【正文】 。城建檔案管理工作有序推進，城建檔案利用率進一步提高。（五）房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，物業(yè)管理逐步規(guī)范。（四）進一步規(guī)范建筑市場，工程質量明顯提高。（三）城市管理進一步加強，城鎮(zhèn)人居環(huán)境初步改善。去年我們以項目建設為重點，以城市總體規(guī)劃為指導，以“經(jīng)營城市”為手段，完善城建投資體系，狠抓項目落實，許多城建項目相繼竣工，城市建設投資再創(chuàng)新高，其中投資1800萬元配套完善光明西路、希夷大道、湯王大道、站前西路工程，鋪設混凝土路面7萬平方米，完成道路綠化1萬平方米；投資約1100萬元完成了城市污水管網(wǎng)10公里，檢查井268座；投資約600萬元鋪設了燃氣主干管8000米；投資約2000萬元完成了三水廠給水管網(wǎng)15公里和廠區(qū)工程，投資約600萬元鋪設了老城區(qū)供水管網(wǎng)供水干管6公里；投資500萬元完成了希夷大道南關橋、魏武大道鳳尾溝橋工程；完成了七條大的斷頭路和部分主干道的破損路面修復工程、完成了城區(qū)防汛排澇設施改造和城市排水管道清淤養(yǎng)護；修建了幸福橋游園、花戲樓廣場。規(guī)劃體系不斷完善。我舉個典型例子，彭州河道采沙以前1年收入才40萬元左右，我對門生書記開玩笑說，我給你200萬元買斷，其余賺的錢拿走，門生書記不干，結果他們引入市場機制，一搞拍賣，收入就達1000多萬元。我這里舉個例說明解決城建投融資體制的重要性。我認為，一件事最好一個人辦到底，這樣才能保證工作有延續(xù)性，責任才能明確，在優(yōu)先鎮(zhèn)建設上，用人問題至關重要，認準了，就要充分信任并大力支持他開展工作。另一個例子，我在雙流縣任書記時，總面積2008畝，當時我們預計這個地包括拆遷成本，最多拍賣到40—50萬元/畝，扣除成本，一畝地能賺到20萬元—30萬元。我們區(qū)（市）縣委書記、區(qū)（市）縣長最了解我們當?shù)氐氖虑?，紅林、鄧川同志一再強調，規(guī)劃一定要尊重當?shù)攸h政領導的意見，所以，在規(guī)劃編制上一定要多聽聽當?shù)貐^(qū)（市）縣委書記、區(qū)（市）縣長的意見。其實，集中起來還是錢的問題，“錢從哪里來”的問題一直是困擾優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)建設的一個主要問題?？傮w上基本一致，細部各有側重。自去年以來，有力促進了優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)基礎設施和公共服務設施建設。目前，13個優(yōu)先鎮(zhèn)按照科學性、超前性、可行性要求，完成了總體規(guī)劃的優(yōu)化調整，分別根據(jù)自身的區(qū)位特征、資源優(yōu)勢，科學合理地確定了城鎮(zhèn)發(fā)展定位，明確了城鎮(zhèn)發(fā)展性質、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及社會事業(yè)發(fā)展等具體目標。第二篇：市長在全市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)工作會議上的講話為進一步貫徹全市推進“三個集中”工作會議精神，加快我市優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設、推進城鄉(xiāng)一體化，在ＸＸ同志的帶領下，我們分兩組用4天時間對14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)的情況進行了檢查?？h級行政執(zhí)法和社會化服務機構，要向優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)延伸，優(yōu)化城鎮(zhèn)發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮示范帶動作用。各重點鎮(zhèn)要抓住開展項目年工作的契機，優(yōu)先做好基礎設施建設。