【正文】 打下的良好基礎(chǔ)，歸功于各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、社會(huì)各界人士以及駐定部隊(duì)、武警官兵的關(guān)心支持。不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，深化干部人事制度改革，推行了“三推三考三延伸”、區(qū)委全委會(huì)差額票決干部等工作機(jī)制，競(jìng)爭(zhēng)性選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部17名。成功創(chuàng)建省級(jí)示范文明城區(qū)、省級(jí)文明區(qū)，6度蟬聯(lián)全國(guó)“雙擁模范城”稱號(hào)。大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，深入實(shí)施“811”生態(tài)文明行動(dòng)，完成重點(diǎn)企業(yè)污染整治70家，建成省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)。加快發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)，2011年。%。——經(jīng)濟(jì)總量再上臺(tái)階，綜合實(shí)力快速提升。歷史的目光注視著我們，人民的期盼鞭策著我們。黨員干部要帶頭察實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。堅(jiān)持風(fēng)清氣正，著力從清政廉潔上強(qiáng)化黨的建設(shè)。深化干部人事制度改革，增強(qiáng)干部隊(duì)伍生機(jī)和活力。我們必須堅(jiān)持結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新方式，全面推進(jìn)黨的建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持各級(jí)人大及其常委會(huì)依法履行職能，支持人大代表依法行使權(quán)利。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局。加快廣播電視“村村通”建設(shè)，提高綜合覆蓋率。堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育。加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策的再剖析、再研究，確保極致發(fā)揮擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策功用。完善激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)獎(jiǎng)懲政策，構(gòu)建縣鎮(zhèn)一體綜合招商格局；強(qiáng)化對(duì)引進(jìn)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，增強(qiáng)企業(yè)家認(rèn)同感、歸屬感，大力推進(jìn)以商招商；通過(guò)堅(jiān)持舉辦春茗聯(lián)誼會(huì)等多種形式，優(yōu)化“歸雁經(jīng)濟(jì)”平臺(tái)，吸引在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；營(yíng)造招商濃厚氛圍，強(qiáng)化干部職工重商、親商意識(shí)，構(gòu)建干部、職工、群眾人人參與招商的大格局。繼續(xù)加強(qiáng)招商引資。緊盯國(guó)家政策導(dǎo)向，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立、健全專合組織，規(guī)范組織運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)專合組織“全覆蓋”。四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提升新農(nóng)村建設(shè)水平堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，以新農(nóng)村建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加快推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步提升全縣新農(nóng)村建設(shè)水平。啟動(dòng)玉蟾山整體旅游開發(fā)。大力挖掘獨(dú)具地方特色的民風(fēng)民俗，積極提升XX農(nóng)民演藝中心品位、檔次。加大市政市容管理和執(zhí)法力度，健全綜合執(zhí)法機(jī)制，創(chuàng)建舒適宜居環(huán)境。完善規(guī)劃管理，建設(shè)宜居新城。著力從教育、醫(yī)療、文化、治安等入手，同步推進(jìn)園區(qū)和城區(qū)公共管理服務(wù)，建立與“兩化”互動(dòng)相匹配的城市管理體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化管理，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向產(chǎn)業(yè)社區(qū)轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)社區(qū)向城市特色功能區(qū)嬗變，推動(dòng)園區(qū)從單一的生產(chǎn)型經(jīng)濟(jì)向多功能的城市型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),盡快啟動(dòng)福清路建設(shè)，以方洞、百和、立石、石橋等東北部鎮(zhèn)為先遣，大力發(fā)展配套、錯(cuò)位經(jīng)濟(jì)，圍繞“四橫”加快深度融入重慶經(jīng)濟(jì)圈步伐。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。圍繞港口經(jīng)濟(jì)提高準(zhǔn)入門檻，遴選企業(yè)，提升發(fā)展質(zhì)量，突出臨港工業(yè)園“港口”特色；堅(jiān)持高科技含量?jī)?yōu)先，綠色環(huán)保優(yōu)先，突出城西工業(yè)園“城區(qū)”特色；各鎮(zhèn)要以現(xiàn)有工業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，積極發(fā)展壯大鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園，堅(jiān)持配套、豐富、服務(wù)“核心”發(fā)展，凸顯鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)個(gè)性化特色。鼓勵(lì)、支持現(xiàn)有醫(yī)藥企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，緊盯成渝，面向大西南，加大招商引資，打造川西南醫(yī)藥制造產(chǎn)業(yè)高地。加強(qiáng)黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升科學(xué)執(zhí)政水平。審視縣情，工業(yè)經(jīng)濟(jì)有了一定量的基礎(chǔ)，支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，一大批交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得突破，為全縣經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。奮斗歷盡艱辛，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴?？h委牢固樹立爭(zhēng)取各級(jí)重視、關(guān)心、支持就是促進(jìn)發(fā)展的理念，引領(lǐng)各界成功人士積極投身XX發(fā)展事業(yè)，投資拉動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇。