、自治區(qū)、直轄市黨委，市（地、州、盟）黨委和同級人大常委會、政府、政協(xié)委員會黨組領導班子及其成員的巡視，在每屆任期內開展１至２次。第七條 黨的中央和省、自治區(qū)、直轄市委員會設立巡視組，承擔巡視任務，向巡視工作領導小組負責并報告工作。凡過去規(guī)定與本規(guī)定不符的，按本規(guī)定執(zhí)行。第四十九條 對違反第四十八條規(guī)定的，視其性質、情節(jié)輕重和造成的后果，進行批評教育，或給予黨紀、政紀處分。實行考核工作責任制。干部主管部門在黨委(黨組)領導下，按照干部管理權限考核黨政領導班 子和領導干部。第三十六條 領導干部在考核中被評定為不稱職的，應視具體情況，按干部管理權限和法定程序作如下處理：(一)免去現任領導職務；(二)責令辭去領導職務；(三)降職。民意測驗基本稱職和不稱職票得票率超過考核機關規(guī)定標準的，一般應評定為基本稱職。第二十七條 領導干部考核結果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。包括優(yōu)點和取得的成績、存在的不足、問題，要實事求是地反映干部的情況；(二)民意測驗和民主評議的情況；(三)考核組對評定等次的建議。(六)征求意見。(二)采集核實有關數據。民意測驗應根據考核內容列出評價項目和評價等次，由參加民意測驗的人員填寫評價意見。第十四條 召開述職會議： 進行考核動員。對黨政正職領導干部，還要重點考核其駕馭全局、處理復雜問題的能力。地方縣以上黨委、政府領導班子的工作實績主要包括：各項經濟工作指標的完成情況，經濟發(fā)展的速度、效益與后勁，以及財政收入增長幅度和人民生活水平提高的程度；教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)的發(fā)展，環(huán)境與生態(tài)保護、人口與計劃生育、社會治安綜合治理等狀況；黨的思想、組織、作風、制度建設的成效等。第六條平時考核是對領導班子和領導干部所進行的經常性考核。第十四條本規(guī)定由中共中央組織部負責解釋，自發(fā)布之日起施行。第十條破格提拔黨政領導干部，必須嚴格遵守《干部任用條例》規(guī)定的各項紀律，嚴格執(zhí)行本規(guī)定要求的條件，認真履行相關程序，從嚴把握。（七）必須報請上級組織（人事）部門審批同意后，方可按程序辦理任職手續(xù)。（二）考察對象必須經過黨委（黨組）或者組織（人事）部門集體研究確定，考察對象人數應當多于擬任職務人數。第四條破格提拔的干部必須符合《干部任用條例》規(guī)定的黨政領導干部應當具備的基本條件。第三十二條 本規(guī)定第三條、第三十一條所列范圍內，擔任同級非領導職務的干部辭職，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 引咎辭職、責令辭職的干部同時提出辭去公職的，應當符合本規(guī)定第十二條所列的條件。復議決定仍維持原決定的，干部本人應當在接到復議決定后3日內向任免機關提出書面辭職申請。第二十條 責令辭職應當經過下列程序：(一)黨委(黨組)作出責令干部辭職的決定，并指派專人與干部本人談話。(三)按照干部管理權限，黨委(黨組)集體研究，作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。第十二條 黨政領導干部具有本規(guī)定第十一條所列情形之一的或者有下列情形之一的，不得辭去公職：(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職或者離開上述職位不滿解密期限的；(二)未滿最低服務年限的；(三)有其他特殊原因的。(三)按照干部管理權限，黨委(黨組)集體研究，作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。第二章 因公辭職第五條 領導干部擔任由人大、政協(xié)選舉產生的領導職務，任期未滿因工作需要變動職務，依照法律或者政協(xié)章程規(guī)定應當辭去現任領導職務的，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現任領導職務。第三十二條 本規(guī)定第三條、第三十一條所列范圍內，擔任同級非領導職務的干部辭職，參照本規(guī)定執(zhí)行。第二十七條 引咎辭職、責令辭職的干部同時提出辭去公職的，應當符合本規(guī)定第十二條所列的條件。復議決定仍維持原決定的，干部本人應當在接到復議決定后3日內向任免機關提出書面辭職申請。第二十條 責令辭職應當經過下列程序：(一)黨委(黨組)作出責令干部辭職的決定，并指派專人與干部本人談話。(三)按照干部管理權限，黨委(黨組)集體研究，作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。第十二條 黨政領導干部具有本規(guī)定第十一條所列情形之一的或者有下列情形之一的，不得辭去公職：(一)在涉及國家安全、重要機密等特殊職位上任職或者離開上述職位不滿解密期限的；(二)未滿最低服務年限的；(三)有其他特殊原因的。(三)按照干部管理權限，黨委(黨組)集體研究，作出同意辭職、不同意辭職或者暫緩辭職的決定。第二章 因公辭職第五條 領導干部擔任由人大、政協(xié)選舉產生的領導職務，任期未滿因工作需要變動職務，依照法律或者政協(xié)章程規(guī)定應當辭去現任領導職務的，向本級人民代表大會、人大常委會或者政協(xié)提出辭去現任領導職務。