【正文】 實際收入計算；無法計算的，按照市政府公布的當?shù)刈畹凸べY標準計算。第四章 家庭收入第九條 家庭收入是指共同生活的家庭成員的全部貨幣收入和實物收入。(十一)無正當理由，在申請低保之前，已在本市以外地區(qū)居住6個月以上的。(三)拒絕配合相關(guān)部門的調(diào)查、核查，無法核實真實收入情況的。第二章 保障對象第三條 持有本市常住戶口的城鄉(xiāng)居民家庭，凡共同生活的家庭成員人均收入低于戶籍地低保標準，且家庭財產(chǎn)狀況符合本細則有關(guān)規(guī)定的，可以申請低保。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和宣傳欄、宣傳冊等群眾喜聞樂見的方式，不斷提高最低生活保障信息公開的針對性、時效性和完整性。(十)因家庭收入增加，不符合享受低保待遇條件的。對符合條件的低保對象通過“一卡通”的方式按月發(fā)放最低生活保障金低保對象在享受低保待遇期間具有下列情形之一的，應當取消其低保待遇(一)購買汽車、空調(diào)等高檔消費品的，(二)投資股票或者有其他投資行為的。規(guī)范評議程序、評議方式、評議內(nèi)容和參加人員。(五)申請人為遺屬的應當提交遺屬證明及領(lǐng)取費用名細。l(三)為解決在校學生就學困難，由政府和社會給予的補助金。家庭收入包括下列內(nèi)容:、獎金、津貼、補貼和其他勞動收入。(城市560元/月，農(nóng)村3800元/年)家庭財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的。總體要求以保障和改善民生為主題，以強化責任為主線，堅持保基本、可持續(xù)、重公開、求實效的方針，進一步完善法規(guī)政策，健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，加強能力建設(shè)，努力構(gòu)建標準科學、對象準確、待遇公正、進出有序的最低生活保障工作格局，切實維護困難群眾基本生活權(quán)益。居民最低生活保障金數(shù)額由街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府根據(jù)當?shù)鼐用褡畹蜕顦藴逝c申請人家庭月收入（農(nóng)村為年人均收入）差額計算確定。附件:（定期核查）表及授權(quán)書（定期核查）材料補正通知書 （低收入家庭認定）入戶調(diào)查表（低收入家庭認定）不符合條件事先告知書 （低收入家庭認定）審批表 第二篇：天津市城鄉(xiāng)居民最低生活保障辦法低保審核審批低保審核條件：戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)（基本要件）；三類人員：①無生活來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人（撫養(yǎng)人）的居民（全額發(fā)放）；②領(lǐng)取失業(yè)救濟金期間（失業(yè)救濟期）仍未能重新就業(yè)，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民；③在職（下崗）人員在領(lǐng)取工資（最低工資）、基本生活費后及退休人員領(lǐng)取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障標準的居民； 城市居民最低生活保障標準由各地民政部門自行確定。所涉的黨員、干部，按管理權(quán)限報組織人事部門和紀委監(jiān)察部門，根據(jù)規(guī)定予以處理。公開期限為自批準享受保障之日起，至終止保障之日止。（三）市、區(qū)財政部門應制定完善城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助資金管理制度，定期督促、檢查各區(qū)城鄉(xiāng)低保資金的撥付和使用情況。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。，由遷出地的區(qū)民政局為其出具遷移證明，將遷移對象的檔案材料和有關(guān)情況介紹等封裝在檔案袋內(nèi)，交其本人到遷入地的區(qū)民政局辦理遷移手續(xù)。定期核查時低保、低收入家庭成員應主動配合，自下發(fā)?社會救助核查材料提交通知書?（附件12）之日起15日內(nèi)按要求提供相關(guān)材料；逾期不提供者取消其家庭相應救助身份及待遇。、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟的60年代初精減退職老職工，因公（?。┲職埛党侵啵瓏顸h起義投誠及寬釋、特赦人員，生活困難的“老歸僑”等傳統(tǒng)民政救濟對象，只需適時掌握其身體健康狀況，不必核查其經(jīng)濟狀況。十、城鄉(xiāng)低收入家庭認定（一）未納入最低生活保障范圍，共同生活的家庭成員月人均收入高于本市當年城鄉(xiāng)低保標準、低于最低工資標準，且符合城鄉(xiāng)低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的本市戶籍居民組成的家庭，可被民政部門認定為城鄉(xiāng)低收入家庭。上述人員同時符合兩種上浮條件的，按標準高的執(zhí)行。公布內(nèi)容包括持證人姓名、保障人口、家庭月保障金額等。區(qū)民政局社會救助管理部門應當在6個工作日內(nèi)全面審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）上報的相關(guān)材料和審核意見（含民主評議結(jié)果），擬批準給予城鄉(xiāng)低保的，應核實擬保障金額，同時按照不低于新申請家庭30%的比例入戶抽查。