基層民主建設(shè)深入推進(jìn)，政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)公開有效開展。社會(huì)管理不斷強(qiáng)化，榮獲全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)縣。建成農(nóng)村公路1060公里，在全省百萬(wàn)人口大縣中率先基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥路。五年來(lái)，累計(jì)簽約引進(jìn)項(xiàng)目785個(gè)，其中工業(yè)項(xiàng)目480個(gè)，累計(jì)引進(jìn)國(guó)內(nèi)縣外資金187億元。%。以城西工業(yè)園、臨港工業(yè)園為主的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展到5平方公里，入駐規(guī)模以上企業(yè)46戶，成功跨入百億園區(qū)行列。第三篇：2011黨代會(huì)報(bào)告(征求意見稿)抓機(jī)遇謀跨越快發(fā)展促崛起 奮力建設(shè)川南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣文化旅游新縣——在中國(guó)共產(chǎn)黨XX第十二次代表大會(huì)上（送審稿）各位代表、同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨XX第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。環(huán)顧國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境，我們處在可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。加快發(fā)展是解決保定所有問(wèn)題的關(guān)鍵。保持良好的精神狀態(tài)。其中可以包括，高水平的實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步夯實(shí)，科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新步伐進(jìn)一步加快，體制機(jī)制創(chuàng)新進(jìn)一步深化等內(nèi)容。主要表現(xiàn)在：創(chuàng)新意識(shí)要不斷增強(qiáng)，解放思想的任務(wù)仍然繁重艱巨；服務(wù)業(yè)比重偏低，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠快；社會(huì)管理和創(chuàng)新需要加強(qiáng)等。體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新。一、關(guān)于過(guò)去五年的工作回顧市第九次黨代會(huì)以來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員和人民群眾，全面實(shí)現(xiàn)了 “一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和工作思路，著力構(gòu)筑“三個(gè)高地”，全力打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”，推動(dòng)天津科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展率先發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新進(jìn)展。綜合實(shí)力顯著增加。黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。今后五年，我們將全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃，謀劃“十三五”規(guī)劃，每一名黨員干部的肩上，責(zé)任重大、使命艱巨。三、關(guān)于今后五年黨的建設(shè)市第九次黨代會(huì)以來(lái)，天津之所以保持著又好又快的發(fā)展勢(shì)頭，這與我們持之以恒地抓黨建密不可分。嚴(yán)格遵守黨的各項(xiàng)紀(jì)律。市第九次黨代會(huì)以來(lái)，市委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的困難和挑戰(zhàn)，堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為加快發(fā)展的核心之舉，傾力做好打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、強(qiáng)實(shí)力、增后勁的工作，圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全市綜合實(shí)力大幅提升，強(qiáng)市興縣富民取得明顯成效。我們要清醒認(rèn)識(shí)、積極面對(duì)新形勢(shì)，勇抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，采取更加得力的舉措，在發(fā)展中解決問(wèn)題，努力在未來(lái)五年實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。過(guò)去五年工作回顧十一屆縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委各項(xiàng)決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣108萬(wàn)人民，解放思想，真抓實(shí)干，圓滿完成了第十一次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展的新局面。商貿(mào)、物流、旅游、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，全縣19個(gè)鎮(zhèn)財(cái)政收入全部超千萬(wàn)元，3個(gè)鎮(zhèn)綜合實(shí)力躋身全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)前十強(qiáng)，形成XX特色的“1+19”縣鎮(zhèn)互動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局?！皟擅庖谎a(bǔ)”全面落實(shí)，被確定為國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)縣，農(nóng)村高中教育“XX模式”在全省推廣。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。干部人事制度改革有序推進(jìn)，基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)?？h委始終堅(jiān)持解放思想，在新的發(fā)展歷史時(shí)期，及時(shí)確定“兩個(gè)加速建設(shè)，兩個(gè)積極推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略，得到全縣干部群眾的一致認(rèn)同和積極響應(yīng)，把我縣加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展事業(yè)不斷推向深入。縣委多方調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)求發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮各鎮(zhèn)謀發(fā)展的能動(dòng)性，激勵(lì)各鎮(zhèn)勇爭(zhēng)一流，縣域經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵不斷豐富，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程不斷推進(jìn)。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須在今后的工作中，采取更加有效的措施加以解決。