二、做好計劃，扎實推進去年，市委、市政府出臺了從加快重點鎮(zhèn)建設的意見，今年，又出臺了從加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設的意見，具體從增加財政資金投入、落實建設用地指標、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快基礎設施建設、統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展等7個方面，加大了政策扶持力度，確立了優(yōu)先發(fā)展的重點項目。實現(xiàn)這一目標，重點要貫徹好因地制宜的原則。我們一定要從全局出發(fā)，抓好優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設。會上，五個單位作了經(jīng)驗介紹，希望大家借鑒學習。實現(xiàn)這一目標，首先要把發(fā)展藍圖規(guī)劃好，找準自己的定位。（三）必須走可持續(xù)發(fā)展的路子。加快優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)建設步伐，除了要加強政府引導、增加財政投入之外，還要在更大程度上充分發(fā)揮市場機制在配置資源中的基礎性作用，要借鑒中心城區(qū)的城市經(jīng)營模式，盤活存量土地、市政公用基礎設施等存量資產(chǎn)，完善城鎮(zhèn)建設投融資體制，利用資本市場多渠道融資。當前，一定要從項目的規(guī)劃落實到項目的計劃，要認真做好三年計劃，理清輕重緩急、承受能力和建設進度。這么多的農(nóng)民轉移出來，必將涉及到一系列失地農(nóng)民的轉崗就業(yè)、社會保險等問題，要抓緊研究完善具體對策和保障措施，引導農(nóng)民向城鎮(zhèn)合理有序流動，切實解決好他們的謀生之路、安居之所和社會保障等問題。表現(xiàn)出來就是14個優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，有的發(fā)展得好，有的發(fā)展得慢，有的才剛剛起步。各優(yōu)先鎮(zhèn)立足本地資源特點、區(qū)位條件和經(jīng)濟發(fā)展基礎，基本確定了適合自身發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，逐步形成了有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各優(yōu)先鎮(zhèn)勇于創(chuàng)新，在實踐中積極探索行之有效的運行機制。今年初開始，新繁、城廂、淮口三個鎮(zhèn)進行了城市化管理體制試點工作，將縣級有關部門的職能延伸到鎮(zhèn)，新繁鎮(zhèn)在體制上搞了“兩局三所”，成立了規(guī)劃建設、市容環(huán)衛(wèi)分局，充實了派出所、財政所、勞動保障所，城市管理水平和城鎮(zhèn)面貌顯著改善。第一，就是要搞好規(guī)劃，規(guī)劃絕不是一張圖紙，規(guī)劃就是資源、是錢。產(chǎn)業(yè)定位準確、有特色，才能吸引企業(yè)來投資，才能形成產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。第三，人就是錢，用對了人就能找來錢。權力下放越多，你們自身責任就越小，權力越集中往往矛盾越多。體制上沒有理順，各類社會資金就進不來，所以，我們在體制創(chuàng)新上還要繼續(xù)下功夫。中醫(yī)理論中，煎藥有先下、后下的問題，服藥也有先服、后服的問題，先下后下、先服后服的結果往往是截然不同的，希望同志們通過本次學習，看到門道，聽出味道，點到穴道。這些規(guī)劃的制定有效指導了城鄉(xiāng)建設，促進了社會經(jīng)濟各項事業(yè)的發(fā)展。利辛縣完成投資1330萬元，建設了五一廣場工程、前進西路改造工程、人民北路的維修工程、富強北路改造工程、立新巷改造工程。拆除、規(guī)范了魏武大道兩側施工圍墻14處，3325米，更新了綠化帶防護欄去年全市完成綠化投資1500多萬元，是地級市成立以來財政投入最多的一年，先后完成了魏武大道分車帶改造工程、魏武大道及站前路護欄安裝工程、花戲樓廣場綠化工程、幸福橋游園綠化工程、藥材街和譙陵北路綠化帶改造工程。通過對建筑市場秩序的管理，建筑市場逐步走向規(guī)范透明，全市工程報建率、招投標率、公開招標率達98以上。