【正文】 引起重視，作風(fēng)才能轉(zhuǎn)變，素質(zhì)才能提高，辦事效率才能提高。五、2011年效能建設(shè)的打算要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的服務(wù)質(zhì)量和水平，同時進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)的各項管理制度。三、深入查擺問題，全面推進(jìn)和落實整改舉措一年來，我局認(rèn)真改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高辦事效率、建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等加強(qiáng)行政效能建設(shè)方面做了大量的工作，取得了明顯成效，機(jī)關(guān)工作人員的中心意識、大局意識顯著增強(qiáng)，工作效率、工作水平有了很大的改進(jìn)和提高，服務(wù)發(fā)展、加快發(fā)展的氛圍十分濃厚。以行政許可法的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，緊密結(jié)合工作職能，要求全局進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、改善行政管理、推進(jìn)依法行政，不斷提高大局意識、服務(wù)意識。（二）認(rèn)真受理效能投訴。具體職責(zé)是：組織指導(dǎo)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，安排部署各階段工作任務(wù)；聽取局各科室、各單位機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作匯報，分析工作情況，研究解決局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展中遇到的問題；對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作中的重大問題及時匯報，并提出解決問題的意見；總結(jié)推廣開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的好做法和好經(jīng)驗。一是建立和完善崗位責(zé)任制、AB崗工作制等管理方面的制度和規(guī)定；二是建立和完善首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制等機(jī)關(guān)服務(wù)方面的制度和規(guī)定；三是建立和完善社會公示、聽證、專家咨詢等科學(xué)民主決策的規(guī)則和程序；四是建立和完善政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制等公開辦事制度和規(guī)定；五是探索建立績效考核制，既包括制定部門的績效評議工作方案，也包括干部個人的績效考核辦法；六是建立和完善失職追究制、違諾責(zé)任追究制等糾錯制度和規(guī)定。三是強(qiáng)化績效考核，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。針對目前個別干部存在的思想保守懶惰、知識儲備不足、創(chuàng)新意識欠缺、執(zhí)行能力不強(qiáng)等問題，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力建設(shè)一支政治上靠得住、群眾信得過、工作有本事的干部隊伍。三是優(yōu)化服務(wù)。各科室、各單位要結(jié)合自身實際研究制定本地本部門開展效能建設(shè)實施方案。大興求真務(wù)實之風(fēng)，推動機(jī)關(guān)干部深入基層，深入群眾，增強(qiáng)貫徹落實上級決策部署的主動性，增進(jìn)同人民群眾的感情，切實為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)。各科室、各單位都要按照科學(xué)、規(guī)范、高效、便民的要求，逐步建立科學(xué)合理的管理機(jī)制、規(guī)范高效的運(yùn)行機(jī)制，切實減少辦事環(huán)節(jié)，加快辦事速度。三、主要內(nèi)容（一）加強(qiáng)思想教育。一是圍繞中心、服務(wù)大局原則。今年鎮(zhèn)里一共解決落實了10000元救濟(jì)款，為丁卡、約巴兩村共30戶群眾解決了缺糧問題；看望慰問了貧困黨員5名、貧困戶11戶，發(fā)放慰問金3000元；為2戶考上大學(xué)的貧苦戶子女解決路費2000元。在鎮(zhèn)大門設(shè)置了意見箱，虛心的接受群眾的監(jiān)督和群眾提出的好的意見和建議。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織、認(rèn)真落實，做到“盯住目標(biāo)不放，抓住關(guān)鍵不松”，扎實有效的開展了全鎮(zhèn)各項工作，促進(jìn)了效能建設(shè)年活動的有序開展。2010年6月以來，我鎮(zhèn)遭遇強(qiáng)降雨襲擊，多條水渠和水塘被洪水沖毀，多間房屋倒塌，經(jīng)濟(jì)損失重大。在蟲草采挖季節(jié)，我鎮(zhèn)采取了鎮(zhèn)村聯(lián)動的方式，預(yù)防群體性事件的發(fā)生，通過這一有效的辦法在蟲草采挖季節(jié)期間，共調(diào)解矛盾3起，未發(fā)生一起群體性事件。以解決先教活動中查擺出的共性問題為重點，以重點問題解決帶動機(jī)關(guān)整體工作效能提高。加強(qiáng)干部職工的業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技管理知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)和“干事、創(chuàng)業(yè)、為民”的能力。完善工作制度，堅持首問接待導(dǎo)服制、服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、限時辦結(jié)制、崗位責(zé)任制、AB角崗位工作制，推行失職追究制，實現(xiàn)以制度管人管事。將機(jī)關(guān)效能建設(shè)作為黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，以陽光投訴、陽光熱線、舉行聽證、接受質(zhì)詢等為載體，認(rèn)真聽取群眾意見，受理群眾投訴，切實解決人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題。第二階段：自查自糾階段（10月16日—10月20日）本階段的主要任務(wù)是各級各部門要結(jié)合實際，通過自己找、群眾提，認(rèn)真查找問題。以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化為目標(biāo)，規(guī)范行為，推進(jìn)依法依規(guī)辦事。三是鼓勵干部通過多種途徑自學(xué)，提高知識層次，增強(qiáng)工作能力。（5）解決“效率低”問題。五、組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)對機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，局成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各科室、各單位負(fù)責(zé)制定本科室、本單位的相關(guān)制度并抓好落實。要認(rèn)真總結(jié)效能建設(shè)工作中不同層面、不同類型的好經(jīng)驗、好做法，大力開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，注意發(fā)現(xiàn)典型，培育典型，對敬崗愛業(yè)、群眾滿意度較高的勤政方面的典型單位和個人要進(jìn)行表彰和獎勵，并加以推廣，推動效能建設(shè)工作深入開展。二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動效能建設(shè)協(xié)調(diào)開展我局成立效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長，局紀(jì)委為成員的行政效能領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。二是內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠協(xié)調(diào)。同時加強(qiáng)對機(jī)關(guān)干部的教育，使之認(rèn)識到機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要性和必要性，提高機(jī)關(guān)干部參與效能建設(shè)的自覺性。工作中瞻前顧后，前怕狼后怕虎，任何事都干不好。在辦事原則上，要象在談判桌上一樣，寸步不讓。對待每個到單位來辦事的人都要來有迎聲，走有送聲，熱情周到，快速、高效辦事。12個環(huán)節(jié)即：思想動員，學(xué)習(xí)宣講，調(diào)研討論，專題會議，民主評議，指定整改方案，集中解決問題，建章立制，交流經(jīng)驗，考核總結(jié)，對照檢查，再次整改。結(jié)合稅務(wù)系統(tǒng)實際需要重點解決的有六個方面問題即：(一)解決少數(shù)黨員干部思想觀念淡薄、意識不強(qiáng)的問題。國稅局效能建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二○一○年三月二十八日