立足“兩個(gè)定位”，即努力把XX建設(shè)成為川南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、文化旅游新縣。加強(qiáng)園區(qū)布局和建設(shè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化基礎(chǔ)資源配套建設(shè)，加強(qiáng)能源、土地、資金、人才、信息等要素保障，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和流通體系，切實(shí)增強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套的綜合服務(wù)功能，大力提升產(chǎn)業(yè)承載能力。著力龍頭引領(lǐng)，促進(jìn)從分散向集群轉(zhuǎn)變。加快融入XX，建設(shè)樞紐新城。以縣城為中心，鼓勵(lì)錯(cuò)位化發(fā)展、差異性競(jìng)爭(zhēng)，大力開展“六型”集鎮(zhèn)建設(shè)，建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一流集鎮(zhèn)群落。結(jié)合現(xiàn)有商貿(mào)業(yè)資源，積極扶持萬(wàn)福商業(yè)廣場(chǎng)發(fā)展壯大，培育品牌價(jià)值，發(fā)揮龍頭作用。大力實(shí)施“碧水藍(lán)天”工程，加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，推進(jìn)污水集中處理和垃圾無(wú)害化處理，加大對(duì)瀨溪河、九曲河的治理和管理力度，發(fā)揮瀨溪河泄洪閘調(diào)節(jié)功能，彰顯縣城水鄉(xiāng)特色。依托歷史文化資源，以龍文化和酒文化建設(shè)為主線，以打造文化品牌為途徑，促進(jìn)文化與旅游深度融合，推進(jìn)文化旅游。積極發(fā)掘“農(nóng)村高中教育XX模式”、“國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展改革試點(diǎn)縣”品牌在文化旅游中的價(jià)值，多形式開發(fā)校園文化旅游，豐富文化旅游內(nèi)容，促進(jìn)教育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。培育園區(qū)經(jīng)濟(jì)旅游。重點(diǎn)發(fā)展以內(nèi)陸晚熟龍眼為主的水果優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)龍眼種植良種化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；l(fā)展，打造中國(guó)龍眼之鄉(xiāng)。堅(jiān)持規(guī)劃先行、政府引導(dǎo)、群眾為主、市場(chǎng)推動(dòng)，以新村建設(shè)為突破口，加快建設(shè)美好家園。爭(zhēng)取國(guó)家資金，調(diào)動(dòng)群眾積極性，加快通鎮(zhèn)、通村道路改造，大力提高公路入戶率。圍繞成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，大力招商引資發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。加大與環(huán)渝腹地和川南城鎮(zhèn)群之間的合作交流，加強(qiáng)區(qū)域分工協(xié)作，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生、科技等事業(yè)單位改革，加快全縣教育資源結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)科技工作，提高自主創(chuàng)新能力。加大收入分配調(diào)節(jié)力度，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，廣泛開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，提高社會(huì)治安防控能力。認(rèn)真做好民族宗教、對(duì)臺(tái)僑務(wù)工作。始終堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，結(jié)合XX實(shí)際，創(chuàng)新方式，及時(shí)跟進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中央、省委、市委各項(xiàng)方針、政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)創(chuàng)新力，提高執(zhí)行力。夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，著力從基層組織上強(qiáng)化黨的建設(shè)。大力加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，強(qiáng)化黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育。治僵促活，大興開拓創(chuàng)新之風(fēng)。聯(lián)系人：李 淵；電話：2036881，664626；傳真：2034824中共舟山市定海區(qū)委辦公室2011年11月25日解放思想創(chuàng)新業(yè) 兩創(chuàng)四敢促跨越 爭(zhēng)當(dāng)浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)排頭兵——在中國(guó)共產(chǎn)黨舟山市定海區(qū)第十二次代表大會(huì)上的報(bào)告（征求意見稿）各位代表，同志們：現(xiàn)在，我代表中國(guó)共產(chǎn)黨舟山市定海區(qū)第十一屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告。工業(yè)總產(chǎn)值545億元，%。臨港工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到405億元和440億元，%%；，海運(yùn)總運(yùn)力突破180萬(wàn)載重噸，分別是2006年的3倍；海洋旅游、海島能源加快開發(fā)；農(nóng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。——城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扎實(shí)推進(jìn)，生態(tài)建設(shè)成效顯著。完善社會(huì)保障體系，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參加率均達(dá)到90%以上，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度全覆蓋。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制建立完善，社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解機(jī)制逐步健全，流動(dòng)人口管理服務(wù)得到加強(qiáng)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認(rèn)真貫徹《廉政準(zhǔn)則》，全面推進(jìn)廉情預(yù)警體系建設(shè)，加大大案要案查辦力度，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。五年來(lái)，區(qū)委始終堅(jiān)持解放思想謀發(fā)展、求新求變解難題，總結(jié)提煉并大力弘揚(yáng)以“海納百川、敢為人先”為核心的定海精神，圍繞大橋時(shí)代來(lái)臨、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、舟山群島新區(qū)建設(shè)等主題，開展了一系列解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部沖破觀念束縛、大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新，全力化解要素瓶頸制約，堅(jiān)決突破體制機(jī)制障礙，為定?？