第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門，按照干部管理權限履行本規(guī)定中的有關職責，負責本規(guī)定的組織實施。審核中應當聽取干部所在單位的意見及紀檢機關(監(jiān)察部門)的意見，并與干部本人談話。第十一條 黨政領導干部有下列情形之一的，不得辭去領導職務：(一)有重要公務尚未處理完畢，而且須由本人繼續(xù)處理的；(二)由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領導干部任職不滿一年的；(三)正在接受紀檢機關(監(jiān)察部門)、司法機關調查或者審計機關審計的；(四)有其他特殊原因的。審核中應當聽取紀檢機關(監(jiān)察部門)的意見，并與干部本人談話。黨政領導干部有本規(guī)定第十五條所列情形之一，應當引咎辭職而不提出辭職申請的，黨委(黨組)應當責令其辭職。復議決定以書面形式通知干部本人。對擅自離職的，按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員辭職，參照本規(guī)定執(zhí)行。第四條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門，按照干部管理權限履行本規(guī)定中的有關職責，負責本規(guī)定的組織實施。審核中應當聽取干部所在單位的意見及紀檢機關(監(jiān)察部門)的意見，并與干部本人談話。第十一條 黨政領導干部有下列情形之一的，不得辭去領導職務：(一)有重要公務尚未處理完畢，而且須由本人繼續(xù)處理的；(二)由人大、政協(xié)選舉、任命、決定任命的領導干部任職不滿一年的；(三)正在接受紀檢機關(監(jiān)察部門)、司法機關調查或者審計機關審計的；(四)有其他特殊原因的。審核中應當聽取紀檢機關(監(jiān)察部門)的意見，并與干部本人談話。黨政領導干部有本規(guī)定第十五條所列情形之一，應當引咎辭職而不提出辭職申請的，黨委(黨組)應當責令其辭職。復議決定以書面形式通知干部本人。對擅自離職的，按照有關規(guī)定給予相應的黨紀政紀處分?？h級以上黨委、政府直屬事業(yè)單位和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體的領導成員辭職，參照本規(guī)定執(zhí)行。堅持德才兼?zhèn)洌缘聻橄?；堅持實績突出，群眾公認；堅持任人唯賢，不拘一格；堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)。第七條破格提拔特別優(yōu)秀的干部，可以由組織推薦提名，也可以由他人推薦提名或者個人自薦，但必須嚴格執(zhí)行《干部任用條例》規(guī)定的程序，并符合以下要求：（一）必須在一定范圍內進行民主推薦，推薦得票數較高的，方可確定為考察對象。（六）按照干部管理權限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定，或者決定提出推薦、提名意見時，應當采取無記名投票方式，進行差額表決。經考核勝任現職的，正式任職；不勝任的，免去試任職務，一般按試任前職級安排適當工作。第十三條各省、自治區(qū)、直轄市黨委組織部和中央、國家機關各部委組織（人事）部門可根據本規(guī)定制定實施辦法。第二章 考核方式第五條 對領導班子和領導干部的考核，包括平時考核、任職前考核、定期考核。(三)工作實績在經濟建設、社會發(fā)展和精神文明建設、黨的建設等方面所取得的成績和效果，在推進改革、維護穩(wěn)定方面取得的成績和效果。(二)組織領導能力 運用馬克思主義的立場、觀點和方法，分析、研究、解決實際問題的能力； 組織協(xié)調、科學決策、開拓創(chuàng)新的能力； 發(fā)現人才、培養(yǎng)干部、知人善任的能力。第十三條 考核準備：(一)擬定考核方案；(二)組成考核組；(三)組織考核人員進行學習或培訓；(四)考核組與被考核單位商定考核工作的實施計劃。第十六條 民主測評包括民意測驗和民主評議。查閱考核對象的人事檔案材料、工作總結、黨委(黨組)會議記錄、民主生活會記錄、中心組學習記錄、培訓記錄、主持制定的文件、重要會議上的講話稿、發(fā)表的文章及研究成果、讀書筆記、個人重大事項報告表、收入申報表等。對一些群眾反映大、情況比較復雜或分歧較大的問題，由考核組進行專項調查，也可責成所在單位黨委（黨組）進行調查，寫出專題報告。第二十二條 領導干部考核材料應包括以下內容：(一)考核情況。領導班子的考核結果是否劃分等次，由考核機關根據實際情況決定。第三十一條 領導干部經考核多數項目符合下列情況者，應評定為基本稱職等次：(一)思想政治素質一般；(二)組織領導能力較弱；(三)工作作風方面存在某些不足；(四)能基本完成工作目標，但工作實績不突出；(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面還有差距。視具體情況，也可以調整其領導職務。第六章 考核機關第四十條 本規(guī)定所稱的考核機關，是指黨委的干部主管部門。第七章 考核的紀律與監(jiān)督第四十四條 考核人員要認真履行考核職責，按照規(guī)定的程序和要求實施考核，要全面、準確、細致地了解和客觀公正地反映考核對象的情況。