【正文】 位要為社會提供基本的公共服務(wù)，這些產(chǎn)品不應(yīng)通過市場機制取得?！胺诸惒糠纸鉀Q了分錢的問題，靠近政府的多給錢，靠近企業(yè)的少給錢，而真正的事業(yè)單位按什么方式組成？按什么機制運行？應(yīng)該怎么監(jiān)管？這三個問題有了答案，事業(yè)單位改革的答案就有了。按此文件部署，今年事業(yè)單位全部轉(zhuǎn)為聘用制。公益服務(wù)供給總量不足，供給方式單一，資源配置不合理，質(zhì)量和效率不高。改革：向左向右？近段時間，事業(yè)單位退休金改革的討論一直不絕于耳，表現(xiàn)尤為激烈的是在2008兩會召開期間，全國政協(xié)教育界等77名委員聯(lián)名提案，建議暫時停止在教師隊伍中進行事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。但是事業(yè)單位的工資改革一直沒有向前推進。而目前，按照全國統(tǒng)一的做法，教育部對部屬高校發(fā)放的退休金是按學(xué)校每位退休人員年撥款13400元撥給學(xué)校，剩余部分退休金要學(xué)校自籌。再如，2007年，為了解決企業(yè)退休人員與機關(guān)事業(yè)單位退休人員退休金差距過大、早期企業(yè)退休人員退休金偏低等問題，國家做出了逐步提高企業(yè)退休人員退休金標準，20082010年“連漲三年”的決定。事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險基金現(xiàn)階段獨立建賬，與企業(yè)職工基本養(yǎng)老基金分別管理、使用1事業(yè)單位工作人員調(diào)動工作單位時，其養(yǎng)老保險如何辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)？解讀：如在同一統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)動的，只轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險基金?！对圏c方案》實施前參加工作，實施后退休且個人繳費年限（含視同繳費年限）累計不滿15年的人員同樣不發(fā)給基礎(chǔ)養(yǎng)老金；個人賬戶儲存額一次性支付給本人，并同時終止基本養(yǎng)老保險關(guān)系。所需經(jīng)費由同級財政予以保證；履行職責(zé)依法取得的非稅收入，實行“收支兩條線”管理，收入上繳財政，不能自主支配。個人賬戶養(yǎng)老金月標準：泛指根據(jù)事業(yè)單位工作人員個人退休時間的不同，將個人賬戶儲存額按規(guī)定的對應(yīng)月份計發(fā)個人賬戶養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金依法領(lǐng)取的條件？基本養(yǎng)老金的金額如何計算？解讀：基本養(yǎng)老金的計發(fā)對象根據(jù)參加工作時間的不同，主要分為三種情況：一、《試點方案》實施前已退休人員（簡稱老人）；二、《試點方案》實施前參加工作、實施后退休且個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的人員（簡稱中人）；三、《試點方案》實施后參加工作、個人繳費年限（含視同繳費年限）累計滿15年的人員（簡稱新人）。事業(yè)單位養(yǎng)老保險如何繳納？繳納工資基數(shù)有無限制？解讀：基本養(yǎng)老保險費由單位和個人共同承擔，單位繳納基本養(yǎng)老保險費的比例，一般不超過單位工資總額的20%。解讀《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》《試點方案》）適用的對象及條件？解讀：根據(jù)國發(fā)[2008]10號文規(guī)定，《試點方案》在上海市、重慶市、廣東省、浙江省、山西省試點。基金納入社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，保證?？顚Ｓ?。（四）建立職業(yè)年金制度?；攫B(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成，退休時的基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標準以當?shù)厣显趰徛毠ぴ缕骄べY和本人指數(shù)化月平均繳費工資的平均值為基數(shù)，繳費每滿1年發(fā)給1％。個人工資超過當?shù)卦趰徛毠て骄べY300％以上的部分，不計入個人繳費工資基數(shù)；低于當?shù)卦趰徛毠て骄べY60％的，按當?shù)卦趰徛毠て骄べY的60％計算個人繳費工資基數(shù)。并且自1996年8月啟動以后，新參加養(yǎng)老保險的工作人員較少，而退休人員逐漸增多。比例方面, 從全國試點地方看, 有的高達40%, 甚至更高, 而有的只有20%左右, 多數(shù)在25%～33%。已實施機關(guān)、事業(yè)單位養(yǎng)老保險試點的地區(qū), 大部分地區(qū)沒有建立個人賬戶。