【正文】 神，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌發(fā)展，對(duì)我縣農(nóng)村新民居建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。放寬公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施準(zhǔn)入門(mén)檻，加快推進(jìn)我市市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革步伐，研究和制定我市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法，拓展市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌資渠道，大力鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各類(lèi)投資主體參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力形成開(kāi)放式、競(jìng)爭(zhēng)性的建設(shè)運(yùn)營(yíng)格局。各項(xiàng)目牽頭單位和實(shí)施單位要進(jìn)一步細(xì)化量化任務(wù)，做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗，資金落實(shí)、組織有序，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。一是實(shí)行規(guī)劃帶動(dòng)，市場(chǎng)化運(yùn)作，出讓回報(bào)的方式，加快城市道路建設(shè)和集中連片開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)。要進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃的管理。沒(méi)有好的規(guī)劃就不可能建設(shè)出好的城市。城市管理缺乏系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性，管理手段落后，管理水平較低，臟亂差、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、交通秩序混亂、市民環(huán)境意識(shí)差等問(wèn)題比較嚴(yán)重。基礎(chǔ)設(shè)施不配套，城市功能不完善，歷史欠帳比較大。為理順管理體制，將“兩水”劃歸建投公司統(tǒng)一管理；對(duì)希夷大道的環(huán)衛(wèi)、園林設(shè)施維護(hù)管理權(quán)進(jìn)行了公開(kāi)招標(biāo)；成立了綠化公司、環(huán)衛(wèi)運(yùn)輸公司、綠城園林設(shè)計(jì)所，為公用事業(yè)改革的全面推開(kāi)奠定了基礎(chǔ)。物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展初期出現(xiàn)的收費(fèi)、服務(wù)、管理等各方面的矛盾和問(wèn)題正在探索和解決之中，劉園小區(qū)、豐水苑(豐華苑)小區(qū)、香港風(fēng)情街、新華北路、檢察院綜合樓等小區(qū)相繼召開(kāi)了業(yè)主大會(huì)，成立業(yè)主委員會(huì)，啟動(dòng)了我市物業(yè)管理專(zhuān)項(xiàng)維修資金的繳交工作，現(xiàn)已歸集近100萬(wàn)元，初步建立起專(zhuān)項(xiàng)維修資金制度。去年我市對(duì)建筑市場(chǎng)實(shí)行了準(zhǔn)出入制，嚴(yán)格資質(zhì)管理，加強(qiáng)日常巡查和跟蹤管理，開(kāi)展清理整頓建筑市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，共檢查在建工程40個(gè)，建筑面積40多萬(wàn)平方米，工程造價(jià)2億余元，及時(shí)糾正違規(guī)、違法行為7起，下發(fā)整改通知書(shū)12起，消除了安全事故隱患30余起。新鋪新華路、清洗“牛皮癬”、野廣告5萬(wàn)處，拆除舊廣告、占道廣告牌燈箱400多處，查處非法設(shè)置廣告400多處。渦陽(yáng)縣投資6500萬(wàn)元，實(shí)施了污水處理廠、第二水廠、北環(huán)路、東環(huán)北路、青年路、渦河西路東段、紫光西路、站前西路工程。先后完成了蒙城、利辛的總體規(guī)劃修編，制定了渦陽(yáng)縣總體規(guī)劃的編制方案，并上報(bào)評(píng)審；中心市區(qū)繼完成《亳州市城市總體規(guī)劃》修編后，又編制了湯王大道、希夷大道、魏武大道、光明西路、芍花大道等五條主干道控制性詳細(xì)規(guī)劃；高標(biāo)準(zhǔn)編制了新世紀(jì)廣場(chǎng)、御花園小區(qū)、陽(yáng)光花園小區(qū)、金元寶購(gòu)物商城、萬(wàn)福購(gòu)物公園、華龍中藥城等項(xiàng)目的修建性詳細(xì)規(guī)劃；完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制23項(xiàng)，村莊（中心村）規(guī)劃8項(xiàng)，中心鎮(zhèn)、中心村的控制性詳細(xì)規(guī)劃逐步完善。在建設(shè)改造過(guò)程中，要堅(jiān)持宜改則改、宜建則建，以改為主，改建結(jié)合的原則，總體上按改造占75%、新建占25%的比例把握。目前，我市的新民居建設(shè)工作在全省是比較靠后的，從開(kāi)工建設(shè)進(jìn)度看，我市只有36個(gè)村開(kāi)工建設(shè)，僅占35%，甚至有7個(gè)村至今連規(guī)劃都沒(méi)有批報(bào)，從唐山、邯鄲、保定等先進(jìn)地區(qū)相比，存在著較大差距。新民居設(shè)計(jì)科學(xué)，造價(jià)適中，經(jīng)濟(jì)適用美觀，適合農(nóng)民群眾的承受能力，可以節(jié)約大量土地，延長(zhǎng)房屋的使用周期。