缭桨l(fā)展拓展了更大的空間，贏得了更多的主動(dòng)權(quán)。五年來(lái)，區(qū)委始終堅(jiān)持崇尚實(shí)干、注重實(shí)績(jī)的工作導(dǎo)向，持之以恒地抓作風(fēng)建設(shè)，深入實(shí)施執(zhí)行力建設(shè)工程，大力發(fā)揚(yáng)高度負(fù)責(zé)、雷厲風(fēng)行、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造齊心協(xié)力、你追我趕、爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作氛圍，咬定目標(biāo)不放松，集中精力抓落實(shí)，取得了實(shí)實(shí)在在的發(fā)展業(yè)績(jī)。從內(nèi)部看，浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)已納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，定海依托優(yōu)越的區(qū)位條件、獨(dú)特的資源稟賦和良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，歷史性地迎來(lái)了大開發(fā)大開放大發(fā)展的機(jī)遇。未來(lái)五年，爭(zhēng)當(dāng)新區(qū)建設(shè)排頭兵的責(zé)任不敢懈怠。要牢牢把握新區(qū)時(shí)代新起點(diǎn)新使命，拉高標(biāo)桿、開闊視野，以上海浦東、天津?yàn)I海、重慶兩江新區(qū)乃至香港、新加坡為參照，高起點(diǎn)謀劃定海新一輪發(fā)展。臨港先進(jìn)制造業(yè)持續(xù)壯大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高。一、深化改革開放，爭(zhēng)當(dāng)開發(fā)開放的排頭兵 要自覺(jué)站在新區(qū)的戰(zhàn)略高度，以前瞻的思維、廣闊的視野、扎實(shí)的舉措，推動(dòng)改革開放，推進(jìn)先行先試。有針對(duì)性地加強(qiáng)學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，建立廣泛合作關(guān)系。加快要素配臵改革。科學(xué)布局功能分區(qū)，堅(jiān)持城市空間布局與交通體系緊密結(jié)合，高水平編定定海分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，編制完善重點(diǎn)區(qū)塊地段修建性詳細(xì)規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)，為城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為支撐發(fā)展的先導(dǎo)性工程，力爭(zhēng)五年完成基建投入**億元。大力實(shí)施百項(xiàng)千億投資計(jì)劃。完善項(xiàng)目投資管理體系，統(tǒng)籌優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，努力實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出的動(dòng)態(tài)平衡和良性轉(zhuǎn)換。優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。到2016年，::54。推進(jìn)“誠(chéng)信定?！苯ㄔO(shè)，建立健全覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)，切實(shí)提高政府公信度和企業(yè)、個(gè)人信譽(yù)度；嚴(yán)格知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊造假侵權(quán)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域違法犯罪，努力營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。到2016年，全社會(huì)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比例達(dá)3%以上。加快完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)、流動(dòng)配臵和服務(wù)保障機(jī)制，開辟人才“綠色通道”，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)載體配套。四、打造現(xiàn)代化宜居城市，爭(zhēng)當(dāng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的排頭兵 要始終堅(jiān)持全域統(tǒng)籌、綠色發(fā)展的理念，高水平推進(jìn)布局優(yōu)化、功能開發(fā)和環(huán)境改善，促進(jìn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相統(tǒng)一，提高城市整體品位和宜居水平。充分挖掘城市內(nèi)涵，發(fā)揮海島、古城特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)，加大歷史文化街區(qū)的保護(hù)和開發(fā)力度，塑造鮮明城市特色。實(shí)施新一輪村莊整治工程，加快成片整島整治進(jìn)程，突出抓好農(nóng)業(yè)面源污染整治、標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升和畜牧業(yè)整合提升。建立健全環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，探索設(shè)立“不開發(fā)區(qū)域”，有效保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。開展學(xué)習(xí)型城市建設(shè)，完善終身教育體系，造就適應(yīng)新區(qū)形勢(shì)任務(wù)的新時(shí)代定海人。重視網(wǎng)絡(luò)輿論陣地建設(shè)，構(gòu)建健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。六、加強(qiáng)民生和法治建設(shè)，爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)建設(shè)管理的排頭兵 要在加快發(fā)展中更加注重民生改善，加強(qiáng)法治建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)管理，讓全區(qū)人民學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有善養(yǎng)、住有安居的幸福和諧定海。建立健全職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。加大社會(huì)保障資金籌集力度，強(qiáng)化社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管，健全財(cái)政投入、社會(huì)投資和慈善捐贈(zèng)等多元化資金保障機(jī)制。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。堅(jiān)持做強(qiáng)做實(shí)基層政法綜治組織，建立健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)機(jī)制，完善社會(huì)矛盾糾紛大調(diào)解體系。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在建黨90周年大會(huì)上的講話精神，準(zhǔn)確把握講話的精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)。堅(jiān)持正確