為貫徹落實局黨組工作安排要點及指示思想,確保本事業(yè)保險處工作目標的完成,特制定措施如下:一、加強團結(jié)發(fā)揮整體效應(yīng)團結(jié)就是力量,團結(jié)能產(chǎn)生力量,首先我們班子能搞好團結(jié),大家要有團結(jié)的意識,維護勞動保障部門的整體形象,要強化集體主義觀念,在工作中注意溝通協(xié)調(diào),有事多溝通多商量,其次同志們之間要求增強信任,不要相互犯忌,多一些換位思考,增強協(xié)作意識,配合意識,并要求每個班子成員都要嚴格要求自己,以自己的人格修養(yǎng)影響人,要下決心把機關(guān)事業(yè)保險處的工作抓緊、抓好、抓出成效,以實際行動落實“一創(chuàng)雙優(yōu)”,抵制歪風(fēng)邪氣,努力實現(xiàn)工作作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變,、制定方法措施,完善考核辦法要求每位同志下單位催繳養(yǎng)老保險金實行一日一匯報、一日一登記并填寫催繳情況一欄表,發(fā)現(xiàn)難點及時處理,每周一下午召開征繳工作例會,認真聽取同志們匯報和意見,安排下一步的征繳工作,每月公布上月征繳情況,每季度綜合評比,并公布進展情況,讓同志們變壓力為動力,、在去年的工作基礎(chǔ)上,對130家參保單位逐個進行調(diào)查研究,全面掌握單位機構(gòu)編制,在職編制、在冊人員數(shù)、工資水平離退休人數(shù)、離退休費水平、,一把手負總責(zé)與各科室簽定目標任務(wù)書實行一票否決制,明確任務(wù)和責(zé)任,將基金征繳工作任務(wù)量化分解責(zé)任到人,實行全員目標責(zé)任制,任務(wù)明確獎懲分明,每位工作人員以征繳、清欠率90%為底線,年底兌現(xiàn)獎懲三、管好用好基金確?；鹑藛T安全養(yǎng)老保險金是離退休人員的“養(yǎng)命錢”、“保命錢”是高壓線、黨中央國務(wù)院對社?；鸬陌踩詥栴}高度重視,管好基金不僅僅是個業(yè)務(wù)問題、,并結(jié)合我處的工作實際,不斷規(guī)范基金收支業(yè)務(wù)流程和操作規(guī)范財務(wù)管理制度,努力從思想上、制度上、程序上堵塞漏洞確?；鹑藛T安全,迎接國家有關(guān)部門的檢查決不給我局摸黑,、強化稽核確保養(yǎng)老保險金應(yīng)收盡收為保證養(yǎng)老金應(yīng)收盡收,做到基金管理嚴格工作程序完善,規(guī)章制度健全,基金運性良好,、管長遠、打基礎(chǔ)的一項重要措施是規(guī)范管理強化養(yǎng)老保險費征繳、增強基金支付能力的需要,也是管好用好、,、稽核參保單位實際繳費人數(shù)的工資是否與檔案工資一致,是否按規(guī)定繳費。所以我們必須要做好我們單位的養(yǎng)老保險工作！第三篇：我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險我國機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革進程1994 年以來, 山西、山東、河北、江蘇、福建、海南等13 個省份、130 多個地區(qū)(市)進行了機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點, 而全國大多數(shù)地方和單位未開展這項工作, 尚處于等待、觀望狀態(tài)。基金撥付方法基本上是采用“ 全額計算, 差額結(jié)算, 余額上繳、缺額撥付” 辦法。繳費滿15 年都可享受社會平均工資20%替代率的養(yǎng)老金, 使繳費和待遇掛鉤的激勵作用不明顯, 在享受同等替代率養(yǎng)老金的前提下, 參保人員千方百計地少繳費和不繳費。2008年1月28日，國家人力資源和社會保障部正式下發(fā)全國“事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革方案”，上海、浙江、廣東、山西、重慶5省市進行試點。有條件的試點?。ㄊ校┛梢赃m當提高起步比例。具體標準由各試點?。ㄊ校┤嗣裾_定，并報勞動保障部、財政部備案。（五）逐步實行省級統(tǒng)籌。各級財政要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，加大社會保障資金投入，確保基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。其中只有公益類事業(yè)單位才是《試點方案》適用的對象，其它兩類事業(yè)單位前者要撤銷與國家機關(guān)合并，后者則進行事業(yè)單位改制成為企業(yè)。繳納工資基數(shù)最高不得超過當?shù)卦趰徛毠て骄べY的300％。之前人們猜疑《試點方案》實施后，原事業(yè)單位退休人員進入社保后將按企業(yè)退休人員的工資標準進行調(diào)整并降低養(yǎng)老金的說法是對《試點方案》的誤解。其退休時上崗平工資為x元，繳納養(yǎng)老保險歷年平均繳費指數(shù)化系數(shù)為T，個人賬戶儲存額為Y元；其退休年齡為60歲，按規(guī)定其個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月份為139月，累計繳納社會保險年限為35年。