第一篇：市長(zhǎng)在全市新民居建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：剛才，**同志宣讀了全市新民居建設(shè)實(shí)施方案，占銀同志宣讀了全市新民居建設(shè)考核辦法，這兩個(gè)文件已經(jīng)市委、市政府研究同意下發(fā)，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)新民居建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)是省委、省政府的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌三那一世小說(shuō)網(wǎng) ，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的有力抓手，是堅(jiān)持以人為本，改善農(nóng)民群眾生活環(huán)境、提高生活質(zhì)量，保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定的迫切需要。省委、省政府推出了一系列加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程的重大項(xiàng)目，因此，加快推進(jìn)新民居建設(shè)，恰逢其時(shí)，也勢(shì)在必行。市委七屆四次全會(huì)將新民居建設(shè)確定為十項(xiàng)重點(diǎn)工作之一，年初全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和政府工作報(bào)告也明確提出了全市建設(shè)改造新民居示范村的任務(wù)目標(biāo)。今年全市率先建設(shè)改造103個(gè)省市級(jí)示范村，每個(gè)省級(jí)示范村60%以上農(nóng)戶(hù)完成建設(shè)和改造，以后逐年擴(kuò)大范圍。全市共完成規(guī)劃編制63項(xiàng)，是近年完成數(shù)量和質(zhì)量最好的一年?？h區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。市行政執(zhí)法局與沿街經(jīng)營(yíng)戶(hù)簽訂了“門(mén)前三包”責(zé)任書(shū)2000多份，清理整頓了小洋橋、幸福橋廣場(chǎng)等處近150家流動(dòng)攤?cè)狐c(diǎn)。規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序取得新進(jìn)展。出臺(tái)了《亳州市城市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)管理辦法》，開(kāi)展了房地產(chǎn)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，全市56家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，商品房竣工面積34萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)40，保持產(chǎn)銷(xiāo)兩旺的增長(zhǎng)勢(shì)頭。市城建檔案收藏量和收藏范圍逐年擴(kuò)大，去年收集城建檔案3000件，整理歸檔1300件。二是欠賬大。五是環(huán)境差。規(guī)劃反映的是城市建設(shè)和發(fā)展的整體利益、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，是政府指導(dǎo)和調(diào)控城市發(fā)展的基本手段。渦陽(yáng)縣要在完成總體規(guī)劃編制工作的基礎(chǔ)上，大力開(kāi)展控規(guī)、詳規(guī)編制工作，完成渦陽(yáng)縣渦河景觀設(shè)計(jì)；蒙城縣做好消防規(guī)劃、園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃、防洪規(guī)劃、高速公路沿線(xiàn)控規(guī)、蒙城縣渦河景觀設(shè)計(jì)；利辛縣要做好縣城近期建設(shè)規(guī)劃（2006－2010年）和與之相配套的的城市道路交通、給水、排水、電力、電信、燃?xì)?、消防等?zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、縣城園林綠地系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、濱河公園和青年路以西開(kāi)發(fā)新區(qū)詳細(xì)規(guī)劃。要以科學(xué)規(guī)劃為龍頭，以經(jīng)營(yíng)城市資產(chǎn)為支點(diǎn)，以經(jīng)營(yíng)城市土地為核心，走政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與的城市建設(shè)之路。市政府各部門(mén)、譙城區(qū)人民政府，一定要高度重視城區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，緊密協(xié)作，精心組織，縝密操作，確保完成任務(wù)。積極探索城市拆遷安置新途徑，探索失地失業(yè)農(nóng)民保障機(jī)制，盡快提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。第三篇：在全縣農(nóng)村新民居建設(shè)工作會(huì)議上的講話(huà)這次農(nóng)村新民居建設(shè)工作會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的。為了推廣成果，改善民生，去年省委七屆四次全會(huì)通過(guò)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的意見(jiàn)》，對(duì)我省推進(jìn)新民居建設(shè)做了全面部署，明確了目標(biāo)任務(wù)。第三，推進(jìn)新民居建設(shè)是當(dāng)前形勢(shì)的必然要求。我們要理清工作思路，制定工作目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，步步為營(yíng)，扎實(shí)推進(jìn)，確保農(nóng)村新民居建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。在規(guī)劃制定過(guò)程中，既要舍得資金聘請(qǐng)有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃，也要廣泛征求基層和群眾的意見(jiàn)，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策，確保農(nóng)村新民居建設(shè)給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠。再次是要加大財(cái)政扶持力度。三要建好樣板村和示范村。