第四十八條 在考核工作中，考核人員和考核對象必須遵守以下紀律：(一)不準憑個人好惡了解或反映情況；(二)不準借考核之機謀取私利；(三)不準泄露考核機密；(四)不準故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；(五)不準搞非組織活動；(六)不準設置障礙、干擾或妨礙考核工作；(七)不準弄虛作假、向考核組提供虛假數據；(八)不準對反映其問題的人打擊報復。第五十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。辦公室設在同級黨的紀律檢查委員會。第十三條 巡視工作領導小組辦公室的職責是：（一）承擔綜合協(xié)調、政策研究、制度建設等工作；（二）向巡視工作領導小組報告巡視工作中的重要情況、向巡視組傳達巡視工作領導小組作出的決策和部署；（三）配合有關部門對巡視工作人員進行培訓、考核、調配、任免、監(jiān)督和管理；（四）配合巡視組對派出巡視組的黨組織、巡視工作領導小組決定的事項進行督辦；（五）辦理巡視工作領導小組交辦的其他事項。被巡視地區(qū)應當通過當地主要新聞媒體公布巡視工作的監(jiān)督范圍、時間安排以及巡視組的聯(lián)系方式等有關情況。第二十三條 巡視了解工作結束后，巡視組應當寫出巡視報告，將巡視情況向巡視工作領導小組匯報，并且針對了解、掌握的重要情況和問題提出處理建議。第二十七條 對派出巡視組的黨組織決定的事項，依據干部管理權限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦：（一）對涉及被巡視黨組織執(zhí)行黨的路線方針政策、貫徹落實科學發(fā)展觀、黨風廉政建設責任制、處理改革發(fā)展穩(wěn)定等方面的問題，移交被巡視黨組織或者有關主管部門處理；（二）對被巡視黨組織領導班子及其成員涉嫌違紀的問題，移交紀檢監(jiān)察機關處理；（三）對被巡視黨組織領導班子及其成員在執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、工作作風等方面存在的問題和巡視組提出的關于領導班子建設的建議，移交組織人事部門處理。巡視工作人員應當按照規(guī)定進行輪崗交流。黨員有義務向巡視組如實反映情況。第四十七條 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的黨組織開展巡視工作的規(guī)定，由中央軍委參照本條例制定。第六條 本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)或者本單位在貫徹落實黨風廉政建設責任制方面出現問題的，按照?關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定?，追究黨政領導干部的責任。第三章 實行問責的程序第十一條 對黨政領導干部實行問責，按照干部管理權限進行。?黨政領導干部問責決定書?由負責調查的紀檢監(jiān)察機關或者組織人事部門代問責決定機關草擬。第二十一條 對經各級人民代表大會及其常務委員會選舉或者決定任命的人員實行問責，按照有關法律規(guī)定的程序辦理。本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。第六條 國有企業(yè)領導人員應當正確行使經營管理權，防止可能侵害公共利益、企業(yè)利益行為的發(fā)生。第十條 國有企業(yè)領導人員應當將貫徹落實本規(guī)定的情況作為民主生活會對照檢查、述職述廉和職工代表大會民主評議的重要內容，接受監(jiān)督和民主評議。第十七條 紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門和履行國有資產出資人職責的機構，應當對國有企業(yè)領導人員進行經常性的教育和監(jiān)督。第二十一條 國有企業(yè)的監(jiān)事會應當依照有關規(guī)定加強對國有企業(yè)領導人員廉潔從業(yè)情況的監(jiān)督。第二十五條 國有企業(yè)領導人員違反本規(guī)定受到降職處理的，兩年內不得擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會，中央管理的國有獨資金融企業(yè)和國有控股金融企業(yè)，可以結合金融行業(yè)的實際，制定本規(guī)定的補充規(guī)定，并報中央紀委、監(jiān)察部備案。一是一些領導干部利用職權插手干預工程建設，索賄受賄；二是一些部門違法違規(guī)決策上馬項目和審批規(guī)劃，違法違規(guī)審批和出讓土地，擅自改變土地用途、提高建筑容積率；三是一些招標人和投標人規(guī)避招標、虛假招標，圍標串標，轉包和違法分包；四是一些招標代理機構違規(guī)操作，有的專家評標不公正；五是一些單位在工程建設過程中違規(guī)征地拆遷、損害群眾利益、破壞生態(tài)環(huán)境、質量和安全責任不落實；六是一些地方違背科學決策、民主決策的原則，亂上項目，存在勞民傷財的“形象工程”、脫離實際的“政績工程”和威脅人民生命財產安 全的“豆腐渣”工程。各地區(qū)各有關部門要對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，認真查找項目