所需經(jīng)費由財政給予不同程度的投入，同時鼓勵社會力量投入；其公益服務(wù)項目和收費標準由政府規(guī)定，其他業(yè)務(wù)活動項目與收費標準接受政府指導(dǎo)；提供公益服務(wù)依法取得的服務(wù)性收入，按規(guī)定實行“收支兩條線”管理。什么是職業(yè)年金？它具體起什么作用？解讀：職業(yè)年金實質(zhì)就是補充養(yǎng)老保險，它是為了避免事業(yè)單位工作人員在退休后工資收入降低對自己生活的影響，而在基本養(yǎng)老金之外增加的一項退休收入。已建立的個人賬戶由社保機構(gòu)繼續(xù)管理，退休時其個人賬戶儲存額每月按1/120計發(fā)，并相應(yīng)抵減按國家機關(guān)辦法計發(fā)的退休工資?！蹦暇┐髮W(xué)陳駿校長：2008年退休的教職工退休金金額為例做了一項測算（見圖表）?！标愹E校長。2006年，國家決定改革公務(wù)員工資制度，規(guī)范公務(wù)員收入分配秩序；同時改革和完善事業(yè)單位工作人員收入分配制度，合理調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇。目前已經(jīng)有比如國家行政學(xué)院、中央黨校、北京市委黨校等事業(yè)單位，在參照公務(wù)員的工資標準執(zhí)行。此外，已經(jīng)形成的部門利益和個人利益結(jié)構(gòu)在改革中很難被打破，成為事業(yè)單位改革的最大阻力。此外，5年內(nèi)一些事業(yè)單位還將被重組或剝離。承擔義務(wù)教育、基礎(chǔ)性科研、公共文化、公共衛(wèi)生及基層的基本醫(yī)療服務(wù)等基本公益服務(wù)的事業(yè)單位，不能或不宜由市場配置資源的，劃入公益一類，由財政給予經(jīng)費保障。事業(yè)單位機構(gòu)夾在政府和市場之間的，運作方式與二者均不同。三是享受的標準不一樣，即機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標準遠遠高于企業(yè)退休人員，差距大概是300%~500%。一、改革的必要性(一)、改革背景20世紀80年代以前，機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)職工的退休制度雖然也是分別按照不同政策法規(guī)執(zhí)行的，但都是單位自己負擔退休費用，待遇確定和調(diào)整機制也大體一致，都是與計劃經(jīng)濟相適應(yīng)的。三是單位內(nèi)部分配不公。一是從參保范圍和對象看: 有的是機關(guān)和事業(yè)全員參保。機關(guān)事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險金的計發(fā)辦法目前仍按國發(fā)［1978］104 號文件規(guī)定執(zhí)行: 根據(jù)工作人員的計算，與實際繳費不掛鉤，只要按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險就可以享受退休待遇，與職工繳費多少、時間長短不掛鉤。針對這個問題，企業(yè)養(yǎng)老保險繳納比例有所提高，而機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險卻仍是由國家負擔。三是養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，在增加工資的同時實行個人繳費。納入改革范圍的單位和人員，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險，從而根本改變了制度模式，從單位保障變?yōu)樯鐣Ｕ?。改革后，基本養(yǎng)老金待遇分為兩部分：一是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，以社會平均工資和本人繳費工資的平均值為基數(shù)，每繳費1年計發(fā)1個百分點，即繳費年限越長，待遇水平越高?！靶氯恕笔侵父母锖笮聟⒓庸ぷ鞯娜藛T，他們將來退休時，基本養(yǎng)老金為基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金兩部分之和。第六，嚴格基金管理和監(jiān)督。第八，建立職業(yè)年金。黨中央把全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系作為全面建成小康社會的重要目標之一。改革后，機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)實行相同的養(yǎng)老保險基本制度模式和政策，可以逐步化解同類人員待遇差距拉大的矛盾，更好體現(xiàn)制度公平和規(guī)則公平。因此我們國家要盡快制定社會保障法以完善機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度，改變各地機關(guān)事業(yè)單位內(nèi)參保不全、制度隨意定等的混亂局面。最后是有利于提高管理水平。國家多渠道籌集社會保險資金。A、予行政記過處分B、予行政開除處分C、予行政處罰處分D、予承擔賠償責(zé)任社會保險基金管理最重要和最基本的目標是()參保職工必須滿足兩個條件才能按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。