建設(shè)部門(mén)要加大監(jiān)督檢查力度，在材料選擇上一定要用經(jīng)得起市場(chǎng)檢驗(yàn)的材料，保證施工質(zhì)量。各單位、各部門(mén)一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署和要求上來(lái)，深刻理解其重要意義，把組織實(shí)施好這項(xiàng)工作作為本單位、本部門(mén)的重大責(zé)任，作為改善民生的實(shí)際行動(dòng)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)，著力強(qiáng)化政策措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)。上級(jí)關(guān)于農(nóng)村新民居建設(shè)的各項(xiàng)工作都要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村來(lái)組織實(shí)施。通過(guò)充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量，合力推進(jìn)新民居建設(shè)。同志們，推進(jìn)農(nóng)村新民居建設(shè)，是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一件好事、大事，也是我縣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，意義重大而深遠(yuǎn)。我們一定要把發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持以支柱產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以合作經(jīng)濟(jì)組織為紐帶，以龍頭企業(yè)為依托，以技術(shù)和信息為支撐，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。鄉(xiāng)風(fēng)文明，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，我們要以建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)為載體，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，促進(jìn)農(nóng)民生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的盡快轉(zhuǎn)變。農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人文環(huán)境有著較大差異，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)必然起點(diǎn)有差別、進(jìn)程有快慢、標(biāo)準(zhǔn)有高低，一定要堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題入手，從農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活實(shí)際需要出發(fā)，致力于改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，切實(shí)提高新農(nóng)村建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性，使新農(nóng)村建設(shè)真正給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)惠；一定要堅(jiān)持廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)建議，充分尊重群眾意愿，不要搞強(qiáng)迫命令，不要搞急于求成，不要搞一刀切。必須始終堅(jiān)持樣榜示范。怎么分類(lèi)，第一類(lèi)是大家都可以做的，就是對(duì)農(nóng)民進(jìn)行素質(zhì)教育，要以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞市場(chǎng)需求，大力開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展外出務(wù)工培訓(xùn)，把農(nóng)民培養(yǎng)成有理想、有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，短期內(nèi)要培訓(xùn)成有一技之長(zhǎng)的農(nóng)民。要堅(jiān)持規(guī)劃先行，試點(diǎn)起步，穩(wěn)步推進(jìn)，突出抓好典型引路工作，繼續(xù)派出強(qiáng)有力的新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)，著力在郴資桂嘉高等級(jí)公路、京珠高速公路和107國(guó)道沿線(xiàn)打造新農(nóng)村建設(shè)示范帶，以此帶動(dòng)和促進(jìn)全市新農(nóng)村建設(shè)?；鶎诱舅鳛辄h和政府在基層的代表和窗口，作為黨的路線(xiàn)方針政策和政府職能的直接執(zhí)行者，直接面對(duì)廣大企業(yè)和群眾，在服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展中的地位十分重要。要繼續(xù)推行站（所）務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、預(yù)約服務(wù)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、AB崗、一次性告知、責(zé)任追究等制度，切實(shí)便民利民；針對(duì)基層站所干部職工動(dòng)力不足等深層次問(wèn)題，要大膽探索激勵(lì)約束機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全體站所干部職工的工作積極性。原創(chuàng)文章。因此，主管主（部門(mén)）和協(xié)管方（鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道）要加強(qiáng)溝通，加強(qiáng)交流，進(jìn)一步加大對(duì)基層站所管理體制的改革力度，進(jìn)一步理順工作關(guān)系，使基層站所更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和穩(wěn)定。