（五）對民主評議爭議較大的城鄉(xiāng)低保申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民 政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應當重新組織調(diào)查核實。參加民主評議的人員對申請人家庭個人申報情況及入戶調(diào)查情況的客觀性、真實性進行評價。（二）民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)工作人員、村（居）黨組織和村（居）委會成員、熟悉村（居）民情況的黨員代表、村（居）民代表等參加。六、家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應當自受理城鄉(xiāng)低保申請之日起10個工作日內(nèi)，在村（居）民委員會的協(xié)助下，組織村（社區(qū)）社會救助工作人員對申請人家庭實際生活狀況逐戶開展調(diào)查核實。（六）申請低保家庭相關(guān)人員應當履行以下義務(wù)： ，書面聲明家庭收入和財產(chǎn)狀況并簽字確認； ,配合核對機構(gòu)依法開展調(diào)查工作；、完整，并承擔因提供虛假信息引發(fā)的相關(guān)法律責任；、家庭收入、家庭財產(chǎn)狀況發(fā)生變化時，須主動申報；；其中，登記失業(yè)人員應當按照本市就業(yè)失業(yè)登記管理暫行辦法規(guī)定履行相關(guān)義務(wù)；（七）申請人因個人原因撤銷低保申請的，應提交書面申請。（二）申請城鄉(xiāng)低保的家庭，應當填寫?社會救助申請（定期核查）表及授權(quán)書?（見附件1），如實申報家庭經(jīng)濟狀況，并委托民政部門代為對其家庭收入和家庭財產(chǎn)狀況進行核查。三、城鄉(xiāng)低保資金按照市人民政府財政管理體制改革的有關(guān)規(guī)定，實施城鄉(xiāng)低保制度所需資金由各區(qū)財政負責落實，列入?yún)^(qū)級人民政府財政預算，專賬管理，分賬核算，?？顚Ｓ谩６?、城鄉(xiāng)低保范圍（一）本市戶籍居民組成的家庭中，共同生活的家庭成員月人均收入低于本市當年城鄉(xiāng)低保標準，且符合本市城鄉(xiāng)低保家庭財產(chǎn)狀況規(guī)定的，納入城鄉(xiāng)低保范圍。（二）城鄉(xiāng)低保標準的確定和調(diào)整，每年由市民政局會同市財政、統(tǒng)計等相關(guān)部門研究提出方案，報市人民政府批準，由市民政局向社會公布。（六）家庭經(jīng)濟狀況認定包括申請人及其家庭成員的家庭收入和家庭財產(chǎn)，具體認定條件按照?關(guān)于進一步加強社會救助家庭經(jīng)濟狀況認定工作的指導意見?的規(guī)定執(zhí)行。委托村（居）民委員會或個人代為提交申請的，需提供申請人書面委托書。（2）未在任一家庭成員戶籍所在地居住的，應當向多數(shù)家庭成員戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）提出申請；戶籍不在申請地的其他家庭成員，應配合提供相關(guān)材料。近親屬關(guān)系的確定參照?北京市社會救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會工作人員及其近親屬享受社會救助備案工作辦法（試行）?執(zhí)行。根據(jù)申請人聲明的家庭收入和財產(chǎn)狀況，了解其真實性和完整性，填寫?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障（低收入家庭認定）入戶調(diào)查表?（見附件4）。七、民主評議（一）家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)束后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）社會救助經(jīng)辦機構(gòu)應當在3個工作日內(nèi)，在村（居）民委員會的協(xié)助下，以村（居）為單位對申請人家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查結(jié)果的客觀性和真實性進行民主評議。?民主評議會議記錄表?應作為低保檔案要件之一，與低保檔案一起妥善管理。（三）區(qū)民政局是城鄉(xiāng)低保審批的責任主體。（五）區(qū)民政局負責城鄉(xiāng)低保審批的管理部門應當及時將批準的城鄉(xiāng)低保家庭情況，通過本區(qū)信息公開網(wǎng)或村（居）民委員會固定的村（居）務(wù)公開欄等進行長期公布。（三）下列特殊困難人員在已確定保障金額的基礎(chǔ)上增發(fā)低保金： 、重度殘疾人，按照本市當年城鄉(xiāng)低保標準的35%增發(fā)低保金；、按國家有關(guān)政策享受政府定期定量救濟的60年代初精減退職老職工，因公（?。┲職埛党侵啵瓏顸h起義投誠及寬釋、特赦人員，生活困難的“老歸僑”等傳統(tǒng)民政救濟對象以及經(jīng)戶籍所在地區(qū)政府僑務(wù)部門認定的歸國華僑和僑眷，60周歲（含）以上老年人，16周歲及以下未成年人和16周歲以上全日制在校學生，60周歲以下達到退休年齡人員，以及完全喪失或大部分喪失勞動能力人員，按照本市當年城鄉(xiāng)低保標準的25%增發(fā)低保金。，可申請醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、采暖救助等專項救助和臨時救助；，不給予以低保家庭為單位的專項救助；，不給予以家庭為單位的專項救助。