房屋拆遷管理邁出新步伐，制訂出臺了《亳州市城市房屋拆遷管理實施細則》、《亳州市城市房屋拆遷估價辦法》，調整了《亳州市城市房屋拆遷基準價格及相關修正系數(shù)》，完善了拆遷許可制度，城市房屋拆遷由過去的政府行為逐步過渡到政府依法宏觀監(jiān)管，以企業(yè)為主體，市場化運作的拆遷管理機制。成立了建筑業(yè)協(xié)會，積極發(fā)揮行業(yè)自律、橋梁紐帶作用。城市建設的格調單一，社會化、市場化運作機制尚未完全形成。項目建設的外部環(huán)境不盡人意，導致一些重點項目停滯不前，建設緩慢。各級政府在城市規(guī)劃管理上要堅持做到兩點，一是嚴格堅持規(guī)劃先行，二是嚴格堅持按規(guī)劃進行建設。按照責權利相結合的原則，解決好違法建設多頭管理問題；要提高全市上下的規(guī)劃意識，增強規(guī)劃的透明度和公眾參與度，健全規(guī)劃管理的監(jiān)督制約機制，切實加強規(guī)劃的批后管理，依法查處違反城市規(guī)劃濫占亂建的行為。二是加大城市資產(chǎn)置換力度，變城市資產(chǎn)為城市資本，推動舊城改造，帶動新區(qū)開發(fā)；三是盤活城市資源，靠資源換資本，深化市政、公用設施投資運營體制改革，盤活存量，提升增量；四是擴大招商引資，聚財建城，建立城市市政設施項目庫，深化規(guī)劃深度，搞好項目包裝，積極搭建平臺，加強項目推介，采取“走出去”與“請進來”相結合，組織開展招商引資推介活動。為此，市政府建立了項目責任制、環(huán)境治理責任制和責任追究制，嚴格按照任務分解表的規(guī)定，定期開展項目督查，及時解決項目實施中出現(xiàn)的困難和問題。同時，要積極探索城市管理長效機制，不斷建立健全“垃圾袋裝化”、“門前三包”、“清掃保潔”、“垃圾日產(chǎn)日清”等日常工作機制，積極探索交通秩序整治、環(huán)衛(wèi)體制改革、相對集中行政處罰、攤群點自治管理等重點工作的落實機制，真正地建立起“上下聯(lián)動、齊抓共管、建管并舉、綜合治理”的長效管理模式（四）加強隊伍建設，改善服務水平。今天在家的市委、市人大、市政府、市政協(xié)、軍分區(qū)的主要領導都出席了會議，足以說明這次會議的極端重要性。第二，要大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。新農(nóng)村建設需要大量的資金投入。必須始終堅持發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。短期內(nèi)要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的環(huán)境衛(wèi)生搞好，盡快改變臟、亂、臭的局面。第四類，條件具備的，可以建設新村莊，這類很少，有些地方可以結合災民搬遷建新房，建設新村莊，還有些城鄉(xiāng)結合部可以結合城市化進程建新房。第五篇：在全市重點鎮(zhèn)建設工作會議上的講話同志們：這次全市重點鎮(zhèn)建設工作會議，是貫徹落實市委十屆三次全會精神，進一步加快我市重點鎮(zhèn)建設，推進城鄉(xiāng)一體化進程的一次重要會議。今后一段時間全市城鎮(zhèn)建設的重中之重就是要全力以赴地推進14個優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設和發(fā)展。原創(chuàng)文秘材料。市委、市政府特別是春城、紅林同志對這項工作高度重視，決定將今年支持優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的經(jīng)費由去年的3000萬元增加到6800萬元，下一步還將隨著經(jīng)濟發(fā)展，逐步增加財政對重點鎮(zhèn)建設的投入。如果市、區(qū)（市）縣、重點鎮(zhèn)三級聯(lián)動，共同努力，通過2—3年的努力，打造出一批ＸＸ市的亮點鎮(zhèn)的目標一定可以實現(xiàn)。在重大項目建設安排上要立足當年，統(tǒng)籌三年，以一批重大項目的建設來提高城鎮(zhèn)承載力，增強城鎮(zhèn)“造血”功能。小城鎮(zhèn)建設包括優(yōu)先發(fā)展重點鎮(zhèn)的建設，除了政策性、財政性資金支持外，更多的要通過吸引民間和社會資金來加快小城鎮(zhèn)建設。今后農(nóng)村建房，原則上停止零星分散建設，凡新建和改建房屋，必須相對集中，進入規(guī)劃的集中居住區(qū)。如果區(qū)（市）縣做到真抓，市級部門做到真幫，那么這項工作就一定可以做好，目標也一定可以實