（二）區(qū)民政局以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應當根據(jù)城鄉(xiāng)低保、低收入家庭成員的年齡、健康狀況、勞動能力以及家庭收入來源等情況對其實行分類管理、定期核查。家庭成員有增加的，新增加的成員應履行委托對其進行經(jīng)濟狀況核查的手續(xù)。?北京市城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭遷移證明?、?北京市低收入家庭遷移證明?見附件118。由受送達人在送達回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。（二）市、區(qū)民政部門應當加強對城鄉(xiāng)低保、低收入家庭救助工作的監(jiān)督檢查，完善相關(guān)監(jiān)督管理制度。低收入家庭信息公開范圍包北京市括城鄉(xiāng)低收入家庭持證人姓名、保障人口、享受救助情況、所 在區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱。（四）強化責任追究，要多部門合作，加大對失信人員的懲處力度，對提供虛假信息和出具虛假證明材料的單位及個人，納入北京市社會信用信息管理平臺“黑名單”，并將該誠信“黑名單”提供給自訴承諾人所在單位、村（社區(qū)）以及工商登記、銀行、保險等社會系統(tǒng)和其上級主管部門。原政策規(guī)定與本實施細則不一致的，以本實施細則為準。區(qū)、縣民政在限期內(nèi)審查批準，不予批準者應書面通知申請人，病說明理由。最低生活保障制度在惠民生、解民憂、保穩(wěn)定、促和諧等方在做出了突出貢獻，有效保障了困難群眾的基本生活。凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴省?七)縣(市、區(qū))民政部門認定的其他符合享受低保待遇的人員。下列收入不計入家庭總收入：l(二)優(yōu)撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金。(四)夫妻離婚的應當提交離婚判決書或者離婚證和調(diào)解書。街道辦事處(鎮(zhèn))與社區(qū)共同入戶調(diào)查及召開評審會議進行民主評議※ 召開評審會議進行民主評議(組織村(居)民代表、評議小組對申請人聲明的家庭收入、財產(chǎn)狀況以及入戶調(diào)查結(jié)果的真實性進行評議。經(jīng)審查不符合享受低保待遇條件的，書面說明理由并通知申請人。(九)街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府或者居民委員會核查有關(guān)情況時，應當予以配合，如實反映情況。做好最低生活保障與養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險制度的銜接。公安、住建、交通運輸、住房公積金、工商、稅務(wù)、殘聯(lián)等部門以及金融、保險等機構(gòu)協(xié)助做好居民家庭收入的核查工作。(二)戶籍由外地遷入本市在5年以內(nèi)的。(十)擅自將土地承包權(quán)轉(zhuǎn)租他人或者對承包土地人為拋荒的。溧水縣、高淳縣低保標準的確定和調(diào)整，由縣民政部門會同有關(guān)部門制定，報縣政府批準，并由縣政府報市政府備案后公布執(zhí)行。(四)在職人員或自謀職業(yè)人員的月收入(含個人繳納的基本社會保險費和住房公積金)，超過市政府公布的當?shù)刈畹凸べY標準的，超出部分按照不高于當?shù)氐捅藴实?0%扣除必要就業(yè)成本。在可分攤月數(shù)內(nèi)，該家庭不予享受低保。計算公式為：家庭月低保金=(當?shù)氐捅藴始彝ピ氯司杖?保障人數(shù)。有特殊情況的，可由非戶主家庭成員或者法定監(jiān)護人、社會組織等代為提出申請。第十九條 對申請人家庭狀況可通過以下方式調(diào)查核實：(一)入戶調(diào)查。第二十一條 區(qū)縣民政部門接到街鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機構(gòu)審核意見之日起10個工作日內(nèi)(不含公示時間)辦結(jié)審批手續(xù)。遷入地民政部門和街鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機構(gòu)在30日內(nèi)進行核查，重新確定低保金。第二十八條 享受低保期間，低保對象應當在每年的1月和7月向街鎮(zhèn)社會救助經(jīng)辦機構(gòu)報告其家庭收入和財產(chǎn)狀況。第三十四條 財政部門設(shè)立社會保障資金專戶，定期將財政預算安排的低保金轉(zhuǎn)入社會保障資金專戶，及時足額撥付。第三十八條 本細則自2013年1月1日起施行。各市、縣（市、區(qū)）檔案行政管理部門負責對轄區(qū)內(nèi)低保檔案工作的監(jiān)督、檢查和指導。第七條 歸檔的低保文件材料應齊全完整，內(nèi)容真實準確，字跡工整，規(guī)格統(tǒng)一，載體材料和書寫材料符合檔案保管要求，禁止使用純藍墨水、紅墨水、鉛筆、圓珠筆等不耐久字跡材料。鑒定時，應由本單位分管負責人、低保工作機構(gòu)和檔案工作人員共同組成鑒定小組，準確判定檔案的存毀。第十四條 各級民政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）形成的低保檔案，應當在本單位檔案部門保管一定時期后向同級國家檔案館移交，具體移交時間由雙方商定。